文化經紀人職業能力標準的構建—以重慶城市管理職業學院為例

張張東，余冬陽

（重慶城市管理職業學院 a.文化產業管理學院；b.圖書館，重慶 401331）

文化經紀人職業能力標準的構建—以重慶城市管理職業學院為例

張張東a，余冬陽b

（重慶城市管理職業學院 a.文化產業管理學院；b.圖書館，重慶 401331）

文化經紀人人才培養存在文化視野狹小、實踐經驗不足、操作能力不強、復合程度不高等問題，不能適應企業和社會發展的需要。借鑒澳大利亞職業能力的結構及內容體系，從典型文化行業入手，開發與編制專業領域能力單元、能力要素和操作標準，構建文化經紀人職業能力標準體系。該職業能力標準可為文化產業經營管理人才培養、考核聘用與資格鑒定、人才專業化發展及專業建設提供重要依據。

文化產業經營管理；文化經紀人；職業能力標準；專業能力領域

職業能力標準屬于工作或工作要素標準，主要為能力體系，是指從業人員所必備的從事某職業崗位所需要的文化知識、專業技能和職業素質的行業標準。職業能力標準一般具有科學性、規范性、典型性、可操作性等特征。文化經紀人職業能力標準的構建具有重要意義。一是職業能力標準的確定為文化人才的職業生涯規劃提供了依據。職業能力標準為文化產業從業人員提供了職業發展的素質參照標準和晉升的路徑，他們可以對照標準查找自身的能力和素質的不足，進而有針對性地加以學習、訓練和彌補，最終適應各領域的專業化發展，有效提升其創造力和工作業績[4]。二是職業能力標準是人才培養的基準，也是人才培養標準的職業性基礎[5]。建構職業能力標準能幫助厘清人才培養方向，明晰專業人才的能力需求體系，是制定專業教學標準和課程標準及開發各類教學資源的依據，使人才培養有章可循。三是職業能力標準是形成、發展和評價文化產業經營管理人才專業能力的依據，能為國家逐步完善和規范相關工種的職業資格鑒定提供參考，可為在職人員培訓提供標準指南。

二、文化經紀人職業能力標準的具體構建

由行業指導委員會、典型企業和學校相關專業分別選派骨干人員構成職業能力標準開發主體，在國家政策允許的范圍之內，立足于職業崗位的真實需求和能力現狀，運用相關職業能力分析理論，對某職業能力要素等進行細分和歸納總結，對職業能力要求進行解構，使職業能力構成體系化和結構化，便于進行人才培養、技能鑒定和崗位評聘等。職業能力標準的開發過程主要包括職業能力理論分析、職業崗位能力需求分析、建設基礎分析、構建方法選擇、職業能力體系構建、職業能力單元劃分、職業能力要素和操作標準確定等環節。

1.前期準備

學院成立文化經紀人職業能力標準開發項目工作組，由重慶市文化廣播電視局、重慶文化產業促進會、重慶市國有文化資產經營管理有限責任公司、重慶市保利劇院管理有限公司、重慶金夫人實業有限公司等企業和以學院文化市場經營與管理專業為核心的專業群的專家或骨干人員構成，由學院牽頭負責整體工作安排和工作推進情況。

職業能力標準構建前期準備如下：一是依據多層次結構理論對職業能力進行類型分析和結構分析。人的能力結構劃分為一般能力、特殊能力和創造能力三個層次。一般能力，即人在從事不同種類的活動中所表現出來的共同能力；特殊能力，即從事某種特殊的專業活動所表現出來的能力，亦稱專業能力；創造能力，即面臨并解決一系列新情況、新問題時所表現出來的具有獨創性和新穎性的能力[6]。二是分析國家現行相關職業標準，為文化經紀人職業能力標準提供模式參考和文本依據。目前，國內尚無專門的文化經紀人國家職業標準，但文化經紀人是經紀人職業的一個類型，可參照經紀人國家職業標準。另外，文化產業的部分行業領域有著相應的職業標準，如演出經營人才對應的職業資格證書為演出監督或演出經紀人。演出監督是由勞動和社會保障部于2006年公布的國家職業工種之一[7]，演出經紀人是于2008年由中國演出家協會制定的職業資格[8]。這些都是制定文化經紀人職業能力標準的重要依據。三是依據實際情況制定能力結構、能力要素及能力要求。職業能力開發項目工作組到行業企業進行調研，通過發放問卷和走訪座談等方式，確定文化經紀人在重慶地區的職業領域和職業崗位，了解其職業崗位的發展情況和不同職業領域該崗位的工作內容、工作過程和能力要求；對職業崗位的典型工作任務和工作要求進行分析，研討制定出能力結構、能力要素及能力要求。

2.開發方法的選擇

采取任務分析法和功能分析法相結合開發職業能力標準，即一方面基于職業工作任務分析，考慮職業任務性技能和常規性技能；另一方面又從職業目標和工作要求出發，從崗位或崗位群的總體目標要求，再分析中層目標和細化目標所需的知識、技能和素質要求，綜合確定職業能力要素和完成該要素所需的能力指標。職業能力標準在結構上包含能力單元、能力要素、操作標準、適用范圍等四個方面。

職業能力開發項目工作組召開多次職業領域討論會，通過對文化產業現狀的數據分析、未來前景的趨勢預測和專業基礎現狀分析，決定職業能力標準必須按照產業領域對職業領域進行細分，然后針對每一個具體的職業領域開發能力標準。依據國家統計局《文化及相關產業分類（2012）》[9]標準，結合管理需要和文化生產活動的自身特點，以及重慶區域經濟發展特點，首先開發了圖書出版、影視節目制作、演出藝術服務3個職業領域的文化經紀人職業能力標準，計劃對文化及相關產業10個大類的職業能力標準逐步開發并完善。同時，該工作組召開工作任務分析會，通過大量的企業調研發現，文化產業經營管理人才根據具體業務領域的不同，主要有文員、策劃專員、市場專員、營銷專員、執行專員、行政助理等崗位的劃分[10]。以演出經營管理職業領域為例，初始崗位為文員、平面設計、策劃專員、銷售、行政等，發展崗位為總監、項目總監、客戶總監、藝術總監、執行總監、財務總監等，拓展崗位為文化經紀人。與文化產業經營管理專業對口的崗位是文化經紀人，但該職業不能通過短期的學校教育完全實現培養目標，還需要學生通過社會實踐并在文化企業加強崗位鍛煉。在此基礎上，分析不同崗位的主要工作內容和工作過程，然后從中歸納出帶有共性的典型工作任務和要求，為下一步職業能力體系的設計，以及進行能力領域、能力單元和能力要素的劃分奠定基礎。

3.職業能力標準體系

職業能力標準體系由一般能力、基礎能力、專業能力和發展能力四個部分組成。一般能力是指各種職業都需要的一般通識能力要求；基礎能力，即專業基礎能力，是指適應產業領域需要的一般能力；專業能力，即崗位能力，是指行業領域內體現專業性和技術性的具體能力；發展能力，即維持該職業可持續發展的能力，包括崗位晉升、崗位遷移、創業能力等。因此，文化經紀人職業能力標準分為一般能力領域、基礎能力領域、專業能力領域和發展能力領域四個部分。其中最重要的是專業能力領域根據具體行業的不同而有所區別，可根據行業細分分別制定[11]。選擇從典型文化行業入手，是開發與編制專業領域能力單元、能力要素和操作標準的重要途徑。文化經紀人職業能力標準體系見表1。

表1 文化經紀人職業能力標準體系

4.職業能力標準的結構及內容

借鑒澳大利亞職業能力標準的結構及內容體系，結合國內已有職業能力標準的實際，確定文化經紀人職業能力標準的結構及內容：一是職業：包括職業名稱與活動領域，即職業的定義和社會特征，技能模塊應用和完成涵蓋的主要工作范圍，以及對具體條件、環境和狀況的總體要求等；二是能力標準：能力領域范圍及涵蓋的主要能力類型；三是能力標準適用范圍：能力標準所涉及的主要職業領域；四是能力領域：對能力單元進行的類型劃分；五是能力單元：能力標準的基本組成單位，是基于工作角色或工作任務的類型能力的聚合，類似于任務分析法中描述某項主要工作職責的整合能力；六是能力要素：能力單元的基本組成單位，是必須掌握的最小（低）的技能類別要素，決定著完成一個職業的基本能力要求和勝任力水平，可看作是對具有相對獨立價值的某一次級功能的描述，類似于任務分析法中某項任務的專項能力；七是操作標準：完成每項能力的操作性指標，是對操作程序和水平的要求。其中操作標準在語義內容上一般包括操作要求、操作結果和評判標準三個方面[12]。每個能力要素包含若干操作標準，能力要素和操作標準應符合專業人才的所有能力要求，理論上講，如果每個操作標準都合格，即可認為達到了該專業人才的培養要求。

以文化經紀人（演出經營管理方向）為例，其職業能力標準為：規定演出經營行業從事演出產品推介、營銷，演出項目活動策劃創意、承辦實施的有關能力，主要包括分析演出市場、甄別演出產品、演出項目管理、演出產品營銷、商務文書制作等能力；適用范圍為：主要適用于在演出經營行業從事演出經紀、演出中介、演出管理的相關人員，也適用于在演出文化公司從事演出相關工作的人員；能力領域為：一般能力領域、基礎能力領域、專業能力領域和發展能力領域，其中將專業能力領域劃分為分析演出市場、演出節目創作、演出項目管理、演出產品營銷、商務文書制作、劇務管理6個能力單元。分析演出市場能力單元包含調研分析演出產業市場、判斷演出產業環境、甄別演出產品3個能力要素；演出節目創作包含確定演出劇本、組建演出團隊、籌措演出資金、演出排練及公演4個能力要素；演出項目管理包含管理演出流程、演出計劃管理、舞臺技術管理、項目執行管理4個能力要素；演出產品營銷包含分析觀眾消費行為、制定市場競爭戰略、制定演出經營產品策略、演出產品定價、演出產品銷售5個能力要素；商務文書制作包含公文及合同文本撰制、把握相關政策法規2個能力要素；劇務管理包含日程安排、財務管理、公共關系3個能力要素。在每個能力要素下又分若干操作標準，所有能力單元最終形成6 0條能力操作標準。文化經紀人（演出經營管理方向）崗位能力操作標準見表2。

表2 文化經紀人(演出經營管理方向)崗位能力操作標準

三、對文化經紀人職業能力標準構建的建議

1.職業能力標準應有權威性和科學性

如果某職業已有國家相關部門開發出來的職業能力標準，就沒有必要重新開發和重復建設；如果國內尚無某職業能力標準，則應立項開發建設，但在開發過程中應有行業指導機構、人力資源部門或國家技能鑒定機構的人員參與，在能力標準開發出來以后應取得國家有關政府部門（一般為人力資源和社會保障部門）的權威認證或直接交由政府部門向社會發布。在一定區域內對職業能力標準的建設應強調唯一性，政府有關部門應將相應的建設成果固化并加以宣傳推廣。

職業能力標準應成為專業建設、教學資源開發等的依據和指南，將其作為人才培養、考核評價、崗位任職和評聘、資格認證的基準性文件，不斷拓寬其應用范圍。要加強職業能力標準在真實職場相關領域的應用，高度重視應用過程中的反饋評價，收集分析相關評價信息。

2.職業能力標準應在保持相對穩定性基礎上進行優化

職業能力的主體內容要素和框架體系應在一定時期內固定不變，這樣才能保證職業能力標準的科學使用。但職業能力標準并不是一成不變的，專業建設指導委員會應定期（通常為一年）依據行業指導委員會提供的最新數據和社會發展的變化情況，隨時對職業能力標準的相應能力單元及其要素進行優化。可考慮職業能力標準的梯級建設，即對能力要素和操作標準在縱向上分級劃分。如參考國家職業資格鑒定標準將文化經紀人的技能分為五個等級，即國家職業資格五級（初級技能）、四級（中級技能）、三級（高級技能）、二級（技師）、一級（高級技師），使職業能力標準的針對性更強。必須注意的是，對職業能力標準進行修訂時，要對具備通識性和典型性的職業發展情況進行修改補充，對尚在技術革新探索嘗試階段的職業能力要素，要等到其相對成熟以后再進行修訂。

3.職業能力標準的結構及內容體例應遵循國際慣例

在職業能力結構上，注意保持與國內已建成的相對成熟的職業能力標準一致，可在一定程度上創新，但切忌另辟蹊徑。在職業能力標準的內容上，要考慮能力體系的類型，各能力單元的獨立性與其他能力單元的相互聯系；要窮盡能力要素，對于操作標準應包括操作要求、操作內容和操作效果等方面，對于技術性較強的則盡可能采用量化標準。

[1]中華人民共和國文化部.貫徹實施《全國文化系統人才發展規劃》[EB/OL].(2011-12-29)[2016-06-15]. http://www.qstheory.cn/dd/2011/wenhuarencai/201112/t20111229_132744.htm.

[2]關于重慶市文化產業發展情況的調研報告[EB/OL].(2015-12-03)[2016-06-15].http://www.ccpc.cq.cn/Home/Index/more/id/196090.html.

[3]張東.骨干院校文化市場經營與管理專業人才培養模式的探索—以重慶城市管理職業學院為例[J].溫州職業技術學院學報，2 01 2(3):30.

[4]黃建.論文化創意人才認證標準體系的構建[J].中國人力資源開發，2013(3):82.

[5]呂紅，朱德全.試論從職業能力標準到人力培養標準的轉化[J].中國職業技術教育，2008(24):34.

[6]范建波.高職教育師資能力標準構建研究[J].高等工程教育研究，2012(3):149-153.

[7]關于印發電影電視演員等十個國家職業標準(試行)的通知[EB/OL].(2006-04-13)[2016-06-15]. http://www.chinajob.gov.cn/gb/news/2006-04/13/content_113426.htm.

[8]演出經紀人資格認定實施辦法[EB/OL].(2012-10-01)[2016-06-15].http://www.capa.com.cn/news/zgrdDetail/3215.

[9]中華人民共和國統計局.文化及相關產業分類(2012)[EB/OL].(2012-07-31)[2016-06-15]. http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201207/t20120731_8672.html.

[10]張東.管理類專業工作過程系統化課程體系構建[J].中國職業技術教育，2015(20):70.

[11]張東.創新文化市場經營管理人才培養模式[J].重慶電子工程職業學院學報，2009(3):45-47.

[12]肖化移，李仲陽.論中職電腦動畫設計專業教師能力標準的開發—一種基于功能分析法的研究[J].教師教育研究，20 10(5):55.

[責任編輯：王傳滿]

Construction for Vocational Proficiency Standard of Cultural Agents—Taking Chongqing City Management College for Example

ZHANG Donga, YU Dongyangb
(a.Cultural Industry Management School; b.Library, Chongqing City Management College, Chongqing, 401331, China)

As to cultivating cultural agents, there exist problems such as limited cultural outlook, lack of practical experience, and inadequacy in practical operation and inter-disciplinary, which fail to satisfy the demands of enterprises and social development. With reference to the Australian vocational proficiency structure and content system, Typical cultural industry should be put as a priority to shape the system of vocational proficiency standard for cultural agents,starting by compiling proficiency units of professional areas, proficiency elements and operational standards. The standard can serve as an important base for the talent training, assessing, recruiting, qualification identification, talent professionalization and professional construction for cultural industry management.

Management of cultural industry; Cultural agents; Standard for vocational proficiency; Professional proficiency areas

G124

A

1671-4326(2016)04-0029-05

一、問題的提出

2016-07-03

重慶市高等教育學會高等教育科學研究課題（CQGJ13C733）

張張東（1976—），男，重慶人，重慶城市管理職業學院文化產業管理學院副教授，碩士；

余冬陽（1980—），女，重慶人，重慶城市管理職業學院圖書館館員.養由于起步較晚，造成以文化經紀人為代表的職業能力標準尚未開發構建。這一方面導致高校人才培養目標空泛、對人才的知識能力素質結構缺乏統一認識、課程體系設計缺乏針對性和實踐特色，培養出來的相關人才不能適應企業的需求，存在文化視野狹小、實踐經驗不足、操作能力不強、復合程度不高等問題；另一方面使各類文化產業經營管理人才培訓也缺乏相應的培訓依據和培訓標準，存在一定的隨意性，影響培訓效果，不能適應現有人才的發展升級需求。

10.13669/j.cnki.33-1276/z.2016.078

文化產業經營管理人才是文化產業領域亟需的高素質技術技能型人才，其對應的職業崗位為文化經紀人。《全國文化系統人才發展規劃（2010—2020年）》提出，將培養文化產業經營管理人才作為9項重大人才工程中的重點工程，到2020年，重點扶持培養200名具有戰略思維和全球視野、熟悉國內外市場的優秀文化產業經理人[1]。2015年《關于重慶市文化產業發展情況的調研報告》顯示，重慶市“懂文化、會經營、善管理的復合型人才緊缺”[2]。可見，隨著我國文化產業的日益發展，文化產業領域十分缺乏既具備文化基礎素質和文化審美能力，又具有市場分析、運作及管理能力的文化產業經營管理人才[3]。依據專業人才能力標準開發課程、教學及培訓資源，是國際高素質技術技能型人才培養的慣有做法，而我國文化產業經營管理人才培