大型煙草企業生產制造人才資源共享模式探索與實踐

王 穎

（河南中煙工業有限責任公司，河南 鄭州 450016）

·生產與管理·

大型煙草企業生產制造人才資源共享模式探索與實踐

王 穎

（河南中煙工業有限責任公司，河南 鄭州 450016）

介紹煙草企業建立“公司統籌安排、各卷煙廠具體實施”的生產制造管理、技術人才資源共享模式的情況，及其對調動生產制造人才的積極性和主動性，共享智力資源，集中力量解決生產制造領域存在的管理、技術難題，提升公司生產制造精益管理化水平的作用。

煙草企業；生產制造人才；資源共享模式

煙草工業企業經過上一輪改革重組后，建立了總公司、省中煙公司兩級法人治理結構，省中煙公司作為法人單位負責卷煙生產經營的市場實體化運作，各卷煙廠作為非法人實體，產供銷、人財物等資源上劃，由省中煙統籌管理。基于當前的企業管理體制和運作模式，為提升煙草工業企業生產制造效率，打造集約化生產制造平臺，堅持以品牌、市場為導向，探索建立生產制造管理、技術人才資源共享模式具有顯著的現實意義。

建立“公司統籌安排、各卷煙廠具體實施”的生產制造管理、技術人才資源共享模式，能夠充分調動生產制造人才的積極性和主動性，共享智力資源，集中力量解決生產制造領域存在的管理、技術難題，提升公司生產制造精益管理化水平，促進打造行業一流的生產制造人才團隊。

一、建立資源共享組織機構

1.建立生產制造專家庫

在公司實施“人才強煙”戰略框架內，按照“集中管理、共享資源、分類指導、統一考核”原則，分生產、質量、設備等專業，建立數量充足、技術精湛、敬業奉獻的公司生產制造專家庫。專家庫分設生產管理、工藝質量、設備管理（含能源及計量）3個專業團隊，按照“專業對口、擇優使用”的原則，采取“單位推薦+公司評審”的方式進行選拔。技術類專家應具備中高級專業技術、技能資格。專家庫成員實行聘任制，聘期兩年。各專業團隊由公司業務骨干或生產制造部門相關人員牽頭，負責具體業務的管理、組織實施等工作為卷煙廠提供管理與技術診斷咨詢服務，為解決生產制造領域管理、技術難題開展攻關等。

2.成立專家管理工作辦公室

為加強對生產制造專家庫及攻關工作的組織管理，成立專家管理工作辦公室，由公司生產制造部門牽頭成立，主要成員由公司業務骨干、生產制造部相關人員、各卷煙廠設備部門主要負責人等組成,負責專家庫成員的選拔聘用、專項培訓、技術交流、動態管理、考核評審；負責生產制造專家團隊開展攻關活動的組織協調、檢查督導、考核評價；負責匯總、審定各單位提報的生產制造領域管理、技術難題，提出對生產制造帶來較大影響的管理、技術難題；負責制訂并落實公司年度診斷咨詢計劃，制訂并下達年度管理、技術攻關計劃，組織推廣形成的先進經驗或模式等。

3. 建立專家庫動態管理機制

專家庫實行動態管理，根據工作業績考評情況，實現能進能出。專家管理工作辦公室對專家庫成員履職情況進行年度綜合評價，實施動態管理。每年可根據工作需要增補專家庫成員，優化專業、年齡和知識結構。聘任期間，違反相關法律法規或因個人工作失誤造成較大經濟損失的，立即予以解聘。因個人身體健康、崗位變動、工作不能勝任等原因，達不到履職要求或自愿提出申請的，經專家管理工作辦公室研究后予以解聘，保證專家庫成員具備較高的政治素養和業務素能，培養一批具有一定影響力的技術帶頭人，成為公司乃至行業生產制造的一面旗幟。

二、建立健全攻關工作機制

以項目管理的方式，搭建生產制造管理、技術攻關工作機制，從計劃編制、組織實施、效果評價各方面明確工作流程和工作標準，形成工作閉環。

1.計劃編制

各卷煙廠圍繞解決生產制造領域存在的管理、技術難題，每年底申報下年度管理、技術難題攻關計劃。根據實際情況，每半年可進行1次補充調整，確保攻關計劃的科學性和針對性。專家管理工作辦公室對各單位申報的年度攻關計劃（含半年調整）進行匯總審核，組織相關專家進行評審。為確保攻關計劃的必要性和可行性，各卷煙廠提交申報計劃時，還需逐項提交相關的現狀分析、解決方案、進度安排、預期目標、人員及專業需求等內容。對攻關計劃進行分類管理，統籌指導：對公司、行業已有成熟經驗且可供采納借鑒的，納入公司年度診斷咨詢計劃，由專家管理工作辦公室統一下發并組織實施；對需進一步深入研究、組織攻關的管理、技術難題，從攻關內容的重要性、影響范圍和難易程度等方面進行綜合評價，確定公司年度攻關計劃；未納入公司年度攻關計劃，但具有一定必要性和可行性的項目，各單位根據情況自行組織攻關。

2.組織實施

（1）組織方式。公司年度管理、技術難題攻關計劃由辦公室統一下發。按照分類管理的原則，分幾種方式組織實施：由專家管理工作辦公室明確實施單位，委托某家卷煙廠組織實施；采用“摘牌”方式，由各卷煙廠申報實施方案，專家管理工作辦公室擇優確定實施單位組織實施。

（2）專家庫人員選用。根據實際工作需要，專家管理工作辦公室協同攻關責任單位（含摘牌單位）從專家庫中選擇專家，組成專家團隊，下發專家工作任務通知單，專家組按照擬定的實施方案組織實施。卷煙廠自行組織的攻關任務或遇到突發性管理、技術難題，當管理、技術力量不足時，可申請使用專家庫，進行攻關指導或參與實施。

（3）具體實施。專家組接到工作任務后，需制定具體的實施方案，報專家管理工作辦公室備案后組織實施。實施過程中，根據工作任務的難易程度和進度要求，必要時需及時匯報工作進展情況和需協調解決的有關事項。任務完成后，承擔攻關任務的卷煙廠需會同專家組對每項攻關任務進行總結并報備。

3. 效果評價

攻關任務所在卷煙廠需按照相關要求，對攻關任務完成情況和專家組及成員履職情況進行評價。一是攻關任務完成情況評價。根據每項任務完成效果，按照優良、合格、不合格三檔進行評價。對評價“不合格”的攻關任務，承擔攻關任務的卷煙廠和專家組要認真分析原因、總結經驗教訓，將有關情況如實上報專家管理工作辦公室。二是專家組及成員履職情況評價。根據攻關任務完成情況評價意見，對專家組中承擔關鍵任務的成員進行同檔評價，其他成員降一檔評價。對個別不服從工作安排、協調配合差、工作效果不佳的成員，視情況可按“不合格”評價。對未達到預期效果的攻關任務，專家管理工作辦公室會同責任卷煙廠和有關專家制訂下一步工作措施或攻關計劃。

三、建立配套考核激勵機制

為確保生產制造管理、技術人才資源共享工作扎實推進，進一步提升公司金葉制造水平，為打造金葉制造升級版提供智力支撐，需建立配套的考核激勵機制，將此項工作納入公司金葉制造績效考評體系進行考核，主要分為對卷煙廠考評、專家考評兩類。

1.對卷煙廠考評

日常考核方面，主要從專家入庫人數、工作計劃申報、參加攻關任務情況和工作效果等方面，將卷煙廠生產制造人才資源共享工作納入公司金葉制造績效考評體系進行考核。年度考評方面，把此項工作作為公司生產制造升級競賽活動的重要部分，根據各卷煙廠年度綜合考核得分，對本年度取得優異成績的單位，通過一定形式進行通報表揚。

2.對專家考評

日常考核方面，因專家庫成員工作突出，為所在卷煙廠獲得公司金葉制造績效考評人才資源共享加分項加分的，卷煙廠根據實際情況對該專家進行獎勵兌現，并作為該專家晉檔晉級、年度評比、崗位聘任、職稱評聘的重要依據之一。年度考評方面，根據專家工作業績完成情況，專家管理工作辦公室對專家庫成員進行年度綜合考評。按照20%的比例，評選出年度生產制造優秀專家，鼓勵先進。

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1671-0711（2016）05-0034-02