內河運輸散裝危險化學品船單改雙改造分析

陳凱(安徽省皖江船舶檢驗局,安徽蕪湖241000)

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內河運輸散裝危險化學品船單改雙改造分析

陳凱
(安徽省皖江船舶檢驗局,安徽蕪湖241000)

摘要：內河運輸散裝危險化學品船單改雙改建工作是內河標準化的一部分，本文對其改造現狀進行了分析，對目前所存在的一些問題，提出了相關對策。

關鍵詞：內河運輸;船型標準化;危化品船

近年來，交通運輸部一直致力于運用經濟、技術政策等措施，支持和鼓勵采用先進適用的水路運輸技術，推進內河船舶標準化。《內河運輸船舶標準化管理規定》對內河運輸船舶標準化管理以及新建、改建內河運輸船舶的報批、檢驗、通航等提出了要求。《規定》的制定，旨在加強內河運輸船舶標準化管理，提高內河運輸船舶技術水平，優化內河運輸船舶結構，防止船舶污染環境，提高運輸效能，促進水路運輸事業的發展。隨后于2015年4月9日，財政部與交通運輸部發布了”關于印發《內河船型標準化補貼資金管理辦法》的通知”，根據《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》（國發﹝2011﹞2號）等有關規定，中央和有關地方財政設立了內河船型標準化補貼資金，為加強資金管理，提高資金使用效益，特制定《內河船型標準化補貼資金管理辦法》，此舉為加強全國內河船型標準化工作，促進全國水運發展。

近期一系列關于內河船型標準化的規定辦法的出臺，可以看出國家推行內河運輸船舶標準化的重大決心，不僅要求相關部門必須積極配合相互協作完成標準化的具體工作，而且還給予大量財政資金補貼標準化工作。作為“十二五”規劃的關鍵收官之年，內河船型標準化工作的全面鋪開，也預示著該項工作推行的重要性和急迫性。

1內河運輸散裝危險化學品船單改雙現狀

內河運輸散裝危險化學品船單殼改雙殼（以后簡稱“單改雙”）的改造工作是內河運輸船舶標準化關于防止船舶污染環境的重要組成部分。

化學品船：建造成用于散裝運輸《內河散裝運輸危險化學品船舶法定檢驗技術規則》第17章所列的任何液體化學品貨物的貨船。

雙殼又稱作“防污染雙殼結構”，系指設有符合國內船舶檢驗規范規定的雙層底艙和邊艙；而單殼就是指沒有設置雙層底艙和邊艙，或者設置與船外板距離達不到規范要求的底艙和邊艙。

單殼船由于沒有規范要求的雙層底艙以及邊艙的保護，如果一旦兩舷的船外板發生碰撞事故或者船底發生擱淺事故，很容易將船上裝載的危險化學品直接泄漏到營運水域中，從而造成重大的環境污染和巨大的經濟損失以及人員傷亡。

單改雙工作通俗的講就是把現有的不滿足現行規范政策的散化船通過改建工作以達到國家對于防止船舶污染的雙底雙舷的要求，這樣可以把該類型船舶發生事故后引起環境污染的可能性降至最低。

此次補貼資金的內河散裝危險化學品液貨船（以后簡稱“內河散化船”）必須滿足以下條件：①船舶種類為單殼化學品船；②船舶持有管理部門核發的有效船舶檢驗、船舶登記、船舶營運等證書；③船舶經營范圍在“兩橫一縱兩網十八線”水域內（以船舶營業運輸證核定為準）。在有關省級交通運輸主管部門和財政部門認可的船廠拆解，或按照現行船舶檢驗法規規范要求改造為雙殼船（僅限船齡小于等于15年的單殼化學品船或600載重噸及以上的單殼油船）并經船檢機構檢驗合格。由于單改雙的補貼船舶范圍有上述條件的限制，現有內河散化船的船東有進行單改雙意愿的基本就限于船齡小于15年的單殼化學品船；船齡大于15年的單殼內河散化船由于大部分船況較差如果改建的話成本相對過高，同時改建完成后沒有國家補貼，而且16年以上船齡的內河散化船屬于老舊船舶，勢必會縮短船體及機械設備的維修保養周期增加平時的營運成本，船東權衡之后大多愿意直接拆解船舶，而且拆解之后還可以獲取一定的國家補貼；這樣以來內河標準化散裝危險化學品船單改雙改造就限于船齡小于15年的單殼化學品船。

這部分船齡小于15年的現營運的內河散化船，多建造于2000年左右，由于許多客觀的歷史原因，不論在材料使用還是焊接質量或者船用產品配備等方面，與現階段新建船舶的差距太大，同時現行規范經過這么多年的不斷改進更新相對早期的規范越加科學合理，這就意味著改建過程中船廠施工的難度大，現場驗船師檢驗的難度的也會大幅度增加。

2存在的問題及對策

通過現場驗船師對單改雙船舶質量的前期摸底以及相關船務公司的積極配合，我們對符合改建條件的內河散化船的現狀有了更多更詳細的認識，具體如下：

2.1實船的圖紙資料不完善

有的船是船圖不一致，貨艙區域的骨架形式、艙壁設置以及構件尺寸很多不一致，導致船東手中的原批準圖紙資料失去了應有的作用；有的船是圖紙不全，僅有幾張基本的圖紙，也不能對改造的貨艙區域有一個詳細的體現；還有一些船舶干脆沒有圖紙資料，同時，實船與證書數據不一致的情況也多次被碰到。在這種情況下，單改雙工作的第一步就是圖紙設計公司必須認真負責的將貨艙區域的骨架形式、艙壁設置以及構件尺寸（包括外板板厚等）進行詳細的測量，在對實船有了具體的了解后，重新設計改造區域的圖紙以滿足現行的相關規定法規并書面提交切實可行的改建方案，而船檢部門在拿到改建方案后，在進行實船評估時對實船的貨艙區域中不需要改動的部分與設計圖紙進行詳細的核對，并對改建方案的可行性進行分析，通過兩方的共同努力把船圖證不一致的問題解決好。

2,2很多船東對單改雙改建工作具有抵觸情緒

在改建評估過程中，現場驗船師與船東的交流中得知，船東覺得雖然國家給予一些補貼，但是補貼不足以支付單改雙的全部工程費用，他們自身還要拿出相當大一部分資金；另外，改建工作需要不短的時間，這樣勢必會影響他們船舶的營運收入，而且大部分船東文化素質不高，對國家的政策法規的大背景了解甚少。經過改革開放三十多年的經濟飛速發展，我國正逐漸從勞動密集型轉為技術密集型國家，從粗放型經濟轉型為集約型經濟，現階段處于庫茲涅茨曲線的拐點處（當經濟發展達到一定水平后，也就是說，到達某個臨界點或稱“拐點”以后，隨著人均收入的進一步增加，環境污染又由高趨低，其環境污染的程度逐漸減緩，環境質量逐漸得到改善，這種現象被稱為環境庫茲涅茨曲線。）。十二五規劃綱有建設資源節約型、環境友好型社會的詳細篇章，環境保護越來越受到國家領導層以及廣大人民群眾的重視。在這樣的大背景下，現場驗船師必須積極主動與船東交流溝通，向他們貫宣相關政策的宗旨和意義，讓他們對單改雙工作的有更多的理解，因為一旦發生泄露事故，損失最大的肯定是船東，改建工作這不僅僅是國家政策為了保護環境而要求的，而且也是為了保護他們自身的生命和財產。

2.3一部分改造船廠對單改雙改造工作沒有引起足夠的重視

有部分船廠的管理人員依然還是老思維舊思想，加上大部分改建合同都是承包制（船東和船廠談好價錢簽訂合同，然后材料人工全部由船廠負責），船廠方面總是想著怎么節約成本而沒有將施工質量放在第一位，這樣任其為之必然會導致事故發生。現場驗船師必須嚴把質量關，對材料和焊接質量的檢驗不容一絲的懈怠，另外如果改建之前船舶使用的材料以及焊接質量不達標不過關，在改建過程中，也要進行更新和補焊，最大限度的保障改建工作質量；還有在無損探傷以及密性試驗中發現問題，要及時按要求整改到位才能繼續后面的檢驗節點。近些年，新船建造的行情一直低迷，只有那些將質量安全擺在第一位的船廠才能拿到造船訂單，船廠已經不能把眼前利益擺在第一位，質量安全以及信譽口碑才是船廠長期立足生存之本。

3結語

內河運輸散裝危險化學品船單改雙改建工作是內河標準化的一部分，表明了國家對環境保護以及人民財產安全越來越重視。船檢部門、海事部門、船廠、船東、船務公司五方同心協力積極溝通，本著為人民服務的思想，很出色的完成單改雙的工作，承諾為人民群眾打造一條又一條綠色安全的黃金水道。

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.01.013

中圖分類號：U663.1

文獻標識碼：A

文章編號：1006－7973（2016）01－0047－02