朝核危機(jī)，撇不開朝鮮

萬(wàn)宇

2016年一開始，朝鮮半島就吸引了世界的目光。雖然半島南北的領(lǐng)導(dǎo)人都在新年之際表示希望為改善關(guān)系而進(jìn)行對(duì)話，但形勢(shì)很快急轉(zhuǎn)直下。1月6日，朝鮮宣稱首次進(jìn)行了氫彈試爆，南北雙方重啟擴(kuò)音器喊話，并展開傳單“大戰(zhàn)”，美國(guó)出動(dòng)B—52轟炸機(jī)展示實(shí)力，2月的韓美軍演還可能動(dòng)用美軍核動(dòng)力航母參加。韓國(guó)國(guó)內(nèi)有議員提出韓國(guó)“擁核論”，而韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠首次松口考慮部署美國(guó)“末端高空防御系統(tǒng)（THAAD）”。

外交領(lǐng)域，韓國(guó)更是奔走于聯(lián)合國(guó)和六方會(huì)談其他四國(guó)之間，希望建成“對(duì)朝統(tǒng)一戰(zhàn)線”。韓外交部稱，將推行“施壓外交”，促使聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過“史上最嚴(yán)厲制裁朝鮮決議”，加強(qiáng)韓美日、韓美中、韓中日等三方合作機(jī)制，“引導(dǎo)”中俄在朝核問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。

樸槿惠聽取外交統(tǒng)一安全部門新年工作匯報(bào)后表示，六方會(huì)談已停擺8年多，即使重啟六方會(huì)談，是否能對(duì)朝鮮棄核起到作用也存疑問。目前應(yīng)舉行除朝鮮之外的五方會(huì)談，討論朝鮮棄核問題。樸槿惠強(qiáng)調(diào)，不急于與朝鮮對(duì)話，堅(jiān)持原則才是改善韓朝關(guān)系的捷徑。 韓聯(lián)社稱，這是樸槿惠首次質(zhì)疑六方會(huì)談的有效性，意味著韓國(guó)將停止“朝核對(duì)話”，構(gòu)建五方一致對(duì)朝施壓的格局，直到朝鮮表現(xiàn)出無(wú)核化意愿。 韓國(guó)此前一直推行“胡蘿卜加大棒”的軟硬兼施策略，但朝鮮此次核試驗(yàn)后，韓國(guó)認(rèn)為朝鮮主動(dòng)棄核的可能性幾乎為零，處理朝核問題的重心將轉(zhuǎn)向“大棒政策”。樸槿惠說，在營(yíng)造迫使朝鮮變化所需環(huán)境的過程中，爭(zhēng)取中國(guó)的配合最關(guān)鍵，并表示，中國(guó)曾多次闡明絕不允許半島有核的堅(jiān)定決心，希望中國(guó)采取有效措施令朝鮮意識(shí)到發(fā)展核武器百無(wú)一用，并效仿伊朗重返國(guó)際社會(huì)。

朝鮮第四次核試驗(yàn)后，六方會(huì)談美日韓三方團(tuán)長(zhǎng)最先會(huì)談，韓方團(tuán)長(zhǎng)黃浚局表示，三方商定集中力量促使安理會(huì)通過強(qiáng)有力的一攬子制裁決議，并強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)與中俄保持密切溝通與合作。但中俄在對(duì)朝制裁上和美日韓仍存在“溫差”。在制裁力度和方式上，中俄認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)。

對(duì)于朝鮮第四次核試驗(yàn)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)制裁，如果徹底進(jìn)行制裁就能“懲罰”朝鮮，迫使其放棄核計(jì)劃。這是韓國(guó)政府正努力推進(jìn)的方法。韓《中央日?qǐng)?bào)》認(rèn)為中俄也應(yīng)積極制裁朝鮮。《東亞日?qǐng)?bào)》稱韓國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與美日合作。《朝鮮日?qǐng)?bào)》則對(duì)美國(guó)對(duì)朝“戰(zhàn)略忍耐”進(jìn)行批判，認(rèn)為其回避責(zé)任。另一種意見認(rèn)為，期待一味加強(qiáng)制裁迫使朝鮮放棄核計(jì)劃，實(shí)際很難實(shí)現(xiàn)。《韓民族報(bào)》社論認(rèn)為，制裁是必要的，但僅僅制裁無(wú)法解決朝核問題。如果要對(duì)話，就需要美國(guó)的積極態(tài)度和中國(guó)的有效調(diào)解。韓美對(duì)朝強(qiáng)硬，只會(huì)使中俄的調(diào)解空間越來(lái)越小。尤其現(xiàn)在韓國(guó)這種沒有戰(zhàn)略判斷的泄憤式強(qiáng)硬只會(huì)加劇半島緊張，激化核問題。

不管其真實(shí)性有多高，朝鮮一直宣稱其核試驗(yàn)?zāi)康氖且蟪缹?duì)話，締結(jié)和平協(xié)定。《勞動(dòng)新聞》在美軍B—52飛臨朝鮮半島上空后發(fā)表文章稱，朝鮮試爆氫彈是因美國(guó)的對(duì)朝敵對(duì)政策。美國(guó)動(dòng)輒將核航母和戰(zhàn)略轟炸機(jī)開到韓國(guó)及其周邊地區(qū)，頻繁進(jìn)行針對(duì)朝鮮的演習(xí)，其目的無(wú)疑是將對(duì)朝核打擊計(jì)劃付諸實(shí)施。文章稱，朝鮮2015年曾提議，“若美方暫停侵朝核戰(zhàn)演習(xí)，朝鮮愿意暫停核試驗(yàn)”以及“若美方愿意，朝鮮隨時(shí)可以坐到談判桌前”，但美方拒絕了這些提議。面對(duì)美國(guó)的對(duì)朝敵對(duì)政策與核威脅，朝鮮“不得不使用新的手段加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)遏制力”。

朝鮮半島問題從來(lái)就不僅僅是南北之間的問題，相關(guān)國(guó)家坐下來(lái)談是解決問題的開始。完全將朝鮮排斥在外，恐怕也不現(xiàn)實(shí)。從這個(gè)角度說，樸槿惠的五方會(huì)談提議，目前可能僅僅是一個(gè)提議而已。