水土保持臨時防護(hù)措施在泰州引江河第二期工程中應(yīng)用淺析

劉海婧 王亞賓 徐 明 張曉影

水土保持臨時防護(hù)措施在泰州引江河第二期工程中應(yīng)用淺析

劉海婧 王亞賓 徐 明 張曉影

一、工程概況

泰州引江河位于江蘇省泰州市與揚(yáng)州市交界處，于1999年9月28日竣工，是江蘇省重點(diǎn)水利工程。它南起長江，北接新通揚(yáng)運(yùn)河，全長24km，是國家南水北調(diào)東線工程的源頭工程之一。主要功能是以增供蘇北地區(qū)水源為主，改善里下河地區(qū)洼地排澇，提高通南地區(qū)灌排標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)以引水為主，灌溉、排澇、航運(yùn)、生態(tài)、旅游綜合利用的大型水利設(shè)施。

泰州引江河第二期工程在一期工程基礎(chǔ)上進(jìn)一步浚深，使其滿足總體規(guī)劃規(guī)模，主要建設(shè)內(nèi)容為河道拓浚、河道防護(hù)、新建二線船閘等。工程于2012 年12月開工，計(jì)劃于2015年7月完工，施工期跨越4年，經(jīng)歷三個汛期，如不采取水土流失防治措施可能造成嚴(yán)重的水土流失。工程水土保持方案中設(shè)計(jì)的水土流失防治措施體系由工程措施、植物措施及臨時防護(hù)措施組成，臨時防護(hù)措施是防治項(xiàng)目施工期水土流失非常重要的手段，對防止過程水土流失起著非常重要的作用。

二、水土保持臨時防護(hù)措施深化設(shè)計(jì)

1.工程水土流失原因

水利工程開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生的水土流失，人為因素影響較大。泰州引江河第二期工程在施工期擾動原地表，損壞了原有的土壤、植被，使其原有的蓄水保土能力下降或喪失；開挖、填筑裸露面表層結(jié)構(gòu)松散，在降雨條件下容易產(chǎn)生水土流失；施工期間大規(guī)模的土石方調(diào)運(yùn)及土石方臨時堆放過程中極易產(chǎn)生水土流失，如不進(jìn)行妥當(dāng)?shù)幕謴?fù)與治理，有可能造成生態(tài)環(huán)境破壞。項(xiàng)目施工期水土流失發(fā)生的主要環(huán)節(jié)有：

（1）騰空一期工程5處堆土區(qū)，由陸上機(jī)械預(yù)先挖運(yùn)至泰州市承諾置換的5處用地，運(yùn)輸過程中由于顛簸及風(fēng)力等作用沿途會拋灑泥土。

（2）除一期工程5個堆土區(qū)之外的19個排泥場，四周填筑的圍堰頂高程明顯高于周圍原地貌，降雨之后會產(chǎn)生雨水濺蝕和徑流沖蝕。

（3）施工道路沙土區(qū)段，施工車輛通過時可產(chǎn)生揚(yáng)塵，并破壞土壤結(jié)構(gòu)，降雨后極易產(chǎn)生侵蝕溝。

水土保持方案因地制宜設(shè)計(jì)了一系列臨時防護(hù)措施，臨時防護(hù)措施在驗(yàn)收時可能不復(fù)存在，但對控制施工過程中的水土流失起到關(guān)鍵作用。《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008），以強(qiáng)制性條文“建設(shè)項(xiàng)目施工期間必須有臨時防護(hù)措施”強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工期實(shí)施水土保持措施的重要性及必要性。

2.施工現(xiàn)場臨時防護(hù)措施存在的問題與建議

因施工單位趕工期等原因，只對部分背水坡進(jìn)行臨時苫蓋，施工現(xiàn)場其他臨時防護(hù)措施沒有按水土保持方案落實(shí)。經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)測查勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場臨時防護(hù)措施存在以下問題：

（1）臨時堆土場（排泥場）四周土質(zhì)圍堰部分未采取臨時苫蓋，經(jīng)過雨水沖刷，淤泥阻塞排水溝。應(yīng)增加臨時苫蓋，同時應(yīng)定期檢查覆蓋材料的破損情況并及時修補(bǔ)，極端天氣前后一定要檢查其完整情況。

（2）排泥場內(nèi)土堆和迎水坡坡腳大于45°，未進(jìn)行臨時攔擋。應(yīng)采取臨時攔擋措施，可選擇彩鋼板或者竹柵等形式，防止排泥場內(nèi)土堆進(jìn)一步侵蝕，防止迎水坡崩塌擴(kuò)張。

（3）水土保持法第二十條規(guī)定，禁止在25°以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，而在排泥場坡度大于25°的背水坡上隨處可見種植的農(nóng)作物。建設(shè)單位應(yīng)在施工過程中嚴(yán)格監(jiān)督排泥場背水坡，防止因當(dāng)?shù)鼐用裨谄赂亻_墾造成的嚴(yán)重土壤流失。

（4）主體工程設(shè)計(jì)中對施工臨時道路采取泥結(jié)碎石鋪路，每隔500m與一期工程永久道路（管理道路）相結(jié)合，既能起到來水下滲、蓄水保土的功能，又減少了擾動面積，這項(xiàng)措施應(yīng)界定為水土保持措施，施工過程應(yīng)予以落實(shí)。

同時在項(xiàng)目區(qū)土方施工過程中應(yīng)加強(qiáng)地表灑水，減少揚(yáng)塵量，加強(qiáng)砂、土、石等建筑材料和清場、清基廢料的擋護(hù)、覆蓋，減少施工過程中造成的人為水土流失，以確保臨時性防治措施與主體防治措施的銜接，達(dá)到控制新增水土流失的目的。

3.水土保持臨時措施布設(shè)

臨時防護(hù)措施包括臨時攔擋、臨時排水、臨時苫蓋和臨時植物措施四種類型。水土保持方案中設(shè)計(jì)了一系列臨時防護(hù)措施。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括河道工程區(qū)、船閘工程區(qū)、棄土區(qū)、施工道路及退水管線區(qū)和施工生產(chǎn)生活區(qū)。其中河道工程區(qū)和船閘工程區(qū)無臨時措施；棄土區(qū)臨時堆土（翼墻、直立墻及閘塘回填土也臨時堆放在棄土區(qū)內(nèi)）四周采用袋裝土防護(hù)；施工道路及退水管線區(qū)施工道路兩側(cè)開挖臨時排水溝；施工生產(chǎn)生活區(qū)四周開挖臨時排水溝，材料堆場四周采用袋裝土防護(hù)并開挖臨時排水溝。袋裝土防護(hù)既能保證圍堰安全，又能有效防止施工期的水土流失。臨時排水溝能起到導(dǎo)流的作用，將場內(nèi)的降雨徑流集中排至場外。

由施工現(xiàn)場現(xiàn)狀及工程存在的問題，并結(jié)合水土保持方案，本文對周山河以北標(biāo)段水土保持臨時防護(hù)措施進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。

（1）河道工程區(qū)船舶臨時停靠點(diǎn)基坑開挖臨時堆土，沿河道側(cè)采取袋裝土防護(hù)，可有效防止臨時堆土流失到河道。將裝填好的編織袋呈“品”字形碼放于堆土坡腳處，編織袋碼放邊坡為1∶0.5，碼放高度根據(jù)堆土高度控制在0.5m，底寬0.7m。編織袋攔擋需填裝土方45m3。

（2）棄土區(qū)采取臨時苫蓋、袋裝土防護(hù)、臨時種草和開挖排水溝等措施。經(jīng)調(diào)查，西13、西14、東3排泥場圍堰邊坡需采取臨時苫蓋措施，坡腳處應(yīng)采取裝袋土防護(hù)措施，需苫布2.10hm2，裝袋土需填裝土方658m3；西18-20排泥場圍堰邊坡采取臨時種草措施，種植面積達(dá)3.38hm2；西13、西14、西18-20、東3排泥場圍堰周邊原無排水溝處，皆應(yīng)開挖排水溝，排水溝為上底0.2m、下底0.7m、高0.5m的梯形斷面，排水溝長4245m，開挖土方約955m3。

（3）施工道路及退水管線區(qū)采取碎石鋪路，可有效蓄水保土，減少水土流失，碎石鋪路面積為2.04hm2。

（4）施工生產(chǎn)生活區(qū)采取碎石鋪路，經(jīng)計(jì)算，碎石鋪路面積為0.27hm2。

三、完善落實(shí)施工現(xiàn)場臨時防護(hù)措施的對策

1.加強(qiáng)水土保持設(shè)計(jì)

水土保持方案一般處于可行性研究階段或初設(shè)階段，隨著主體工程立項(xiàng)批復(fù)完成，主體工程進(jìn)一步細(xì)化為施工圖設(shè)計(jì)，而此時的水土保持措施設(shè)計(jì)仍然維持在可行性研究或初設(shè)階段，無法滿足建設(shè)單位實(shí)施水土流失防治措施的要求。這就要求水土保持方案編制工作與設(shè)計(jì)、施工同時進(jìn)行，保證水土保持工作與主體工程在設(shè)計(jì)深度上的同時性、連續(xù)性。

2.強(qiáng)化水土保持方案落實(shí)

近年來，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作在方案編制、審查、批復(fù)環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了十分完善的體系，但在水土保持方案落實(shí)階段，卻存在著與方案內(nèi)容不相適應(yīng)的現(xiàn)象，如何落實(shí)水土保持方案在實(shí)際工作中的應(yīng)用成為防治水土流失至關(guān)重要的問題。

就該項(xiàng)目而言，首先要求建設(shè)單位加強(qiáng)水土保持的管理工作，不但要在單位內(nèi)部落實(shí)水土保持任務(wù)機(jī)構(gòu)和管理人員，同時要將批復(fù)后的水土保持方案落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測各階段。進(jìn)而使水土保持措施更好的發(fā)揮效益功能。

四、結(jié)語

泰州引江河第二期工程在建設(shè)過程中，要結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際、地形地貌、土壤質(zhì)地等特點(diǎn)，因地制宜布設(shè)行之有效的臨時防護(hù)措施；同時要注重措施在實(shí)際應(yīng)用的落實(shí)，加強(qiáng)各項(xiàng)臨時防護(hù)措施的管護(hù)工作，只有將水土保持工作理念貫穿并落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,使其過程規(guī)范化、程序化，才能將水土保持方案各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，才能使臨時防護(hù)措施在防治水土流失工作中發(fā)揮最大效益

（作者單位：江蘇省水文水資源勘測局揚(yáng)州分局 225002）

（專欄編輯：張 婷）