“一帶一路”背景下的跨國合作檔案編研研究

在“一帶一路”背景下，各國檔案機構通過跨國合作編研開發檔案信息資源，能不斷吸收社會力量，實現優勢互補，增進沿線各國的人文交流與文明互鑒，讓各國人民共享檔案編研的文化精髓。筆者在中國知網期刊全文數據庫以“一帶一路”組合“檔案”為主題，檢索文獻，經過仔細閱讀，獲得8篇文獻。從研究的主題上來看，目前的研究主要集中在“一帶一路”與城市建設、“一帶一路”與特色檔案、“一帶一路”與企業、“一帶一路”與檔案部門、“一帶一路”與高校教育這五個方面，現階段研究尚未結合跨國合作編研。筆者認為檔案編研成果是潛在的生產力，蘊藏著無窮的社會效益和經濟效益，在“一帶一路”背景下各國合作編研，有利于深度開發檔案信息資源，產生更大的經濟效益和社會效益，推動檔案事業蓬勃發展，增強沿線沿海各國的綜合國力，促進國際間檔案事業大發展。

1 開展“絲綢之路經濟帶”編研

1.1 圍繞上合組織開展合作編研

上合組織是由中國創建，目前已發展為具有一定國際影響力的區域合作組織。跨國合作編研必須高舉“上海精神”的旗幟，本著互信互利、平等協商的信念，努力合作編研開發出符合“合作謀安全”“合作求發展”等新型國際關系理念和新型區域合作理念的檔案信息資源。如，對于中國和俄羅斯在上合組織中形成的關于戰略溝通方面的文件，可以考慮邀請俄方檔案機構開展合作匯編，通過這一手段進一步明晰兩國的戰略思想，強化中國和俄羅斯在上合組織建設上利益一致性的認知，由此展開更富有成效的戰略協作。

1.2 圍繞“睦鄰友好帶”開展合作編研

“睦鄰友好帶”的基本內涵為：遵循“上海精神”，加強政治溝通和戰略互信，營造超越傳統國際關系模式、文明屬性、制度差異、發展差距的新型國家關系。新疆被譽為世界級的“天然礦物博物館”，在歷史上是絲綢之路的重要通道，現在是第二座“亞歐大陸橋”的必經之地，戰略位置十分重要。當前，我國正圍繞新疆地區建設“睦鄰友好帶”，以充分發揮新疆獨特的區位優勢，實現與“睦鄰友好帶”上國家的互利互惠。我國檔案部門可以借助“一帶一路”為新疆提供的省際和國際平臺，與相關國家合作挖掘、整理和篩選新疆的物產資源檔案，分類形成檔案專題匯編，在合作編研過程中需要尊重相關國家的文明、社會制度、發展模式等，進一步深化與中亞、南亞、西亞等國家地質工作的交流合作，產生較高的經濟效益和社會效益。

2 開展“21世紀海上絲綢之路”編研

2.1 深化海洋經濟和產業合作

海洋是各國經貿文化交流的天然紐帶，深化海洋經濟與產業合作，既可帶動中國產業結構優化升級，又契合沿海國家實現現代化的訴求，是共建“21世紀海上絲綢之路”的關鍵所在。我國檔案部門可依托中國與海上絲綢之路沿海國家現有的經貿合作園區，結合天津、山東、浙江、福建、廣東海洋經濟示范區建設情況，同馬來西亞、印度尼西亞、印度、斯里蘭卡等相關國家合作開展檔案編研工作，整合開發養殖、漁業、造船、鋼鐵等領域的檔案資源。合作編研開發的檔案信息資源將為連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經濟板塊做出積極貢獻，并將對發展面向太平洋和印度洋的國際間戰略合作經濟帶起到推動作用。

2.2 推進海洋非傳統安全領域的全面合作

2016年我國政府工作報告指出，深入推進“一帶一路”建設，需要制定國家海洋戰略，保護海洋生態環境，拓展藍色經濟空間，建設海洋強國。這表明了我國對治理海洋、開展合作、發展經濟的重視。近年來，沿海國家面臨嚴重威脅海洋安全的非傳統安全威脅，如海盜、海上恐怖主義、海上跨國犯罪、海洋災害等。“海上絲綢之路”沿海國家在應對上述問題方面具有共同而廣泛的利益訴求，通過合作編研開發檔案信息資源能推進搭建海上公共服務平臺、建設預警機制、開展海洋防災減災與應對氣候變化的交流與合作。具體做到以下三點：

第一，我國檔案部門應加大同馬來西亞、印度尼西亞、印度、泰國、巴基斯坦、斯里蘭卡等國的合作力度，開展印度洋、太平洋、南海聯合區域海洋調查，深入分析海洋安全事件檔案內容的具體特征，深入研究突發海洋安全事件檔案的科學分類體系，為開展不同類型的海洋安全事件編研工作提供分類依據。檔案編研的內容主要包括海洋安全事件發生時、發生后兩階段的各類實物檔案、照片檔案、文書檔案、視頻檔案等，要對這些資料分門別類進行編研，開發有價值的檔案信息，為中國—泰國氣候與海洋生態系統聯合實驗室、中國—印尼海洋氣候中心及其聯合海洋觀測站、中國—東盟海洋合作中心、中國—PEMSEA合作中心、中國—巴基斯坦聯合海洋研究中心、中國—斯里蘭卡海洋與海岸帶聯合研究中心及其聯合觀測站等海洋合作平臺的建設提供詳盡的參考資料，促進“21世紀海上絲綢之路”沿海各國的共同繁榮和穩定。

第二，應建立系統合理的海洋安全事件編研規范體系，形成制度化、規范化編研程序，指導合作編研。由于海洋安全事件檔案類型復雜，涉及多個國家且形成領域多元化，因此對海洋安全事件檔案的研究有著特殊意義，主要起警示作用，倘若沒有系統合理的檔案編研規范體系，合作編研開發檔案信息資源的設想將成為空中樓閣。因而，從檔案類型的選擇、檔案編研材料的選取、檔案編研的視角等都需要建立清晰合邏輯的工作規范體系，幫助社會公眾全面深入了解事件起因、發生、發展和結束的整個過程。

第三，應大力推進以海洋生物多樣性保護為主題的專題匯編。近幾年來，過度的海洋開發及海洋環境的嚴重污染，使海洋生物資源減少，海洋魚類、貝類、鳥類、植物和微生物等種類急劇減少，有些物種甚至瀕臨滅絕。盡管1982年《聯合國海洋法公約》首次為合理管理海洋資源提供了通用的法律框架，但是保護海洋生物仍然任重道遠，加大海洋生物保護力度已迫在眉睫，圍繞“保護海洋生物”為專題同沿海各國合作編寫專題匯編是建設“21世紀海上絲綢之路”的重中之重。

沿海各國還可根據本國海洋資源特點，收集各國海洋生物資料，并作為實物檔案加以管理和開發編研。當生物從遠洋海底打撈出來后，可以運用RFID技術將其指紋、掌紋、聲音等特征信息進行編碼標識；檔案的特性信息，如實物檔案的打撈海域、保存要求和具體特性等可寫入RFID標簽中，用以輔助編研，提高檔案的利用率。通過專題匯編、制作圖冊等方式讓更多的人了解海洋資源，還可利用編研成果拍攝影視作品，呼吁社會大眾參與海洋生物救助保護事業。合作編研開發的檔案信息資源對于規范我國與印尼、緬甸、馬來西亞等國的境外漁業基地建設具有重要作用。

3 建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的整合機制

3.1 以“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”雙邊多邊經濟合作項目為合作編研選題，帶動開發投資、商貿行業發展

檔案編研是對檔案資料的二次開發，是一種再創造行為。如何使跨國合作編研開發的檔案信息資源更好地適應和滿足經濟建設和各項工作的需要，編研選題顯得尤為重要。選題的正確與否，直接關系到編研成果的社會效益，關系到編纂作用的發揮程度。檔案編研選題可以以各國間合作項目為選題的切入點，以點帶面，從線到片，逐步形成檔案編研的區域大合作，以此帶動金融投資、商業貿易發展。具體途徑有：

第一，合作編研旅游簡介或制作檔案旅游產品。檔案工作者在深層次挖掘“一帶一路”跨國檔案旅游資源的基礎上，將各國旅游資源編研成旅游簡介或制作檔案旅游產品，吸引各國游客到景區旅游，展現檔案巨大的社會效益和經濟效益。檔案機構應在保留原有的編制全引目錄、索引等傳統檢索工具的基礎上，根據不同國家旅游事業的需要適時編輯諸如特色旅游路線、旅游景點介紹、旅游環境簡介、交通條件、氣候狀況等簡介資料，如，介紹“絲綢之路經濟帶”沿線的寧夏灘羊、祁連山山脈、大漠風光、沙漠綠洲、哈薩皮羊、維吾爾族村莊、艾丁湖、阿拉山口、哈薩克大牧場、莫斯科克林姆林宮、華沙柏林等古城、荷蘭的風車，等等。同時，可通過打造特色旅游產品塑造精品旅游項目，采用各種形式的推銷和宣傳，帶動景區及周邊地區產業鏈發展，增加旅游收入。

第二，合作編研基建工程簡介。2016年我國政府工作報告指出，要開展重大水利工程建設工作，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目，這說明了黨中央對基建項目工作建設的高度重視。目前，“一帶一路”國家級頂層戰略已從倡議變為實際行動，區域基礎設施合作面臨重大市場機遇，不僅是合作項目機會，也帶來了企業轉型升級的發展機遇。《基建工程簡介》就是根據企業基本建設實際情況，利用庫藏基建工程檔案，對其中能摘錄的內容進行挑選、加工后以檔案資料的方式提供給檔案利用者。如，“中印緬孟經濟走廊”和“中巴經濟走廊”涉及修建鐵路、公路、橋梁等基建工程，檔案編研工作者通過和印度、緬甸、孟加拉、巴基斯坦等國檔案部門的合作，共同編寫《基建工程簡介》。利用者可以集中獲得有關企業基本建設專題的相關材料，從而節省查找檔案資料所花費的時間和精力。同時進行工程設計時，利用者參照工程圖紙的有關數據，結合新項目的要求標準，能有效地降低基建工程生產成本，高效率、高質量地完成設計任務，為其他工程建設合作起到示范作用。

第三，合作編研物流資料匯編。我國物流與采購聯合會發布的《中國采購發展報告（2015）》顯示，2014年社會物流總費用10.6萬億元，同比增長6.9%，物流業有望成為中國經濟新的增長點。隨著“一帶一路”戰略的推進，可以按年度跨國編寫各國物流運行情況分析的資料匯編，包括海運市場和公路貨運市場的物流服務價格、物流市場結構、物流運行效率和物流運行質量，以推進各國物流行業的轉型升級，為“一帶一路”各國提供方便和實惠。

3.2 開展合作編研試點工作

跨國合作編研開發檔案信息資源不是一蹴而就的，通過示范效應推動實踐是一種有效策略。為此，檔案管理部門可以參照中國第一歷史檔案館、上海市檔案館同日本檔案機構合作編研的經驗，進行系統化的開發實踐。在中日政府有關部門的支持下，中國第一歷史檔案館和日本雙方專家學者共同努力，以中琉歷史關系研究為主題，進行了多種形式、系列化的檔案跨國合作編研，出版了《清代中琉關系檔案選編》《清代中琉關系檔案續編》等中琉關系檔案史料。“一帶一路”背景下跨國合作編研開發檔案信息資源可以以此為成功經驗，促進和帶動我國檔案部門與沿線沿海國家和地區的合作編研工作。

3.3 開展跨國編研選材數據庫的建設

跨國合作編研工作的不同階段會產生大量信息，特別是跨國合作的編研人員確定編研選題之后，在對編研素材的廣泛查找、篩選和研究工作中，會形成信息量豐富且內容復雜的原始信息，如果開展跨國編研選材數據庫的建設，就能對大量的原始信息進行科學、合理、高效的分類、整合、積累、保存，為日后跨國編研工作的順利進行提供參考。可在實踐和調研基礎上，把相關單位，如科技檔案部門、文博部門等發展成網絡成員，推動跨國合作編研工作順利進行。

廣西作為“21世紀海上絲綢之路”與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶，在“一帶一路”背景下的跨國合作編研工作中要發揮應有作用。在此之前，廣西多地的檔案館，如廣西區檔案館、柳州市檔案館、桂林市檔案館、寧明縣檔案館等；圖書館，如廣西區第二圖書館等；學校，如廣西大學、廣西師范大學、廣西民族大學、百色學院等；文化科研機構，如廣西通志館、廣西民族研究所以及廣西政協文史資料研究委員會等；學者，如覃兆福、陳慕貞、白耀天、李剛、俸斌等編研主體，或獨立或聯合編纂出版了《中央檔案館存乾隆嘉慶咸豐年間有關桂滇黔壯、苗各族情況奏折摘輯》《民國時期西南邊疆檔案資料匯編 廣西卷》《廣西少數民族地區碑文、契約資料集》《壯族土官族譜集成》《廣西恭城瑤族歷史資料》《胡志明在廣西》《中老友誼的歷史見證——南寧“六七”學校資料選編》《廣西南寧育才學校資料選編》《廣西桂林育才學校資料選編》等作品，或記錄和傳承了民族歷史與文化，或表現了中外友誼和文化交流，在國內外產生了較好的反響。“一帶一路”戰略的提出，為廣西檔案部門和高校對內傳承和保護民族文化遺產，對外加強國際合作與交流提供了難得的機遇。跨國合作編研將成為一條極具可行性的路徑，可推動國際間的經貿合作與人文交流。

參考文獻：

[1]陳寧寧.檔案編研創新的嘗試與再思考[J].檔案學通訊,2010(02):41-45.

[2]周彩芬.突破檔案編研界限 創作檔案文化精品 [J].浙江檔案 ,2011(07):35-36.

[3]李曉英.增強檔案編研工作的認識 推進檔案文化建設[J].檔案學研究,2013(S1):51-54.

[4]朱桂鳳.檔案資源與旅游資源交叉支撐的可行性研究[J].檔案學研究,2011(03):40-43.

[5]劉賜貴.發展海洋合作伙伴關系 推進21世紀海上絲綢之路建設的若干思考[J].國際問題研究 ,2014(01)：1-8.

[6]王海運.建設“絲綢之路經濟帶” 促進地區各國共同發展[J].俄羅斯學刊,2014(01):5-10.

[7]王躍生.“一帶一路”與國際經濟合作的中國理念[J].中國高校社會科學,2016(01):17-19.

[8]羅雨澤.“一帶一路”的重大意義和歷史機遇 [J].滬港經濟 ,2016(01):21-22.

[9]鄭慧.1949年以來廣西檔案文獻編研的特點及未來發展趨勢[J].檔案學通訊,2015(3):52-56.