淺談農村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式

蔡允祥

（云南省保山市隆陽區(qū)農村經(jīng)營管理站，保山 678000）

淺談農村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式

蔡允祥

（云南省保山市隆陽區(qū)農村經(jīng)營管理站，保山 678000）

隨著改革步伐的深入與經(jīng)濟的發(fā)展，為了推動農村經(jīng)濟發(fā)展與社會主義新型農村建設，必須大力改善農村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式，進一步發(fā)揮集體經(jīng)濟的帶動作用，促進人們生活水平提高。文章介紹了新時期下發(fā)展農村集體經(jīng)濟有效形式的概念，闡述其發(fā)展的重要性意義，并進一步提出發(fā)展農村集體經(jīng)濟的有效措施，希望有助于推動社會主義新型農村建設。

集體經(jīng)濟發(fā)展 概念 重要性 策略

目前，農村經(jīng)濟已經(jīng)從原先需要上繳部分的稅費向無稅費轉化，農民的經(jīng)濟負擔得到減輕。但是，受到這種因素的制約，農村經(jīng)濟的發(fā)展還是沒有出現(xiàn)大的起色。因此，要改善農村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，必須從資源、資金、投資及經(jīng)濟收益等幾方面的管理入手，走農村產(chǎn)業(yè)化的道路，進而促進農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高人民的生活水平與質量。

1 發(fā)展農村集體經(jīng)濟有效形式的概念

一般來說，農村集體經(jīng)濟又被稱為農村集體所有制經(jīng)濟。根據(jù)我國憲法規(guī)定，所謂的農村集體經(jīng)濟指的是以實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營作為基礎，是一種統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。在目前，集體經(jīng)濟的發(fā)展中，常見的形式是農民在自愿或者是在互利的原則下組織起來，在生產(chǎn)與交換的環(huán)節(jié)中實行相互合作經(jīng)營，以按勞分配或者按照生產(chǎn)要素分配相結合的所有制經(jīng)濟，在社會主義新型農村的建設與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展下，農村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式有了新的延伸與擴展。新時期下，發(fā)展農村集體經(jīng)濟有效形式的新內涵，主要指的是在資源與投資等要素相互整合的前提下，倡導發(fā)展一種互利合作的經(jīng)濟狀態(tài)。

2 發(fā)展農村集體經(jīng)濟的重要性

2.1 實現(xiàn)我國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的手段

隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，大力推進社會主義新型農村建設，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設成為農村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。通常來說，農業(yè)的現(xiàn)代化不僅僅指的是生產(chǎn)部門的現(xiàn)代化，還包括農業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境現(xiàn)代化，尤其是指社會環(huán)境的現(xiàn)代化和農業(yè)勞動者的現(xiàn)代化。然而，推動農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展既需要在技術上有所創(chuàng)新，還要求在經(jīng)濟組織形式上有所創(chuàng)新。而大力推動農村集體經(jīng)濟的發(fā)展，一方面，有利于貫穿落實科學發(fā)展觀，推動社會主義新農村建設；另一方面，有利于發(fā)揮政府宏觀調控的職能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，同時提高農民的素質，維護農村和諧穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會。

2.2 推進我國特色農業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要

隨著改革的深入與社會生活的發(fā)展，中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的內涵不斷地豐富與延伸，這對農村集體經(jīng)濟的發(fā)展有了更高的要求。首先，從農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展來說，在規(guī)模化與集約化的生產(chǎn)要求下，需要通過發(fā)展集體經(jīng)濟來降低生產(chǎn)的成本，提高生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益。其次，從農業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)代化來說，發(fā)展農村集體經(jīng)濟彌補政府在農村基礎建設中的不足，通過村級集體有效的組織起來，強調村級集體的責任意識，可以進一步完善農村的基礎設施建設，還能夠有利于保護農村的生態(tài)環(huán)境，為農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供一個較好的外部環(huán)境。

最后，從農業(yè)主體的現(xiàn)代化角度來說，我國特色農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展要求的必要條件就是農業(yè)主體的現(xiàn)代化，這是堅持以人為本，貫穿落實科學發(fā)展觀的要求。發(fā)展農村集體經(jīng)濟能夠滿足現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展的多元化要求。一方面，經(jīng)濟的發(fā)展既能夠提高農民的生活水平，提高各種服務水平；另一方面，經(jīng)濟的發(fā)展推動文化的建設，能夠提高農民的生活素質。

3 發(fā)展農村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式的策略

3.1 遵循相應的組織原則

發(fā)展農村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式首先就是要遵循自愿民主的原則。民主是我國社會建設的重要環(huán)節(jié)。在農村集體經(jīng)濟發(fā)展的時候，要注重以人為本，充分的尊重農民的意愿，自愿的參與到經(jīng)濟建設，開展相關的勞動、資本、技術與營銷等合作，在參與的過程中，要確保人民的知情權、參與權與決策權，通過惠利返還原則，在農村經(jīng)濟發(fā)展時，使人民真正的受益。

3.2 加大政府扶持的力度

政府的支持是發(fā)展農村集體經(jīng)濟的重要手段。在農村集體經(jīng)濟的發(fā)展中，政府要發(fā)揮經(jīng)濟管理的職能，貫徹好“多予少取”的方針，協(xié)調好農村經(jīng)濟的發(fā)展。

首先，各級政府需要改善農村經(jīng)濟管理方式，例如，政府要采取各種有效的措施去減少村級債務，減輕各種負擔。

其次，政府要采取積極的方式，來加大對農村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，例如在經(jīng)濟發(fā)展中，涉及的稅收、用電、用地等方面要素要給予一定的支持。再次，政府對部分經(jīng)濟發(fā)展薄弱的農村應該設有一定的財政補助，鼓勵農村經(jīng)濟的發(fā)展。

4 結語

農村經(jīng)濟的發(fā)展，不僅有利于推動社會主義新型農村建設，還能夠協(xié)調城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，構建和諧社會。但是，就目前來說，我國農村集體經(jīng)濟的發(fā)展還存在許多的不足，集體經(jīng)濟的發(fā)展還沒有獲得較大的進展。對此，我國政府應該在遵循各項原則的基礎上，采取各項積極的措施，統(tǒng)籌各項資源，支持、指引與鼓勵農村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展。

［1］ 徐勇.趙德健.創(chuàng)新集體：對集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式的探索.華中師范大學學報（人文社會科學版），2015，（01）

［2］ 王景新.余勇亮.民族自治地區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展——廣西農村調查報告.農業(yè)經(jīng)濟問題，2013，（02）

［3］ 高飛.農村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)的法律制度運行研究——以湖北省田野調查為基礎.農村經(jīng)濟，2012，（01）