基于耗散結構理論的公安院校師資隊伍建設

王立恒

遼寧警察學院，遼寧　鞍山　114044

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基于耗散結構理論的公安院校師資隊伍建設

王立恒

遼寧警察學院，遼寧鞍山114044

摘要：由于體制原因，公安院校師資隊伍建設目前還存在教師隊伍結構不合理，知識面不寬層次較低，教師水平差距較大自我認知不夠；學術氛圍不濃，發(fā)展后勁不足；興起機關作風，行政辦學等問題。本文基于對耗散結構理論的的研究，通過將理論應用于實際問題，探討了耗散結構理論對于公安機關師資隊伍建設的意義及對策。

關鍵詞：公安院校；師資隊伍；耗散結構理論

公安院校師資隊伍建設是決定公安院校發(fā)展的重中之重，決定了培養(yǎng)出的公安人員的質量，公安院校不斷為國家輸出警力資源，所以公安院校培養(yǎng)出公安人員的質量直接關系到國家公安系統(tǒng)的命脈，本文主要對耗散結構理論下公安院校師資隊伍建設進行研究和探析。

一、耗散結構理論

(一)耗散結構理論的概念

耗散結構，是普利高津在研究不違背熱力學第二定律情況下，如何闡明生命系統(tǒng)自身的進化過程時提出的一個新概念，就是一個遠離平衡的包含有多組分多層次的開放系統(tǒng)，在外界條件變化達到一定閾值時，經“漲落”的觸發(fā)，量變可能引起質變；系統(tǒng)通過不斷與外界進行物質和能量交換，在耗散過程中產生負熵流，就可能從原來的無序狀態(tài)轉變?yōu)橐环N時間、空間或功能的有序狀態(tài)，這種非平衡態(tài)下形成的新的有序結構則為耗散結構[1]。耗散結構理論本是用熱力學和統(tǒng)計物理學的方法，研究耗散結構形成的條件、機理和規(guī)律的理論，但目前耗散結構理論作為以揭示復雜系統(tǒng)中的自組織運動規(guī)律的一門具有強烈方法論功能的新興學科，其理論、概念和方法不僅適用于自然現(xiàn)象，同時也適用于解釋社會現(xiàn)象。

(二)耗散結構理論的形成條件

一個典型的耗散結構的形成與維持至少要具備三個條件：系統(tǒng)必須是開放系統(tǒng)，一個孤立系統(tǒng)的熵一定會隨時間增大，熵達到極大值，系統(tǒng)達到最無序的平衡態(tài)，所以孤立系統(tǒng)和封閉系統(tǒng)絕不會出現(xiàn)耗散結構；系統(tǒng)必須處于遠離平衡的非線性區(qū)，在平衡區(qū)或近平衡區(qū)都不可能從一種有序走向另一更高級的有序；系統(tǒng)中必須有某些線性非動力學過程，如正負反饋機制等，正是這種非線性相互作用使得系統(tǒng)內各要素之間產生協(xié)同動作和相干效應，從而使得系統(tǒng)從雜亂無章變?yōu)榫挥行騕2]。

二、公安院校師資隊伍系統(tǒng)

(一)公安院校師資隊伍系統(tǒng)現(xiàn)狀

公安院校教師隊伍建設總體上取得了一定的成果，為公安高等教育事業(yè)的不斷改革和深入發(fā)展發(fā)展奠定了良好的的基礎。特別是最近幾年，隨著全國高等院校的改革，進一步推進了教師管理體制的改革，且推行了教師聘任制和教職人員崗位管理制度，在用人機制方面建立起公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘任、合同管理的機制。用人機制的改革為師資隊伍建設注入了新的活力，實現(xiàn)了從固定用人到合同用人、從身份管理到崗位管理的轉變，基于這種改變，教師們在教學科研工作和人才培養(yǎng)工作中的積極性創(chuàng)造性得到很大的提高。但是公安院校師資隊伍系統(tǒng)的組成不僅僅只包含教師質量這一個環(huán)節(jié)，教師質量是院校環(huán)境的一個重要體現(xiàn)，而院校環(huán)境則受到政策與制度的影響，政策與制度的根本則是由國家的社會經濟文化環(huán)境，這樣一環(huán)扣一環(huán)，形成了我們現(xiàn)在的教學環(huán)境，環(huán)節(jié)之間的互相影響又構成了社會的大環(huán)境。

(二)公安院校師資隊伍系統(tǒng)存在的問題

雖然公安機關師資隊伍建設已經取得了一點成果，但是面對公安工作的新的挑戰(zhàn)，必須清醒地認識公安院校教師隊伍存在的問題積極思考解決措施。由于體制原因，公安院校師資隊伍建設目前還存在以下幾點問題：公安院校的教師隊伍數(shù)量、結構雖然呈良性發(fā)展趨勢，但這種趨勢仍跟不上公安事業(yè)發(fā)展的需要，且教師隊伍結構不合理，與公安院校教育教學及學科專業(yè)發(fā)展目標要求的匹配度不夠；教師知識面不寬，部分教師層次較低，教師水平差距較大，沒有提高自身的綜合素質、學歷學位層次和教學水平的意識，對自我的認識不夠；教學環(huán)境中學術氛圍不濃，把經歷過多用于評職稱等事項導致學科發(fā)展后勁不足；興起機關作風，行政辦學等問題。針對以上問題需要公安機關的從業(yè)人員在不斷的探索和實踐中，運用理論與實際相結合的手段，突破現(xiàn)在的困境，達到提高公安機關師資隊伍建設水平的目的。

三、耗散理論在公安院校師資隊伍建設中的應用

(一)公安院校的耗散結構

基于耗散結構理論，將公安機關師資隊伍系統(tǒng)視為一個復雜的耗散結構系統(tǒng)，這個復雜的系統(tǒng)之間又存在著相互交織的子系統(tǒng)，這個子系統(tǒng)包含：任職教師系統(tǒng)、行政管理人員系統(tǒng)、教學環(huán)境系統(tǒng)、管理制度系統(tǒng)。這些系統(tǒng)都會受到院校環(huán)境，國家政策環(huán)境，國家經濟文化環(huán)境等外部因素的影響。想要深入研究該模型的耗散結構理論，必須對這個系統(tǒng)的構成有清晰的了解。該系統(tǒng)的幾個子系統(tǒng)之間存在著相互交織的關：行政管理人員系統(tǒng)對任職教師起著引導的作用，教學環(huán)境系統(tǒng)和管理制度系統(tǒng)對任職教師起到約束的作用；教學環(huán)境系統(tǒng)和管理制度系統(tǒng)也對行政管理人員系統(tǒng)起到支撐的作用；反過來，任職教師系統(tǒng)又直接影響了教學環(huán)境系統(tǒng)的質量。綜上，可以看出幾個子系統(tǒng)之間的關系不能用單純的線性的思維去看待，所以想要深層的探究其關系就需要耗散結構理論的支持。

在耗散結構理論中，將外部因素對師資隊伍建設的影響分為以下幾點：院校環(huán)境；國家政策環(huán)境；國家經濟文化環(huán)境。院校環(huán)境包含了院校本身環(huán)境的影響及不同院校之間的互相影響，不單單是師資力量的比較，還包含院校的辦學情況，對教學的投入情況，學生素質情況等。國家政策環(huán)境指的是國家在政策層面上對院校的扶持力度，能夠反映出院校獲得有效資源的難易程度，對師資隊伍建設起到非常重要的作用。國家經濟文化環(huán)境能夠反映出社會層面對于教育質量的態(tài)度，就是教育的受重視程度，它的影響是潛移默化的，沒有政策領域那么明顯的指向性，但其影響深遠廣泛。

(二)公安院校師資隊伍系統(tǒng)的耗散特性

上文提及典型的耗散結構的形成與維持至少要具備三個條件。公安院校師資隊伍系統(tǒng)以人為主體，人必然存在著與外部環(huán)境的信息、能量、物質的交換，不能拋開環(huán)境獨立存在，所以該系統(tǒng)一定是一個開放系統(tǒng)；系統(tǒng)必須處于遠離平衡的非線性區(qū)，人作為系統(tǒng)的主體具有主觀能動性，除了人以外，該系統(tǒng)還存在其他子系統(tǒng)，子系統(tǒng)之間相互交織，很難達到平衡狀態(tài)；公安院校師資隊伍建設系統(tǒng)內部外部因素相互交織，相互制約影響，不但本身關系復雜多樣，未來的發(fā)展變化更是無限變化，所以該系統(tǒng)相互作用也是非線性的。

(三)耗散理論對公安院校師資隊伍建設的啟示

耗散結構中，系統(tǒng)熵的大小體現(xiàn)了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和有序程度。系統(tǒng)熵的來源只要是系統(tǒng)內部因素和系統(tǒng)外部因素兩個方面。通過熵與有序的關系可以揭示系統(tǒng)有序演化方向和動力。主要通過減少內部正熵和外部的負熵之間的調節(jié)作用，降低系統(tǒng)的熵值，從而達到穩(wěn)定系統(tǒng)的目的。減少耗散結構形成的措施可以分為一下幾類：院校環(huán)境的改善，促進政策的健全，形成良好的風氣避免作風的問題[3]。

在改善院校環(huán)境環(huán)境方面，應該開放院校辦學環(huán)境，加強院校之間的聯(lián)系，以便于從外界獲取到新的信息和資源，有利于院校之間共同應對各種問題和挑戰(zhàn)，通過獲得負熵來達到前穩(wěn)定。

促進政策的健全，公安機關應該利用其自身的優(yōu)勢，把作為特殊的職業(yè)教育機構當成自己的優(yōu)勢，獲得到更多的資源和社會各界的支持，有了政府機構政策性的支持和制度的健全，公安院校師資隊伍建設的穩(wěn)定能更加容易得到實現(xiàn)，不但能得到政策上的扶持，更能夠統(tǒng)一辦學口徑，是人才培養(yǎng)的水準具有一定的標準，獲得到更多的配套支持和社會的認可。

四、結語

通過結合耗散結構理論對公安院校師資隊伍建設的探究，是科學理論在實際應用中的一種嘗試，讓我們更加深入的了解到領域內存在的問題和發(fā)展改革應該把握的關鍵，更好的實現(xiàn)公安院校師資隊伍的建設。

[參考文獻]

[1]邱躍華.基于耗散結構理論的社會治理思考[J].改革與開放，2015(17)：3-4.

[2]趙陽.耗散結構理論對于我國“十三五”科技人才發(fā)展探究[J].文摘版：經濟管理，2015(5)：218.

作者簡介：王立恒(1977-)，女，碩士研究生，遼寧警察學院講師，研究方向：警務實戰(zhàn)訓練研究。

中圖分類號：D631.15

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)10-0294-02