淺談黑龍江省林下經濟發展措施

紀鳳春

(黑龍江省第二森林調查規劃設計院，黑龍江綏化152000)

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淺談黑龍江省林下經濟發展措施

紀鳳春

(黑龍江省第二森林調查規劃設計院，黑龍江綏化152000)

目前，國內的林業發展，正經歷著由傳統到現代林業的轉變過程，要想保持林業的可持續發展，主要經濟支柱就是大力發展林下產業。對發展黑龍江省林下經濟產業，提出了幾點可行性的措施。

黑龍江省；林下經濟；措施

1 黑龍江省發展林下經濟的資源優勢

1.1 豐富的林業資源，是發展林下經濟的必要前提

黑龍江省是我國很重要的林業生產省份。森林覆蓋率，高達近46%，位居全國前列。在黑龍江省，林地主要集中在山地地區，包括大小興安嶺等等，平原地區不多，林業資源的品種特別豐富，僅高等植物就有兩千多種，這其中，喬木品種最多，木材質量也

很好，這些豐富的林地資源，為發展好林下經濟奠定了堅固的基礎。

1.2 大、小興安嶺的生態建設、經濟轉型，推動了林下經濟的大力發展

早在2014年，國家就明確規定，禁止在大、小興安嶺進行商業采伐，并且同步出臺了相關生態建設保護、經濟轉型的相關政策。政策指出，既要持續發展好傳統的綠色食品、木材深加工等傳統產業，也要在此基礎上，大力發展生態旅游、清潔能源、醫藥等新興產業，在確保不毀壞林業資源的基礎上，成立以林為中心，結合林下種植、養殖等模式，讓林地的使用效率和經濟利益得到很大程度地提升，同時，加快了林區的經濟轉型速度。

1.3 國家出臺的相關政策和資金扶持，有力保障了林下經濟的發展

2014年，黑龍江省就出臺了相關的如何穩定發展經濟的政策，這一政策里，特別擬定了怎樣發展綠色食品的綱要，黑龍江省政府決定，每年拿出8億資金，專門用于促進綠色食品的發展。在黑龍江省，林下綠色產品覆蓋率達到了100%，在該省的綠色產品行業中，使用的原材料，除去基本的糧食、牛奶等農副產品，剩下的基本全部來自于林下經濟的產品。

1.4 食品業的發展壯大，有力推動了林下經濟的發展

最近幾年，黑龍江省的食品產業不斷發展，凸顯出綠色、安全的特色，在發展過程中，不斷將科研成果轉換成新的生產力，生產出新的產品，食品經濟的增長勢頭十分快速。僅在2015年，食品業實現經濟增加值680億，增長了20個百分點，增速居全省首位，逐漸形成了以乳制品、肉制品、大米、土豆、大豆和山貨為主的產業鏈和產業群。黑龍江省綠色產業群的不斷壯大，加工深度的不斷擴張、產能的不斷提升，將勢必在很大程度上帶動林下經濟的發展，讓工業、農業相互協助，共同發展。

2 黑龍江省林下經濟發展的相關措施

2.1 突破傳統的計劃經濟束縛，充分利用豐富的資源，發展獨具特色的林下經濟

黑龍江省發展林下經濟有得天獨厚的條件，森林覆蓋率高、品種多樣化都為林下經濟的發展，打下堅實基礎。那么問題的關鍵是如何將自身的優勢壯大，將豐富的資源，轉變成客觀地效益。首先，要突破傳統思維的束縛，改變先伐后養的發展模式，結合當地的林地特點，就林業發展的可行性，展開充分調研，出臺相關政策，加大政策支持力度；其次，讓生產力得到解放，讓林農的積極性得以提升，結合實際情況，讓龍頭企業帶動林農，讓林農們參與到經濟建設中去，有效利用林下空間，發展林下經濟，提升林農的實際效益，不同的產業有機結合，彼此之間形成互補優勢，讓產業鏈增長，增寬，讓林下經濟發展的目標明確化，最大限度地增加林下經濟的實際效益，提升林農積極性，讓林下經濟更健康、更長久地發展下去。

2.2 建設好林業的資本市場，借助國家出臺的相關政策，發展壯大林下經濟

林下經濟的發展，離不開財力的支持。黑龍江省在實際發展過程中，可以借助政策，完成資金市場的建設。首先國家的扶持政策、銀行貸款政策要充分利用好，以國家出臺的相關政策為契機，努力爭取各項貸款，并且充分有效地用好這些資金，建設一些獨具特色、投資商感興趣的項目。其次，引導林農以各種方式自籌資金，引進先進技術，拓展產品的市場，培訓相關技術，建設相關合作社，指導林農減少生產風險，讓林農無后顧之憂，在政策上予以支持。第三，用優質的基礎項目和原材料市場，吸引先進企業，借鑒他們的先進管理理念和先進技術，提升產品的市場占有率，提高產品的附加值。

2.3 讓快速發展的農副產品加工業帶動林下經濟的發展。

花卉、養殖、旅游等產業是黑龍江省林下經濟的重要組成部分，在其不斷地發展過程中，其產品也不斷豐富。當前，黑龍江省副食品加工業正在蓬勃發展，已成相當的規模，可以有力帶動林下經濟的發展。在今后其實際發展過程中，要充分考慮當地企業需要，以確定發展的大方向，讓黑龍江省成為當地、外地原材料采購地。在發展過程中，形成大戶帶小戶、企業帶動林農的發展模式，戶戶參與，共同發展林下經濟，讓這一產業規模化、集群化。

2.4 用科技的力量，提升林下經濟的產品質量。

首先要尊重生態平衡，兼顧到生態、效益、社會三大效益。用科學發展的理念指導生產，讓經濟循環發展，用科技推動發展，技術上要力求創新，為林下經濟的發展提供技術支持，發展新興產業，實現轉型升級。

3 結語

綜上所述，黑龍江省有著較好的發展林下經濟的條件，今后，該省應該充分利用自身資源優勢，合理利用各項政策和科技力量，更好的發展當地的林下經濟，從而推進林業的可持續發展。

[1]朱培林,房海靈. 中國林下經濟發展現狀與對策[J].江西林業科技，2014(6) .

[2]陳柯. 林下經濟發展制約因素分析[J].林業經濟，2014(12).

Ntroduction to Forests in Heilongjiang Province Economic Development Measures

Ji Fengchun

(Heilongjiang Second forest Survey Planning and Design Institute, Suihua ,Heilongjiang 152000)

at present, the domestic forestry development, is experiencing the transition from traditional to modern forestry, to keep the sustainable development of forestry, the main economic pillar undergrowth is to develop the industry. In this article, the author of how to develop the forests of economy, trade and industry of heilongjiang province, puts forward some feasible measures.

Heilongjiang province; Forests economy; Measures

S759.8

A

DOI.:10.13268/j.cnki.fbsic.2016.06.040