省人民政府辦公廳發布云南省檔案事業發展“十三五”規劃

■楊健生　蘇曉霞

省人民政府辦公廳發布云南省檔案事業發展“十三五”規劃

■楊健生蘇曉霞

近日，經省政府同意，《云南省檔案事業發展“十三五”規劃（2016-2020）》（以下簡稱《規劃》）公布實施。《規劃》分為發展基礎和條件、指導思想和發展目標、主要任務的保障措施四部分，全面總結了“十二五”期間云南省檔案事業發展成就，深入分析了新時期檔案事業發展存在問題及面臨的機遇與挑戰，明確了“十三五”時期云南省檔案事業發展的指導思想、發展目標、發展主要指標及主要任務，描繪了“十三五”云南省檔案事業發展的新藍圖。

《規劃》提出，“十三五”時期全省檔案事業發展要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是考察云南重要講話精神，按照中央和省委省政府關于加強和改進新形勢下檔案工作的決策部署，用“四個全面”戰略布局引領檔案工作，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰略，深入推進“三個體系”建設，主動服務和融入民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設，推動檔案事業實現跨越發展。

在綜合考慮檔案事業發展條件和準確研判檔案事業發展趨勢的基礎上，《規劃》提出“十三五”時期我省檔案事業發展的方向定位為“加快提質增效，實現轉型升級”，推動全省檔案工作實現從機關屬性向公共服務屬性轉變，從文件管理向構建社會記憶轉變，從倉庫保管向信息化建設轉變，并提出“十三五”期間發展的主要目標是：到2020年，初步實現以信息化為核心的檔案管理現代化，基本建成與全面建成小康社會相適應、有效服務全國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設的云南省檔案事業發展體系，實現全省國家綜合檔案館館藏總量比2010年翻一番，建筑面積比2010年翻兩番，數字檔案總量比2010年翻三番。

《規劃》明確了五個方面的主要任務：一是全面推進依法治檔；二是全力推進檔案資源體系建設；三是深化和拓展檔案利用服務；四是強化檔案安全保障；五是加快推進檔案信息化建設進程。

《規劃》對發展主要指標進行了明確。在充分考慮地區、部門差異和基礎條件不平衡等因素的基礎上，將各項目標任務區別為約束性或指導性發展要求，圍繞檔案資源體系、利用體系、服務體系及人才隊伍建設等進行歸納，確定了4大類19項具有代表性、引領性、可量化、可考核的發展指標體系。

同時，《規劃》還從加強組織領導、加大經費投入、強化人才培養、抓好宣傳推廣等四個方面提出保障措施，要求把檔案工作納入本地經濟社會發展規劃、納入本部門本單位事業發展規劃和年度工作計劃，列入本級綜合考核或目標責任制考核，確保規劃執行從嚴從實；加大對規劃涉及各項任務的投入力度，確保規劃順利實施。

作者單位：云南省檔案局