現(xiàn)在不反腐，十年后就反不動了

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現(xiàn)在不反腐，十年后就反不動了

嚴明的黨紀審查，深究“問題官員”，黨的十八大以來，黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成高壓反腐的運行態(tài)勢。但是，也有人對此提出質(zhì)疑，認為高壓反腐“負面作用大”，“不可持續(xù)”。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在接受采訪時，對習近平強勢反腐的意義進行了剖析。鄭永年認為如果習近平現(xiàn)在不反腐，再過十年就反不動了。

習近平敢于負責任

這個世界是很現(xiàn)實的，只有當你成功了，人家才會敬佩你。今天很多人到中國來，那是因為中國做成功了。如果你失敗了，誰關(guān)心？

我（鄭永年）覺得強勢和強硬，要看你做什么，中國領(lǐng)導人里，第一代毛澤東、第二代鄧小平都是政治強人，但是人民知道他們不是為了個人、家庭或小圈子的利益，而是為整個國家的，他們做事是帶著一種理想主義的。可是你看現(xiàn)在，反腐敗中揪出來多少小圈子和組織？甚至許多領(lǐng)導層的性質(zhì)也在變，一些領(lǐng)導人慢慢就沒有了大格局，做事只為自己的家庭和小圈子考慮，周永康、令計劃，以及軍中一些大老虎，都是典型。

任何一個領(lǐng)導人，都會面臨關(guān)于國家發(fā)展的多重意見。我覺得很重要的是，應該像李光耀那樣，為了國家前途，展現(xiàn)出政治人物的擔當。既不要當人民的大老爺，也不要當老百姓的尾巴。

所以現(xiàn)在，像習近平這種強勢還是很需要的，這種強勢就是一種大格局，意圖將中國整個國家和社會的發(fā)展，帶到下一個階段。十八大才過去三年，他用三中全會和四中全會把頂層設(shè)計做了出來，下一步就是看要如何落實下去。

權(quán)力本身不是目的，權(quán)力是要附帶著責任的，權(quán)力越大，責任越大。所以我說，習近平是一個敢于負責任的人。

中國當下反腐正是時候

我們需要去探討，在一黨執(zhí)政下的法治體系應當是怎么樣的，司法體制要怎樣獨立，憲政體系是怎么樣的，以及怎么做才能達到目標，這個是很重要的。

中國思想界很容易走向兩個極端：一個是我現(xiàn)在這樣就行了，比西方還好；一個是這樣根本走不通，必須要替換成西方那樣。這是左右極端的分歧。但你要正視現(xiàn)實——香港過去是港英當局執(zhí)政，連政黨都沒有，但是司法也搞起來了；新加坡一黨獨大，但是法治也發(fā)展起來了。

所謂rule of law（法律的統(tǒng)治），一個是立法，這個在任何國家都是由執(zhí)政黨控制的；一個是法律到位了以后，司法領(lǐng)域的問題就應該由專業(yè)人士操作。

當下的反腐敗，縱向來看，從中國歷史來說，至少可以和朱元璋時代相比了。橫向來看，事實上許多國家的發(fā)展都要經(jīng)歷這樣的過程，比如美國，19世紀末20世紀初的時候，也是大規(guī)模的反腐。雖然要經(jīng)歷短期的調(diào)整，但長期來說對經(jīng)濟是有好處的。

中國當下的反腐敗可能是一個不可多得的窗口和機遇。如果習近平不反腐，再過十年你就反不動了，那時候既得利益集團會變得很強大，如果最后從經(jīng)濟寡頭轉(zhuǎn)成了政治寡頭，就會像以前的俄羅斯，或者今天的烏克蘭那樣。一定要抓住現(xiàn)在的機遇，一反到底。

反腐敗斗爭有利于經(jīng)濟長遠發(fā)展

其實，除了政治層面，在經(jīng)濟層面，反腐敗斗爭還是經(jīng)濟發(fā)展的“利好”。

毋庸諱言，2013年餐飲業(yè)收入下降，確實與反腐敗、治理公款消費有關(guān)；但2014年這一指標同比增長2.2％，2015年同比增長7.0％。這表明遏制畸形公款消費對經(jīng)濟增長的影響是短暫和有限的，也表明公款消費與居民個人消費在一定程度上存在此消彼長的關(guān)系，治理公款消費給個人消費增長騰出了空間。

2012年以來，面對經(jīng)濟下行壓力，各級政府始終堅持社會政策托底的原則，堅持保就業(yè)、保民生。2015年末，中國城鎮(zhèn)就業(yè)人員較上年末增加1100萬人；2015年中國居民人均可支配收入按照可比價格較上年增長7.4％，比GDP增速高出0.5個百分點。2012-2014年，反映政府行政事業(yè)費支出的一般公共服務(wù)支出僅累計增長4.5％。

由此可見，反腐敗和治理公款消費明顯改善了財政支出結(jié)構(gòu)，有力支持了穩(wěn)增長、惠民生各項政策的推出，切實促進了居民消費能力穩(wěn)定提升，有效拓展了大眾消費市場。2015年，中國社會消費品零售總額達到30.1萬億元，最終消費支出對GDP增長的貢獻率達到66.4％，消費已成為支持經(jīng)濟增長的主導力量。

還應認識到，反腐敗是端正方向、完善規(guī)則的重大舉措，有利于經(jīng)濟長遠發(fā)展。歷史經(jīng)驗和國際實踐都表明，腐敗盛行對政府建設(shè)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展都具有極大危害。腐敗會瓦解市場規(guī)則和法律制度，導致公權(quán)力濫用和經(jīng)濟社會活動無序，使企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷惡化，甚至阻斷經(jīng)濟發(fā)展進程，最終危及政權(quán)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。

因此，堅定不移、堅持不懈地反對腐敗，完善和嚴格各方面法律、紀律與制度，是建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍的必由之路，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會活動規(guī)范有序的必由之路。

（《人民日報》2016.3.1《廉政瞭望》2016年2月號）