卷首語
以中國智慧破解世界經濟疑難
習近平主席曾對即將在杭州舉辦的G20峰會做過闡釋,即“謀大勢、做實事,推動解決世界經濟的突出問題,為實現強勁、可持續、平衡增長目標而努力。”作為東道主,中國將會力求讓世界的“中國期待”不落空。
通過舉辦杭州G20峰會,中國希望實現以下目標:一是發揮G20的引領作用,體現戰略遠見和雄心,為世界經濟指明方向,發掘動力;二是加強國際經濟合作,發揚同舟共濟的伙伴精神,共同應對風險和挑戰,發出團結、開放、包容、合作的強有力信號;三是創新機制建設,打造合作平臺,為G20從危機應對向長效治理機制轉型提供堅實保障。
當中國G20峰會被世界寄予厚望的同時,該峰會面臨的挑戰也非常大。
G20是為應對全球危機而誕生,領導世界克服經濟困難挑戰,是G20的主要責任。隨著中國國際影響力的增強,在G20當中發揮的作用也逐步增大。世界越來越看重中國的解決方案,中國也需要世界的合作支持。這也與G20以全球協調協作為大原則相一致。
為了帶動世界經濟復蘇,普惠天下,中國接連推出了“一帶一路”“推動建立自由貿易區”“加強產能輸出”等對外經濟戰略,為帶動世界經濟增長做出了巨大實質性貢獻,也為各相關國家帶去經濟利好。同時,中國在自身經濟建設中調整結構,促進經濟結構轉型升級,也關聯性帶動了世界經濟的健康發展。國際貨幣基金組織總裁拉加德也認為,過去7年,中國在全球增長中的占比超過1/3。通過持續不斷的改革和產業結構轉型升級,中國經濟增長將更安全、更具有可持續性,這將惠及全世界。
然而,G20當中一些守成大國卻慣用冷戰思維,將這種陳舊的對待國際事務的方式用于阻擋當今世界潮流演進,顯得十分不合時宜。例如美歐等國家通過TPP和TTIP等協定,實行對內開放和對外封閉,實質是打造了一個以高度自由化為堡壘的市場準入屏障,給新興經濟體進入其市場設置了障礙;中國與一些國家積極推動自貿區,可相互明顯帶動GDP增長,本來是對促進世界經濟發展具有積極意義的事,而美國卻通過一些外交政治手段甚至軍事行動進行攪局。類似這樣的舉動只能給世界經濟復蘇帶來消極影響。
西方國家還利用它們業已占領的各種國際事務制高點,推出一系列對其自身有利卻要犧牲新興經濟體或第三世界國家利益的單邊主義政策,而隨著西方社會對世界經濟掌控力、行動力的減弱,新興經濟體在國際經濟格局中的地位增強,必然需要謀求更多經濟主動權、話語權,這就使得不同經濟陣營之間不可避免的出現對立、博弈現象,呈現持久化的復雜多變局面,給世界經濟前景帶來許多不確定因素。
G20的使命之一是要在推動世界多邊合作中發揮重要作用,未來,G20能否建立有效機制,提高執行力,有力促使各主要大國、聯盟、國際組織在各種國際事務、交往中增信釋疑、同舟共濟,關乎G20的命運前途,也是世界經濟能否穩健發展的關鍵所在。
肖東升