柯丹妮
西北政法大學研究生教育院,陜西 西安 710063
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淺論執行和解協議的可訴性
柯丹妮
西北政法大學研究生教育院,陜西西安710063
我國現有民訴法體系之下,債權人針對債務人不履行執行和解協議的救濟方式為申請恢復執行原生效法律文書,但未規定在原判決未實際執行即宣告終結下,而債務人又不履行和解協議的情況下如何救濟。本文將通過對執行和解協議的可訴性進行論述,試圖完善債權人權利實現的救濟途徑。
民訴法律體系;執行和解協議;救濟途徑
我國關于執行和解協議的規定包括以下內容:《民事訴訟法》第230條【執行和解】①《民訴司法解釋》第466到468條規定:1、執行和解后達成后,債權人可以要求中止,也可選擇撤回執行申請;2、債務人不履行、不完全履行或完全履行和解協議的對應法律后果為恢復執行程序、恢復執行程序并扣除已經履行的部分和裁定不予執行;3、執行和解后恢復執行的期間。綜上,執行和解協議的效力是兩個層面的,實體上就債權實現內容作出了處分;程序上,根據當事人的不同選擇可以產生中止或終結執行程序的效力。
因而執行和解協議的性質也應該體現于兩個層面,一是私法層面的合意,二是程序層面選擇。故我國目前關于執行和解協議規定符合了“訴訟契約”的概念②。
從實體角度來看,既是契約,就可以對其成立、效力、以及其履行過程中產生的糾紛等問題提起訴訟。
從程序角度來看,在執行和解協議中當事人對自己的訴訟權利也做了約定或處分,這一行為使得原有的執行程序的狀態受到影響,這一點將“訴訟契約”與普通契約相區分,因此欲行使申請恢復執行程序的權利或是就執行和解協議另訴都會受到其先前達成的和解協議的內容以及現有法律規定的限制。從而基于執行和解協議的起訴是有條件的。綜上,基于執行和解協議的可訴性是存在的,但因為其特殊的性質,對其可訴是有條件的。
法律規定在執行程序中止的狀態下,可以申請恢復原有執行程序。這種狀態下法律明確了債權人的唯一救濟途徑,所以在這種情況下債權人不能就和解協議另訴。
法院已經宣告執行終結但申請執行時效未屆滿,在這種情況下債權人可以選擇重新申請執行,也可以就和解協議提起訴訟。但反對的學者會認為這樣的另訴屬于重復起訴,且違反已生效判決的既判力,作者就這兩點反對觀點做如下反駁:
根據《民事訴訟法》第247條的規定,只有在同時滿足以下三個條件的時候才能構成重復起訴即:1、前后訴當事人相同;2、前后訴標的相同;3、前后訴訟請求相同,或后訴請實質上否定前訴的裁判結果。據此,基于執行和解協議的起訴不符合剩下的三點,具體而言,前訴標的是當事人之間的原始權利義務關系,而后訴標的是雙方新的還款協議中約定的權利義務;對基于和解協議的起訴后果對于原裁判的否定不是全部的,僅對當事人合意之內與原判決裁定不一致的部分做出了對原判決的更改,但作者認為這不能算是實質否認前訴裁判結果。故,針對執行和解協議的訴訟不能認定為重復起訴。就既判力而言當事人在新訴中所主張的請求和事項以及所依據的事實與前訴完全不沖突、不相反,因此并不違反既判力的消極方面;當事人的新訴甚至是必須以前訴裁判事實和確定的履行內容為基礎的,因此并不否認既判力的積極作用。
綜上債權人就和解協議提起訴訟也具有合理性。
在法院宣告執行終結以后且申請執行時效已過的情況下,債權人申請執行原判的權利已經消滅,其就只能通過對執行和解協議提起訴訟進行救濟。
綜上,法院宣告原執行程序終結后,針對執行和解協議債權人可訴,且在申請執行時效未屆滿以前,債權人再次申請執行原判的權利也是并存的,但權利實現的內容卻只能是一種,即債權人選擇申請執行原判就意味著其放棄了和解協議中的權利內容,其選擇了就和解協議起訴并獲得相應勝訴判決就意味著其放棄了申請執行原判的權利。畢竟實現權利的途徑是可以選擇的,實現的內容也是可以選擇的,但最終實現的內容只能是唯一的。
在申請執行的時效未經過前債權人基于和解協議的起訴權和再次申請執行原判這兩種救濟途徑是并行的,債權人可以自主選擇,但最終只能就其中一種結果要求強制執行,也即,權利可以同時存在,但不能同時實現。另外從程序救濟途徑而言訴訟法應該就兩種途徑均制定完善的行使條件和規則,以保護債權人實現權利。
[注釋]
①<中華人民共和國民事訴訟法>第230條規定[執行和解]在執行中,雙方當事人自行和解達成協議的,執行員應當將協議內容記入筆錄,由雙方當事人簽名或者蓋章.申請執行人因受欺詐、脅迫與被執行人達成和解協議,或者當事人不履行和解協議的,人民法院可以根據當事人的申請,恢復對原生效法律文書的執行.
②日本著名民事訴訟法學家兼子一教授在其<關于訴訟合意>中認為:私人之間以直接或間接地對現在存在或將來出現的民事訴訟或強制執行施加某種影響,引發法律效果為目的的合意,就是訴訟契約,故本文贊同用“訴訟契約”這一概括來體現執行和解協議的性質和概念.
D926.2
A
2095-4379-(2016)21-0254-01
柯丹妮,西北政法大學研究生教育院,2014級法學碩士研究生,研究方向:民事訴訟法學。