港珠澳大橋外海人工島HSE管理

肖傳龍，李曉強(qiáng)，俞博順

港珠澳大橋外海人工島HSE管理

肖傳龍，李曉強(qiáng)，俞博順

（中交三航局第二工程有限公司，上海200122）

針對(duì)港珠澳大橋東人工島的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)施工作業(yè)管理、船舶安全管理、環(huán)保及文明施工管理落實(shí)一系列舉措，為東人工島施工提供了安全健康的環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供了保障。

東人工島；HSE管理；新思路

1 工程概況

港珠澳大橋跨越珠江口伶仃洋海域，其橋隧主體工程總長(zhǎng)約36.3 km，采用橋隧組合方案。隧道長(zhǎng)為5.99 km，位于伶仃西和銅鼓航道處，隧道出口與橋梁相接處修建東、西人工島銜接。東人工島靠近香港側(cè)，西側(cè)與隧道銜接，而東側(cè)與橋銜接。

東人工島平面呈橢圓形，長(zhǎng)625 m，最寬處215 m，采用59個(gè)直徑22m的鋼圓筒插入不透水層并在鋼圓筒及圍閉結(jié)構(gòu)內(nèi)回填中粗砂的快速成島工藝。工程位置天然水深約10.0 m，人工島內(nèi)隧道分為暗埋段和敞開(kāi)段，其中暗埋段長(zhǎng)度為163 m，敞開(kāi)段長(zhǎng)度為330m，島內(nèi)隧道縱向坡度為2.98%。

本工程規(guī)模宏大、內(nèi)容多、專(zhuān)業(yè)廣，施工所需的材料種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大，工程建設(shè)周期長(zhǎng)，HSE管理難度大。因此要做好HSE管理必須要有創(chuàng)新舉措[1]。

2 東人工島施工作業(yè)管理

2.1 實(shí)行一機(jī)一檔、一人一檔規(guī)范管理

東人工島始終堅(jiān)持以“安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化”為工作指導(dǎo)，全力開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作。采用一人一檔管理方式來(lái)突出解決現(xiàn)場(chǎng)施工人員部分流失問(wèn)題、施工面分散處理問(wèn)題、管理層對(duì)問(wèn)題缺乏綜合分析等管理瓶頸。一人一檔主要包含職工基礎(chǔ)信息、人員教育信息、安全技術(shù)交底信息等。實(shí)施以來(lái)，有效解決了人員進(jìn)退場(chǎng)數(shù)量多、繁雜瑣碎、極易造成漏、錯(cuò)、亂等問(wèn)題。

一機(jī)一檔管理工作思路是以設(shè)備一機(jī)一檔案為突破口，加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，規(guī)范設(shè)備管理的基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)了設(shè)備精細(xì)化管理。東人工島重點(diǎn)加強(qiáng)單機(jī)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程管理，包括在設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)管理等工作中形成的各種動(dòng)態(tài)信息。通過(guò)設(shè)備一機(jī)一檔的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)設(shè)備基礎(chǔ)管理，形成設(shè)備全員自主維護(hù)機(jī)制，構(gòu)筑了施工設(shè)備保障體系，實(shí)現(xiàn)東人工島設(shè)備管理“有效性，先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)性”的目標(biāo)，支撐東人工島施工建設(shè)。

2.2 安全護(hù)照制度

《安全護(hù)照》由施工人員本人保存并進(jìn)行日常的自我學(xué)習(xí)。東人工島對(duì)所有施工人員通過(guò)三級(jí)安全生產(chǎn)教育合格后核蓋公章，并經(jīng)本人簽字后向其發(fā)放《安全護(hù)照》。未取得《安全護(hù)照》的人員，不得在東人工島施工范圍內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。《安全護(hù)照》作為施工人員上崗作業(yè)的憑證，也是安全生產(chǎn)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求作業(yè)人員隨身攜帶，以備施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的查驗(yàn)。作業(yè)人員出現(xiàn)違章時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及時(shí)進(jìn)行糾正，同時(shí)，將違章情況記入《安全護(hù)照》。對(duì)于違章作業(yè)達(dá)到3次的從業(yè)人員，將由現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員收回《安全護(hù)照》，并對(duì)該人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育，教育合格后再返還《安全護(hù)照》。

2.3 每日班前會(huì)制度

班前會(huì)是傳達(dá)上級(jí)單位決策、項(xiàng)目部決議、施工班組指令最便捷的途徑，工程施工4 a來(lái)，東人工島通過(guò)每日?qǐng)?jiān)持班前會(huì)制度，不斷強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律，養(yǎng)成施工人員遵守安全操作規(guī)程的習(xí)慣，杜絕了習(xí)慣性違章，有效地宣傳安全知識(shí)，分享安全經(jīng)驗(yàn)，是管理人員了解施工人員訴求、掌握施工人員動(dòng)態(tài)的直接渠道。

2.4 “5、10、15”制度

東人工島提出“5、10、15”理念，即班前5 min安全教育，施工過(guò)程中10 min休息，下班前15 min清理現(xiàn)場(chǎng)做到工完料清。通過(guò)這一制度的落實(shí)，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度和信息交流，塑造積極向上的工作氛圍，很好地解決了班前教育落實(shí)情況，夏季防暑降溫工作通過(guò)施工過(guò)程中休息10 min得到有效落實(shí)，下班前15 min文明施工得到了改善，進(jìn)一步強(qiáng)化了團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升了文明施工管理水平。

2.5 周安全文明施工評(píng)比制度

東人工島圍繞“管理提升”，以全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控為主線(xiàn)，以全方位提升標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，促進(jìn)項(xiàng)目整體管理水平與國(guó)際接軌；以隊(duì)伍建設(shè)為根本保障，激發(fā)全員激情，鼓舞隊(duì)伍干勁，提升項(xiàng)目正能量，為實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)積極開(kāi)展周安全文明施工評(píng)比。項(xiàng)目部制定了施工檢查評(píng)分表，主要包括:文明施工、安全防護(hù)、施工用電、施工機(jī)具4部分。每周對(duì)協(xié)作單位進(jìn)行檢查打分，每周檢查打分后在周安全會(huì)上通報(bào)，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)拿到周評(píng)比第一名最多的協(xié)作單位，項(xiàng)目部下發(fā)流動(dòng)紅旗，并按協(xié)作單位在施工現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)下發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

2.6 10人以上作業(yè)項(xiàng)目配備兼職安全管理人員

東人工島實(shí)行超過(guò)10人的作業(yè)項(xiàng)目，安排1名兼職安全員蹲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并佩戴安全員袖標(biāo)，項(xiàng)目部定期對(duì)兼職安全人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，通過(guò)這一制度的落實(shí)，減少了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為，人員整體安全意識(shí)得到了提升。

3 船舶安全管理

東人工島施工過(guò)程中，施工船舶、交通船舶等需要利用或穿越現(xiàn)有航道。另外高速及特大型船舶引起的船行波對(duì)水上施工也會(huì)造成較大影響。復(fù)雜的通航環(huán)境，對(duì)島隧工程諸多工序施工都形成了較大的制約，對(duì)施工安排和安全管理提出了極大的挑戰(zhàn)。

東人工島施工現(xiàn)場(chǎng)船舶主要為沿海船舶和內(nèi)河船舶。沿海船舶主要作業(yè)范圍為東人工島施工現(xiàn)場(chǎng)，其中包括交通船、物資運(yùn)輸船、起錨艇、警戒船等；內(nèi)河船舶的主要作業(yè)內(nèi)容為島外側(cè)斜坡堤拋石（包括運(yùn)輸和拋填）、扭工字塊運(yùn)輸?shù)取?/p>

3.1 船舶準(zhǔn)入

每艘進(jìn)場(chǎng)的船舶均進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，對(duì)未辦理《水上水下施工作業(yè)許可證》、船舶證書(shū)不齊全、船舶配員不滿(mǎn)足要求等不符合海事部門(mén)相關(guān)要求的船舶禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)[2]。

為了確保施工船舶在航行、作業(yè)中的安全，所有進(jìn)場(chǎng)船舶均配備GPS定位系統(tǒng)、AIS監(jiān)管系統(tǒng)、VHF通訊系統(tǒng)。各施工船舶24 h保持通訊暢通。通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)和與船舶單位的通力配合，保證了施工船舶的有序管理。

3.2 施工作業(yè)許可辦理

項(xiàng)目部成立了由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、HSE總監(jiān)、調(diào)度中心、安全管理人員和船機(jī)設(shè)備管理人員組成的船舶管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)船舶安全事宜統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)處理，與轄區(qū)海事管理部門(mén)緊密聯(lián)系，及時(shí)申報(bào)海事活動(dòng)，發(fā)布和更新航行通告，主動(dòng)接受監(jiān)管。

3.3 船舶簽證安檢

新進(jìn)場(chǎng)船舶和6個(gè)月安檢到期船舶，根據(jù)不同船舶類(lèi)型和功能主動(dòng)向深圳海事局和珠海海事局申請(qǐng)安檢，并嚴(yán)格要求船舶做好救生消防設(shè)備、航行設(shè)備、防污染設(shè)備的定期檢查，確保設(shè)備合格有效。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督警戒

由于施工現(xiàn)場(chǎng)船舶較多，東人工島安全管理部門(mén)和船舶調(diào)度部門(mén)每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)船舶進(jìn)行巡視檢查，在主要的工程船舶如砂樁船上安排項(xiàng)目部人員駐點(diǎn)，在其施工時(shí)對(duì)船舶安全設(shè)施及環(huán)保設(shè)施的使用、通航安全操作等進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)控。因本工程很多施工項(xiàng)目均為水上作業(yè)，如應(yīng)急救援碼頭施工、非通航孔橋施工、擠密砂樁施工、島外拋石施工等，其水上作業(yè)存在著較大的危險(xiǎn)性。項(xiàng)目部對(duì)此安排2艘船只作為施工水域的安全監(jiān)督警戒船，對(duì)水上作業(yè)區(qū)域?qū)嵤┌踩O(jiān)護(hù)，對(duì)可能發(fā)生的落水人員進(jìn)行救助。

4 環(huán)保及文明施工管理方法

4.1 中華白海豚保護(hù)

外海施工對(duì)中華白海豚的影響主要是海洋環(huán)境、噪音干擾、施工船舶碰撞等[3]。東人工島處于中華白海豚保護(hù)區(qū)核心區(qū)，通過(guò)優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)施工管理，制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)措施，對(duì)每艘進(jìn)場(chǎng)船舶辦理白海豚保護(hù)船舶準(zhǔn)入證，對(duì)船員進(jìn)行白海豚保護(hù)上崗培訓(xùn)，對(duì)所有污水、垃圾進(jìn)行集中處理，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)白海豚的保護(hù)工作。

4.2 島上建筑及生活垃圾處理

港珠澳大橋島隧工程總經(jīng)理部與垃圾回收單位簽訂回收協(xié)議。島上所有建筑生活垃圾設(shè)置指定的垃圾回收存放點(diǎn)，定期由交通船運(yùn)回交由垃圾回收單位負(fù)責(zé)回收，垃圾回收單位開(kāi)具《垃圾回收證明書(shū)》。項(xiàng)目部依據(jù)《垃圾回收證明書(shū)》填寫(xiě)《垃圾記錄簿》，并與《垃圾回收證明書(shū)》一同保存，以備有關(guān)部門(mén)檢查。

4.3 島上廢水處理

外海人工島施工的工程污水，如處理不當(dāng)會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成極大破壞[4]。針對(duì)降水井施工泥漿排放，項(xiàng)目部采用新型降水井工藝，通過(guò)改進(jìn)降水井成孔方法，合理選用設(shè)備，達(dá)到無(wú)泥漿成孔的效果，有效提高了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

對(duì)島上的生活污水，采用自動(dòng)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，做到達(dá)標(biāo)排放。

5 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)港珠澳大橋外海人工島的特點(diǎn)，通過(guò)一系列新思想的提出，新措施的落實(shí)，為東人工島施工提供了安全健康的環(huán)境。東人工島施工始終堅(jiān)持“以人為本，安全可持續(xù)發(fā)展”的理念，樹(shù)立了安全生產(chǎn)的“紅線(xiàn)”意識(shí)，落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，為安全生產(chǎn)提供了保障。

[1]交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局.公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南[M].北京:人民交通出版社，2013.

The Engineering Quality Supervision Bureau of the Ministry of Transport.Guide for standardization of safety for highway and waterwayengineering construction[M].Beijing:China Communications Press,2013.

[2]范鐵銳，李翰，鄭秀磊.港珠澳大橋航道區(qū)沉管施工安全措施[J].中國(guó)港灣建設(shè)，2015，35（7）:140-142.

FAN Tie-rui,LIHan,ZHENG Xiu-lei.Security measures of immersed tube construction in shipping channel of Hongkong-Zhuhai-Macao Bridge[J].ChinaHarbour Engineering,2015,35(7): 140-142.

[3]陳偉，鄭軼，孟慶龍.港珠澳大橋島隧工程施工中的中華白海豚保護(hù)措施[J].中國(guó)港灣建設(shè)，2015，35（11）:138-140.

CHENWei,ZHENGYi,MENGQing-long.Protectivemeasures for Chinese White Dolphins in Hongkong-Zhuhai-Macao Bridge island and tunnelproject[J].China Harbour Engineering,2015,35 (11):138-140.

[4]陳澤南.港珠澳大橋工程環(huán)境保護(hù)措施及效果分析[J].中國(guó)港灣建設(shè)，2014（10）:5-8.

CHEN Ze-nan.Environmentprotectionmeasuresand effects in the project of Hongkong-Zhuhai-Macao Bridge[J].China Harbour Engineering,2014(10):5-8.

HSE management for construction of offshore artificial island of Hongkong-Zhuhai-Macao Bridge

XIAOChuan-long,LIXiao-qiang,YUBo-shun
（No.2Engineering Co.,Ltd.of CCCCThird Harbor Engineering Co.,Ltd.,Shanghai200122,China）

Focusing on the features of the east artificial island of Hongkong-Zhuhai-Macao Bridge,a series ofmeasureswere taken for themanagementof construction operations,safetymanagementof vessels,and environmental protection and working in a civilmanner,thus providing a safe and healthy environment for the construction of the east artificial island and ensuring the safety in construction.

east artificial island;HSEmanagement;new ideas

U615.1

C

2095-7874（2016）07-0122-03

10.7640/zggw js201607035

2016-05-23

肖傳龍（1988—），男，遼寧大連市人，助理工程師，安全工程專(zhuān)業(yè)。E-mail:xiaochuanlonglove@163.com