文/本刊編輯部
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交通運輸部確定2016年九項重點工作
文/本刊編輯部
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,2016年綜合交通運輸統籌協調及公路水路交通運輸重點做好九項工作,努力實現“十三五”發展的良好開局。
——繼續深化改革攻堅,不斷增強交通運輸發展動力。一是深化綜合交通運輸改革,促進各種運輸方式深度融合、協同發展。二是繼續加大簡政放權力度,研究制定部權力和責任清單。三是繼續深化交通運輸投融資體制改革。全面推進交通運輸基礎設施建設政府和社會資本合作(PPP)。四是不斷完善市場體系。推進競爭性領域環節價格改革。五是深化重點領域改革。繼續深化推進交通運輸綜合行政執法改革。抓好全面深化交通運輸改革意見的實施工作。
——加快建設法治政府部門,提升依法行政水平和行業監管能力。一是健全法規體系。加快推進《海上交通安全法》等重點立法項目制修訂進程,加快制定《航道法》配套法規規章和《船舶登記辦法》等重點規章。二是深入推進行政執法“三基三化”建設。三是完善法治監督體系。探索制訂交通運輸法治政府部門評價指標體系和評價辦法。四是依法加強監管。加強行業信用體系建設。
——堅決打好扶貧脫貧攻堅戰,加快推進綜合交通基礎設施網絡建設。一是全面推進交通扶貧脫貧攻堅。二是有力支撐國家“三大戰略”。服務“一帶一路”戰略,加快建設6大走廊交通基礎設施主通道。推進京津冀交通一體化取得新突破。加快推進長江經濟帶綜合立體交通走廊建設,加快實施長江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大項目。三是有序推進公路建設。四是積極推進水運建設。全面加快“兩橫一縱兩網十八線”內河高等級航道和內河主要港口建設。有序推進沿海大型規模化港區和專業化碼頭建設。五是大力加強樞紐建設。繼續支持具有多式聯運功能、干支銜接功能和口岸服務功能的貨運樞紐(物流園區)建設。六是加強養護管理。貫徹落實《航道法》,加強長江干線等高等級航道養護和航道資源保護。
——著力提升服務水平,加快推動運輸服務提質增效升級。一是加快推進綜合運輸服務體系建設。聯合發展改革委組織實施首批多式聯運示范工程,研究制定促進多式聯運發展的政策措施。二是加快推進道路客運轉型升級。三是加快發展現代物流業。繼續深化鐵水集裝箱聯運試點工程,大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設。四是加快建設海運強國。落實好老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新政策。繼續推進全國內河船型標準化。嚴格履行《2006年海事勞工公約》。
——實施創新驅動戰略,不斷增強交通運輸自主創新能力。一是加快提升行業科技創新能力。協同做好國家科技重點專項交通運輸相關任務的組織實施,鼓勵群眾性創新創業。二是加快推進標準化工作。開展強制性標準整合精簡工作,開展水運工程施工標準化示范創建活動。三是加快推進智慧交通建設。加快推進全國交通運輸行政執法綜合管理信息系統、安全生產監管工程等一批信息工程,建成交通運輸部綜合應急指揮中心。
——大力發展綠色交通,不斷加強節能減排和環境保護工作。一是繼續組織開展綠色交通示范工程。建立健全交通運輸綠色發展制度和標準體系。二是大力推進節能減排。加快推進LNG等清潔能源應用。鼓勵船舶靠港使用岸電。三是強化基礎設施生態保護和污染綜合防治。推進實施《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020)》。四是促進資源集約節約利用。統籌利用綜合運輸線位、運輸樞紐、跨江跨海通道線位等資源。
——全面深化對外交流合作,不斷開創交通運輸開放發展新局面。一是深化“一帶一路”開放合作。推進規劃標準對接和國際運輸便利化發展,推進交通運輸一批重大標志性工程落地。二是繼續實施“走出去”戰略。進一步加強與中東歐、亞非拉等國家交通運輸合作,推動我國交通運輸領域資本、裝備、技術標準、服務等“走出去”。三是提高國際組織事務參與能力。啟動國際海事組織成員國履約強制審核準備工作。四是深化雙邊多邊務實合作。務實開展與東盟等國家航行安全、海上搜救等領域的合作。
——牢固樹立安全發展理念,加快構建交通運輸安全體系。一是提高安全管理水平。落實安全生產責任制,推進安全生產標準化建設。二是強化重點領域安全監管。繼續加大道路“兩客一危”、水上“四類重點船舶”“六區一線”重點水域和港口危化品碼頭、堆場及罐區等重點領域的安全監管力度。三是加強應急處置能力建設。進一步加強海上應急管理“一案三制”建設,提高溢油應急處置、救助打撈和深海遠海搜救與航海保障能力。
——全面推進從嚴治黨,加強黨的建設,為交通運輸科學發展提供堅強保證。全面落實部黨組《關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》,堅持不懈抓好中央八項規定精神的貫徹執行,加強干部隊伍和人才隊伍建設,不斷提升行業軟實力。
DOI編碼:10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.01.003