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新疆師范大學,新疆 烏魯木齊 830053
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新疆“五反”運動的歷史考察
——以迪化市為例
王悅
新疆師范大學,新疆烏魯木齊830053
摘要:1952年,在中共中央的領導之下,中共中央新疆分局對私營工商業較為發達的迪化、喀什、伊寧進行了“五反”運動,揭露了不法資本家和投機商人的“五毒”行為,迪化市作為新疆私營工商業最為發達的城市,其“五反”運動脈絡是新疆“五反”運動的典型縮影
關鍵詞:新疆私營工商業;“五反”運動;歷史考察
新疆地處祖國西北邊陲,地域遼闊,交通不便。解放前,因長期收到封建勢力的剝削,帝國主義經濟勢力的侵入和國民黨反動政權的壓榨,新疆經濟落后,私營工商業發展極其緩慢。到解放前夕,除迪化(今烏魯木齊)、伊寧、喀什的工商業比較發達之外,大部分地區都只有少量的手工作坊,新疆的資本主義工商業力量極為薄弱,同時又因新疆特殊的地情區情,使得在20世紀50年代所進行的“五反”運動也與全國其他地區略有差異,對新疆的“五反”運動發展脈絡進行回顧,并試圖從中為當前反腐倡廉工作提供一些啟示。
一、“五反”運動歷史背景回顧
經過沒收官僚資本、統一財經工作、穩定物價、調整工商業等一系列的措施,新疆私營工商業在黨和人民政府的大力扶持和鼓勵下獲得新生,然而在這樣的情況之下,資產階級唯利是圖、投機取巧、弄虛作假的本性又以不同的形式表現了出來,使國家的經濟秩序受到嚴重的干擾。面對這些問題,1952年春,中共中央新疆分局根據中共中央《關于在城市中掀起開展大規模的堅決徹底的“五反”斗爭的指示》的相關精神,結合新疆的實際情況,決定在資本主義工商業較為集中地迪化、喀什、伊寧三市進行“五反”運動。迪化市根據本市工商業實際情況,制定了“穩定前進,逐步發展,慎重處理”的方針,取得了積極的效果。
二、迪化市“五反”運動發展脈絡
迪化市的“五反”運動從1952年1月8日開始到5月18日結束,大致經過了動員和坦白檢舉、反復檢舉,配合力量,全面檢查,搞清工商業的問題階段以及結論定案、全面突破所有重點戶三個階段。
(一)動員和坦白檢舉階段
“五反”運動初期,中共迪化市委和市人民政府不斷通過各種宣傳手段,使私營工商業者能夠清除顧慮,坦白的交代違法問題,在此階段,主要是由各工商戶寫出違法事實及盜竊國家資偷稅偷稅等數字的坦白書,再由各行業工商戶分成若干小組,根據其坦白程度,進行初步評議。運動初期,工商業者對他們的“五毒”行為大都是避重就輕或者拒不坦白,針對這一情況,中共迪化市委和迪化市人民政府采取了“大會”“小會”的方式,再次交代政策,引用具體的事例,揭穿不法資產階級的丑陋面目;通過坦白交代及積極的宣傳活動,使店員、學徒的階級覺悟得到提高,也使得大多數愿意交代清楚問題的工商戶積極的交代了問題,少數問題大的工商戶陷入了孤立無援的地步,至此,第一階段的坦白檢舉工作宣告結束。
(二)反復檢舉,配合力量,全面檢查,搞清工商業問題階段
1952年3月14日,迪化市節約檢查委員會召開迪化工商業代表會,根據迪化私人工商業者違法的情況,宣布將迪化私人工商業者劃分為守法戶、基本守法戶、半守法半違法戶、嚴重違法戶和完全違法戶五類。在實際劃戶中,迪化市注意照顧民族工商業的發展,縮小打擊面,放寬尺度,增大了守法戶和基本守法戶的比例,按照“批判從嚴,處理從寬;抗拒從嚴,坦白從寬”的原則對已交代問題且表示絕不再犯的工商戶免于處理,同時抽點干部組成了六個檢查組,對于六個行商中的嚴重違法戶,進行檢查,突破了嚴重違法戶中的83戶,使運動穩步發展。
(三)結論定案、全面突破所有重點戶階段
在前兩個階段工作基礎之上,對于私營工商戶的最終定性工作,中共迪化市委和市人民政府本著“教育為主,退、補、罰從寬”的精神加以進行。首先由基層工會審查,經過店員、工人嚴格審查通過后,再讓各工會填寫工商業者“五反“檢驗報告,進行蓋章以保證問題的徹底交代清楚;最后再由行業小組宣布,并有市級節約檢查委員會根據評議組、基層工會的處理意見,做出最終處理結論。1952年4月初,首先本著“以教育為主,政治上從嚴、經濟上從寬”的原則,先后對守法戶、基本守法戶、半守法半違法、嚴重違法戶和完全違法戶,進行處理,經過調查與審判,只對極少數違法戶進行了判決。至此,迪化市的“五反”運動取得了勝利。
三、迪化市“五反”運動的成就
迪化市的“五反”運動歷時130天,在中共中央新疆分局和新疆省人民政府的領導下,較為順利的完成了打擊“五毒”不法工商業者的任務,雖當運動進入高潮之后,出現了打擊面過寬的現象、運動斗爭方式粗暴,過于急躁等問題,但其成就不容忽視,突出表現在以下兩個方面:
第一,徹底揭露和清算了不法資本家的五毒思想和行為,打退了不法資產階級向國家和人民的猖狂進攻。據統計,到1952年底迪化市共有4638戶工商業者,其中僅偷漏國稅就達4320戶,總計違法所得500億元以上,這使國家遭受了嚴重的損失,通過“五反”運動,鞏固了人民民主政權,也使迪化私營工商業者資產階級親身經歷了一場類似“土改”的“商改”。
第二,全市工商界受到了一次深刻而實際的教育,認識和覺悟都有所提高。經過“五反”運動,大多數工商業者認識到自己的違法犯罪行為,也認識了只有遵守共同綱領,服從工人階級的領導,在國營經濟的領導之下才有活路。
[參考文獻]
[1]迪化市宣布處理工商戶[N].新疆日報,1952-04-27(01).
[2]迪化市五反運動勝利結束[N].新疆日報,1952-05-25(01).
[3]迪化市宣布處理工商戶[N].新疆日報,1952-04-27(01).
[4]堅決捉盡大盜竊犯,迪市再開工商業代表會[N].新疆日報,1952-02-16(01).
[5]中國資本主義工商業社會主義改造新疆卷[M].北京:中共黨史出版社,1993.
中圖分類號:K29
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)07-0152-01