減少送電線路外力破壞的策略分析

許萬(wàn)里，臺(tái)運(yùn)福，林樂

（深圳供電局有限公司，廣東 深圳 518020）

減少送電線路外力破壞的策略分析

許萬(wàn)里，臺(tái)運(yùn)福，林樂

（深圳供電局有限公司，廣東 深圳 518020）

送電線路是公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，由于輸電線路分布廣泛，并且常年暴露在外，容易遭受自然災(zāi)害的侵襲，同時(shí)還會(huì)受到人力的破壞，對(duì)線路安全運(yùn)行造成了嚴(yán)重的影響。因此，輸電線路的安全性受到高度重視，需要采取有效的措施減少線路遭受外力破壞。

送電線路；外力破壞；策略分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提升，人們對(duì)供電線路的可靠性提出了更高的要求。輸電線路遭受的外力破壞給線路安全運(yùn)行造成了嚴(yán)重威脅。通常外力破壞具體指的是送電線路周圍施工作業(yè)對(duì)線路造成的破壞以及線路因?yàn)槭Ц`出現(xiàn)的跳閘。此外，還有高壓輸電線下種樹造成的線路破壞，桿塔旁邊挖沙取土造成的線路破壞等。不同形式的外力破壞對(duì)輸電線路的安全性和穩(wěn)定性造成的影響也不同，線路跳閘是其中普遍存在的一個(gè)影響。因此，需要對(duì)這些外力破壞因素進(jìn)行排除，進(jìn)一步保障輸電線路的安全運(yùn)行。

1 送電線路遭受外力破壞的原因分析

（1）企業(yè)對(duì)《電力法》的宣傳不到位。電力企業(yè)沒有對(duì)《電力法》進(jìn)行有效的宣傳，并且企業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行力度不強(qiáng)，在發(fā)現(xiàn)違章施工以及違章取土事件時(shí)沒有有效的進(jìn)行制止。群眾的安全意識(shí)不高，一些群眾為了自身的利益不聽電力企業(yè)管理人員的勸阻，強(qiáng)行施工，從而導(dǎo)致電網(wǎng)斷電或者是漏電事故的發(fā)生，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。

（2）施工單位管理不嚴(yán)格。一些施工單位管理混亂，沒有將施工安全措施有效的落實(shí)，施工人員缺乏電力設(shè)施保護(hù)的意識(shí)。還有一些施工單位為了趕工程進(jìn)度而嚴(yán)重忽略了施工安全，沒有積極采納電力部門提出的施工整個(gè)意見。施工中大型機(jī)械的運(yùn)行也是威脅電力安全的重要因素，但是這些大型機(jī)械的操作人員缺乏電力安全知識(shí)，在施工操作中很少留意機(jī)械設(shè)備運(yùn)行對(duì)電網(wǎng)的影響，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行中對(duì)電網(wǎng)造成破壞。施工單位在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)允許私自動(dòng)工，這是一種常見的現(xiàn)象，不僅給電力監(jiān)管部門工作帶來(lái)了較大的困難，同時(shí)也為電網(wǎng)的安全埋下了隱患。

（3）缺乏有效的電力安全運(yùn)行監(jiān)督體系。很多送電線路都是在荒無(wú)人煙的野外，電力部門對(duì)送電線路安全性運(yùn)行的監(jiān)督和巡視有一定的周期性，在有限的時(shí)間內(nèi)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路遭受的外力破壞。一些違章施工企業(yè)常趕在節(jié)假日施工，采用這種方式避開電力部門的管理。此外，還有一些人員在電網(wǎng)布置的區(qū)域植樹造林，林木的生長(zhǎng)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行造成了影響。野外的電力設(shè)備會(huì)被一些不法之人偷盜，對(duì)整個(gè)線路的正常運(yùn)行造成了嚴(yán)重的影響。

2 減少送電線路的外力破壞的具體策略

（1）采取有效的宣傳手段強(qiáng)化電力安全教育。為了增強(qiáng)人民安全的電力保護(hù)意識(shí)，應(yīng)該采取有效的措施進(jìn)行電路安全教育工作，為人們的思想教育奠定基礎(chǔ)，提高人民群眾保護(hù)電力資源的責(zé)任和意識(shí)。可以通過(guò)新媒體的方式進(jìn)行電力安全知識(shí)宣傳，結(jié)合典型的用電安全事件廣泛宣傳《電力設(shè)施保護(hù)條例》以及《電力法》。還可以通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)或者以寫宣傳標(biāo)語(yǔ)的方式讓人們深入的了解送電線路遭受破壞所帶來(lái)的嚴(yán)重威脅，從而倡導(dǎo)社會(huì)全體人員保護(hù)和關(guān)愛電力設(shè)施。電力企業(yè)相關(guān)人員還可以深入施工現(xiàn)場(chǎng)為工程施工人員講解電力安全知識(shí)，并且在大型的機(jī)械上張貼安全告示，以此加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育工作。可以將典型的施工案例送達(dá)施工單位，讓他們能夠以此為警示，從而保證施工的安全性和電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

（2）建立一支強(qiáng)有力的電網(wǎng)安全運(yùn)行巡查隊(duì)伍。電力施工企業(yè)應(yīng)該建立一支高素質(zhì)、高技能的送電網(wǎng)安全運(yùn)行巡查隊(duì)伍，并且對(duì)隊(duì)伍當(dāng)中的隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和教育，實(shí)施一對(duì)一的專業(yè)指導(dǎo)，讓巡查人員清楚的掌握電力巡查中應(yīng)該重點(diǎn)注意的事項(xiàng)。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，護(hù)線人員就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)巡查范圍內(nèi)的安全隱患，并且進(jìn)行有效的處理。不同區(qū)域內(nèi)的護(hù)線人員可以根據(jù)自身負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)部線路安全現(xiàn)狀進(jìn)行不間斷的巡查，并且做好巡查記錄。護(hù)線隊(duì)員在巡查過(guò)程中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該做好相關(guān)證據(jù)收集，并且將收集的證據(jù)留作檔案?jìng)浞荨０l(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行危機(jī)線路安全的情況，應(yīng)該及時(shí)制止，并且積極匯報(bào)上級(jí)管理人員。

（3）采用政企合作的方式處理送電線路的破壞事件。為了維護(hù)送電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性運(yùn)行，需要電力企業(yè)加強(qiáng)同政府部門之間的合作，尋求政府部門的幫助，并且充分發(fā)揮政府部門的作用。此外，還需要加強(qiáng)同電力線路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門之間的聯(lián)系，向政府爭(zhēng)取政策保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益，從而形成電力設(shè)施立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢舊品回收的控制，一些破壞電網(wǎng)設(shè)施的人員就是為了將電力設(shè)備賣到廢品回收站賺取不義之財(cái)，因此，很多城鄉(xiāng)的廢品回收站便成為破壞電力設(shè)施犯罪分子的銷贓場(chǎng)所。只有切斷犯罪分析的銷贓渠道，才能夠制止盜竊行為的發(fā)生。所以，電力企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合政府部門對(duì)廢品回收站進(jìn)行控制，進(jìn)一步切斷犯罪分子的銷贓渠道，從而遏制盜竊電力設(shè)施行為的發(fā)生。

（4）加大送電線路保護(hù)的執(zhí)法力度。法律具有強(qiáng)制性的特征，能夠有效制止破壞電力設(shè)施的行為以及違章施工的現(xiàn)象。因此，電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合法律部門，制定有效的法律法規(guī)制度，通過(guò)制度保障送電線路的安全運(yùn)行。在法律制度中明確說(shuō)明威脅送電線路安全運(yùn)行的人或者是單位所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并且在實(shí)際管理中加以執(zhí)行。

違章植樹和開山炸石也是威脅送電線路安全運(yùn)行的重要隱患。電力施工企業(yè)應(yīng)該加大同相關(guān)企業(yè)之間的溝通，并且與施工企業(yè)簽訂施工管理協(xié)議，一旦施工企業(yè)的施工威脅到電力管理部門的管理制度，將會(huì)受到相應(yīng)法律制度懲罰。通常情況下，施工企業(yè)在施工用電時(shí)會(huì)遞交用電申請(qǐng)表給電力部門審批，電力部門應(yīng)該對(duì)用電的施工企業(yè)進(jìn)行安全用電排查，一旦發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的施工規(guī)劃威脅到送電線路的安全，就停止審批用電申請(qǐng)表，并且要求施工企業(yè)對(duì)施工規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，在滿足電力運(yùn)行安全的前提下才能夠進(jìn)行施工。

3 結(jié)語(yǔ)

送電線路防范外力破壞的工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期并且復(fù)雜的工作，電力部門應(yīng)該做好長(zhǎng)期防范的準(zhǔn)備，堅(jiān)持打擊線路外力破壞行為。根據(jù)實(shí)際工作情況制定有效的管理策略，并且加強(qiáng)同施工企業(yè)以及政府部門之間的溝通和聯(lián)系，對(duì)施工企業(yè)施工人員進(jìn)行電力安全保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)同政府部門制定送電線路保護(hù)政策，采用具體的政策和制度來(lái)制止破壞送電線路的行為，從而有效提升防外力破壞的工作水平，實(shí)現(xiàn)外力破壞工作的常態(tài)化管理。

[1]唐洪良. 減少送電線路的外力破壞[J]. 中國(guó)電力企業(yè)管理，2011,16:82～83.

[2]程航，吳曉杰，馬明. 輸電線路防范外力破壞對(duì)策的探討與應(yīng)用[J]. 電力安全技術(shù)，2012,05:22～25.

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1671-0711（2016）10（上）-0046-02