王小廣江西現代職業技術學院,江西 南昌330000
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淺談我國建筑節能標準化的現狀
王小廣
江西現代職業技術學院,江西南昌330000
摘要:在建設節約型社會的當下,建筑節能具有非常重要的意義,其一方面能夠實現我國經濟的可持續發展,另一方面還能夠有效節約資源,可謂是一舉多得。然而與那些發達國家相比,我國建筑節能標準化工作還相對比較落后,難以實現對建筑節能工作的有效引導。因此,必須對我國建筑節能標準化的現狀進行深入的思考,并在此基礎上提出切實可行的對策,為我國建筑節能標準化奠定理論基礎,進一步提升建筑節能標準化水平。
關鍵詞:建筑節能標準化;節約資源;經濟發展
近些年來,我國在建筑設計和施工領域進行了相應的節能改造,并制定了一系列的政策法規確保建筑節能工作的有效展開,取得了令人矚目的成績。但與此同時,我們也應當充分意識到自身在建筑節能標準化方面同發達國家之間的差距,并在此基礎上不斷實行建筑節能標準化,進一步推動節約型社會的建設。
(一)從管理角度方面來看:與國外發達國家相比,我國建筑節能標準化起步略晚,缺乏建筑節能標準化的相關經驗。為了促進建筑節能工作的有效開展,我國于1994年成立了建筑節能辦公室,并在此基礎上落實了一系列的節能標準,充分的顯示出了我國對建筑節能工作的重視力度。[1]除此之外,我國又建立了建筑節能中心,極大地推動了我國建筑節能工作的有效開展。然而,我們必須承認,我國在建筑節能標準化方面所建立的一系列組織機構還是臨時性的,各部門之間沒有形成良好的協同工作機制,導致工作效率得不到進一步的提升。
(二)從法規制定方面來看:自1997年我國頒布了《中華人民共和國節約能源法》以后,我國相繼出臺了一系列的建筑節能法律法規,然而這些法律法規絕大部分都是對新建建筑執行節能標準的強制規定,且大多數都集中在建設設計領域,很少涉及到建筑運行方面的節能規定,這對于我國建筑節能標準化的實現來說,是非常不利的。除此之外,我國現行的建筑節能標準以及法律法規還沒有形成科學的體系,與建筑節能市場的契合度不高,難以實現高效操作。[2]
(三)從標準實施方面來看:建設節能法規和標準實施效果不佳是困擾我國建筑節能標準化的又一大問題。根據相關調查顯示,現階段能夠達到我國建筑節能標準的建筑非常少,尤其是在我國城鄉既有的房屋建筑中,達到建筑節能標準的更是寥寥無幾,甚至部分建筑還存在比較嚴重的保暖隔熱性差、氣密性差等問題。
綜上所述,現階段我國建筑節能標準化的落實情況不容樂觀,需要相關工作部門給予高度的重視,采取多種方式、多策并舉,多管齊下,實現我國建筑節能標準化水平的提高,為我國建筑領域的可持續發展奠定基礎。
(一)管理體制方面:縱觀國外發達國家建筑節能發展歷程,我們不難發現,建筑節能經濟是一種工藝性很強的經濟形式,如果僅僅依靠市場對建筑節能經濟進行調節,則很難達到我們預期的效果。因此,我國在進行建筑節能標準化的過程中,應充分發揮政府及相關企事業單位的積極性,建立科學合理的管理體制,充分發揮政府在建筑節能標準化工作中的作用,從而進一步提高我國建筑節能標準化管理工作。
(二)法規制定方面:筆者認為,我國應當實現建筑節能相關標準以及法律、法規、政策的配套制定,為實施建筑節能標準奠定基礎。在制定建筑節能標準以及相應法律、法規的過程中,還應當著重注意標準制定的科學性。從建筑市場的實際情況出發,使建筑節能標準與市場實現高度契合,從而進一步提高建筑節能相關標準以及法律法規政策的可操作性。
(三)標準實施方面:在建筑節能標準實施方面,我國應當做到以下幾點:首先,推行系統的市場準入制度,監督和管理建筑設計到施工驗收的全過程,從而進一步降低建筑節能工程損耗。[3]其次,在建筑施工之前,相關部門必須對設計方案進行全方面的審查,從而確保建筑節能在建筑設計過程中的應用。再次,對于民用建筑施工工程進行嚴格的監督,確保民用建筑能夠有效執行建筑節能法規。最后,還應當對建筑運行中的能耗進行檢測,對于超出標準的施工單位以及建筑設計單位應當給予相應的處罰,從而保障建筑節能標準的有效實施。
(四)激勵政策方面:所謂激勵政策,主要是指政府以及相關管理部門通過經濟杠桿來確保建筑節能標準實施的手段。筆者通過長期的研究與實踐認為,我國若想實現建筑節能的標準化,應當制定一系列的經濟激勵政策,例如可以制定節能建筑可以減免一定稅收的優惠政策,等等。除此之外,我國相關部門還應當充分發揮經濟調節手段的激勵作用,引導節能標準的有效實施,進一步提高我國節能工作的水平。
(五)標識制度方面:建筑能耗標識制度落實可以通過建立強制性的最低能耗標準,增設建筑設備市場準入的最低門檻等方式來實現。通過建立建筑能耗標識制度,我們可以進一步提高房地產商生產節能高效產品的積極性,還能夠為節能建筑營造公平的競爭環境,從而促進建筑節能標準的有效實施,實現我國建筑領域的可持續發展。[4]
總而言之,建筑節能標準化工作的開展對于進一步提高我國建筑節能水平具有非常重大的意義。因此,我們應當對建筑節能標準化工作的開展給予高度的重視。通過大量的實踐表明,在落實建筑節能標準化工作的過程中,我們可以從管理體制方面、法規制定方面、標準實施方面、激勵政策方面以及標識制度方面入手,切實提高我國建筑節能標準化工作水平,為我國的節能建筑營造良好的競爭環境。
[參考文獻]
[1]王國田,田峰.我國村鎮建筑材料節能標準化現狀與展望[J].中國標準化,2011,08:64-66.
[2]黃巧玲.淺論我國建筑節能標準化現狀及未來發展[J].中國標準化,2011,07:45-48.
[3]張向榮,劉斐.國內外建筑節能標準化比較及其對我國的啟示[J].中國科技論壇,2008,07:140-144.
[4]楊瑾峰.建筑節能標準化現狀和發展[J].建筑,2006,07:42-45.
中圖分類號:TU201.5-65
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-( 2016)05-0225-01