岳耀紅
(山東濟寧嘉祥馬村鎮人民政府,濟寧 272400)
農村地區精準扶貧工作的路徑選擇
岳耀紅
(山東濟寧嘉祥馬村鎮人民政府,濟寧 272400)
我國在經歷改革開放以后,減貧和發展便成為擺在經濟轉型升級面前急需解決的一項重要工作。文章針對山東濟寧嘉祥縣馬村鎮的精準扶貧路徑選擇進行探討,希望為該地區做好精準扶貧工作有所幫助。
農村地區 精準扶貧 路徑分析
近年來,在脫貧攻堅進程中,嘉祥縣馬村鎮始終圍繞國家和濟寧市扶貧和脫貧戰略部署,始終將扶貧開發工作當作第一民生工程,堅持精準扶貧的主線,制定出了精準扶貧、脫貧政策措施,充分挖掘產業扶貧的潛力,變“輸血”為“造血”,確保脫貧攻堅工作順利、有序地開展下去。
精準扶貧即在開展扶貧工作中,能夠準確地識別出貧困人口,并根據準確的貧困人口數據,進行有導向性的扶貧工作。采用這種精準的扶貧方式,能夠確保扶貧工作的有效性,并且還能夠減少扶貧資金的投入[1]。
2.1 樹立脫貧的信心
在馬村鎮開展精準扶貧工作,首先要讓廣大貧困戶樹立脫貧的信心,并逐漸減少貧困意識。習近平總書記曾說過:“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能夠實現先飛和先富首先需要樹立起這種意識。”當前,該鎮的扶貧工作難度較大,其中的原因是貧困戶缺乏脫貧致富的信心。為此,全鎮開展精準扶貧首要工作為“扶志”。要通過農村的精神文明建設,讓群眾樹立脫貧信心,進而積極參與到脫貧工作中[1]。
2.2 整合社會各界力量
(1)嘉祥縣應進一步完善扶貧協作機制,采取對口幫扶方式,引導富裕村支援貧困村,實現共同富裕的目標。(2)政府部門還應做好定點扶貧工作,通過制定健全的考核機制,賦予機關和企事業單位明確的扶貧責任。(3)政府部門還需要通過制定各種優惠政策,鼓勵社會團體、金融機構、企業及個人積極參與到精準扶貧中。
2.3 發揮基層黨組織作用
要選配出一支能力強的基層黨組織領導班子,帶領馬村鎮貧困人群脫貧致富。(1)要加強基層黨組織建設,將黨員的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用充分展現出來。馬村鎮應選派工作能力強,政治素養高,且熟悉“三農”工作的干部擔任村委書記,重構黨組織機構,爭取提高基層黨組織的創造力、戰斗力及凝聚力。(2)要進一步規范基層黨組織生活,加強對黨員的教育,提高其對精準脫貧的認識度,保證精準扶貧順利執行。另外,還應該加強對婦聯、共青團等群團組織的引導,保證精準扶貧的有效開展[2]。
2.4 依托地方特色,發展優勢產業
(1)找準優勢富民產業。當前,馬村鎮的優勢產業主要有水泥制品和“馬村煎包”。要在繼續發展優勢產業的基礎上,重點發展蔬菜種植、畜禽養殖及木業加工三大產業。另外,該鎮應充分依托當地的品牌優勢,加強旅游基礎設施建設,通過招商引資、爭取項目及啟動民間資本等多種途徑籌集資金,從而打造一批具有農村自然風光、生態休閑、民俗風情等特色精品旅游景區、農家樂及頗具地方特色的農產品,以此帶動當地貧困人員就業致富。
(2)提高廣大貧困戶的產業參與度和收益度。要積極發展貧困地區的農民合作組織,提高貧困戶在產業發展中的組織程度。要構建企業跟貧困戶的聯結機制,堅持“以企帶村、以村帶社、以大戶帶貧困戶”的發展模式。
(3)加強貧困人口的技能培訓。要充分運用現有的各類培訓資源,根據貧困戶的年齡層次和受教育程度,制定與之相應的培訓計劃,爭取實現有條件的貧困家庭中至少能掌握一項以上的就業技能,提高貧困戶的就業能力[3]。
精準扶貧作為我國扶貧開發工作機制中的一大創新,也是新形勢下我國實現脫貧、全面建設小康社會的重要途徑。當前,馬村鎮精準扶貧工作取得了顯著成效,但依然存在或多或少的問題,扶貧工作覆蓋范圍有待加強。因此,需要進一步提高認識,樹立脫貧的信心,充分整合社會各界力量,發揮基層黨組織作用,依托地方特色,發展優勢產業,早日完成全鎮的脫貧目標。
[1] 鄧維杰.精準扶貧的難點、對策與路徑選擇.農村經濟,2014,(06):78~81
[2] 劉解龍,陳湘海.精準扶貧的幾個基本問題分析.長沙理工大學學報(社會科學版),2015,(06):98~104+125
[3] 李裕瑞,曹智,鄭小玉.我國實施精準扶貧的區域模式與可持續途徑.中國科學院院刊,2016,(03):279~288