常璐璐
上海海事大學法學院,上海 201306
關于我國《海商法》承運人責任制度的修改建議
常璐璐*
上海海事大學法學院,上海201306
摘要:隨著科技的發展,航海技術和造船技術有了長足的進步,海員素質也有了很大的提高,遠洋運輸的風險也大為降低。因此,關于取消《海商法》和國際公約中關于承運人責任的限制的呼聲越來越高,因而有必要根據我國航運業的發展狀況對海商法中不相適應的部分進行適當的修改。
關鍵詞:承運人主體;承運人責任;責任期間;歸責原則
一、承運人責任主體問題
我國《海商法》第42條第1款和第2款分別就承運人和實際承運人進行了定義,但是缺乏承運人的識別制度。另外對于船舶代理人、無船承運人以及港口經營管理者與承運人的關系缺乏清楚的表述。
因而在對《海商法》進行修改時,有必要作出以下幾點改變:第一,增加承運人的具體識別規定,方便進行后續承運人責任的劃分;第二,《海商法》中關于實際承運人的表述直接來源于《漢堡規則》,對其獨立合同人的法律地位有必要進行清楚的界定;第三,需要對船舶代理人、無船承運人以及港口經營管理者與承運人的關系進行明確;第四,《海商法》中的承運人代理制度是從國際公約中照搬而來,與我國民法中的代理制度有較大區別,應規定承運人對其代理人的故意行為不應該承擔連帶責任。
二、責任期間問題
我國《海商法》規定承運人對于發生在其責任期間的貨物損害滅失的結果承擔相應責任,但是如果造成貨物滅失損害的行為發生在承運人的責任期間,損害滅失結果發生在責任期間之外的情形缺乏明確的規定。
對于責任期間的問題,《漢堡規則》的規定就是從損害滅失的行為入手,而不是單從結果進行規定,因而《海商法》對于損害滅失行為的責任期間可以參考《漢堡規則》。
三、承運人歸責原則問題
我國《海商法》規定承運人歸責原則為過失責任制,明確區別于民法中的侵權責任制和違約責任制。歸責原則決定著違約和侵權責任制度的內容,并且對于違約責任的構成要件、舉證責任的分配、免責事由和損害賠償具有決定性的作用。在承運人的歸責原則上,國內現在實行雙軌制,即內河運輸適用《合同法》的嚴格責任原則,而海上運輸采用的是不完全過失責任制的歸責原則。同時我國現行《海商法》中關于承運人的免責范圍過大,而關于承運人的義務卻流于形式。[1]
在結合國際公約和國內實際情況的基礎上,有必要對承運人的歸責原則和免責范圍進行修改,應盡快取消承運人歸責原則的雙軌制,在國內和國際運輸中采用統一的歸責原則。現行《海商法》中,承運人的適航義務、喪失免責以及損害賠償缺乏直接的聯系,如果承運人違反了適航義務,非但不會喪失免責,還可以享受賠償限額,使得適航義務失去了存在的意義,應該對《海商法》中承運人的免責范圍進行縮減,同時對適航義務與喪失免責之間關聯性的缺失進行彌補。
四、單位賠償責任限制的問題
單位賠償責任限制是為了讓承運人在造成貨物損害滅失的情況下需要進行賠償時,能夠享受將其需要賠償的金額限定在一定額度內的制度,是對承運人的一種保護制度。我國《海商法》關于承運人賠償責任限制較低,與現階段我國海運業的發展不相適應,《海商法》第56條和第57條規定承運人的賠償責任限額為每件666.67 SDR或者每公斤毛重2SDR,若屬于延遲交付的情況,則賠償限額為延遲交付貨物的運費。當前中國的經濟迅猛發展,而且考慮到通貨膨脹等的問題,應適當提高賠償責任限額,以保證承運人和貨主之間的平衡。[2]
五、延遲交付與承運人責任的問題
我國《海商法》關于遲延交付的規定僅僅將其定義為:未能在明確約定的時間內交付。但是《合同法》規定承運人應該在約定期間或合理期間內送達。因而,有學者認為應該適用《合同法》中的規定,這就導致承運人對由此造成的滅失、損壞或者其他經濟損失不能享受賠償責任限制。因而在修改現行《海商法》時,需要將未在合理時間內在卸貨港交付貨物也并入延遲交付的范疇,這也是《海商法》為了減輕承運人賠償責任的本意。
六、總結
當前情況下,由于科技的發展,使得海運業的風險大為降低,加之《鹿特丹規則》的制定,更是大大刺激了貨主方想要對《海商法》中保護承運人的條款進行修改的愿望。但是在考慮提高承運人的賠償責任的同時,我們也要結合中國的實際情況進行冷靜的思考,不可盲目進行更改,因為承運人責任的提升,意味著其要承擔更多賠償責任,從而會導致海運價格的提升,最終的不利者有可能還是貨主方,因而需要保持謹慎的態度,修改的結果務必要達到承運人和貨主方之間的平衡。
[參考文獻]
[1]戴韜.國際海上貨物運輸承運人責任的規則原則研究[D].蘇州大學,2011.
[2]程一航.國際海運承運人責任問題研究[D].武漢大學,2013.
** 作者簡介:常璐璐(1992-),女,河北秦皇島人,漢族,上海海事大學法學院,2015級國際法學專業研究生,研究方向:海商法。
中圖分類號:D922.294
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)10-0088-01