習近平五大措施為非公經濟“搬山破門”

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習近平五大措施為非公經濟“搬山破門”

3月4日下午，習近平在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時提出了為非公經濟“搬山破門”的五大措施：

“一是要著力解決中小企業融資難問題，健全完善金融體系，為中小企業融資提供可靠、高效、便捷的服務。”要加強對非公有制企業的金融服務，加大財稅金融支持力度，擴大中小企業發展專項資金規模，落實非公有制企業稅收優惠政策，建立健全創業投資機制，規范信用擔保體系，形成多層次、多元化、高效率的投融資渠道。習近平指出：“要改善金融服務，疏通金融進入實體經濟特別是中小企業、小微企業的管道。”

“二是要著力開放市場準入，凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。”要拓寬民間投資渠道，放寬市場準入，支持引導民間資本順利有效進入相關重點領域。

“三是要著力加快公共服務體系建設，支持建立面向民營企業的共性技術服務平臺，積極發展技術市場，為民營企業自主創新提供技術支持和專業化服務。”近年來，雖然越來越多的民營企業開始明白創新的道理，但大都苦于人才、技術、資金等條件的嚴重缺乏，沒有能力進行創新。

“四是要著力引導民營企業利用產權市場組合民間資本，培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業集團。”產權市場應該充分發揮規范化、市場化功能強的優勢，積極引入社會和民營資本利用產權市場參與國企改制重組、發展混合所有制經濟服務。

“五是要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規范中間環節、中介組織行為，減輕企業負擔，降低企業成本。”李克強總理指出：“大道至簡，有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的‘減法’，換取市場活力的‘乘法’。”2014年6月16日，國務院辦公廳印發《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》，提出建立和實施涉企收費目錄清單制度、從嚴審批涉企行政事業性收費和政府性基金項目等五項措施。