智慧天津建設，從優秀向卓越邁進

□ 文/本刊記者 羅 超

智慧天津建設，從優秀向卓越邁進

□ 文/本刊記者 羅 超

天津市智慧城市建設“十三五”規劃經過多輪調研論證，確定了多個重點專項。預計到2020年，天津市將初步建成“”智能、融合、惠民、安全”的智慧天津。為此，安防行業又在為這個美麗的城市貢獻力量。由于具有代表性，使得該城市正在完成智慧城市從優秀到卓越的蛻變。

在2016年整年的智慧城市專欄之中，本期的智慧天津專題，如果找尋與全年其他省市智慧城市建設的區別，那就是“高大上”。

智慧天津的頂層設計

天津作為直轄市，必然是經濟發達地區，這就為該市的智慧城市建設做好了各個方面的儲備。為此，天津算在試點智慧城市建設中發展的較快的城市，建設思路也非常清晰。一般來說做智慧城市，首先強調要從頂層規劃開始，所謂頂層規劃就是要突出城市原有的傳統的優勢。與今年其他地區的從2013年開始智慧城市建設不同，天津的智慧城市頂層設計比較早，早在2010年就有了智慧城市的頂層規劃，當時強調的是硬件方面的投入。而在十三五規劃的大背景下，天津市工業和信息化委發布2015至2017年的智慧城市建設行動計劃，再次強調硬件投入的重要性，指出了這三年智慧城市建設原則是創新驅動、深化應用和可管可控，確保安全。依據這些原則，天津近期的智慧城市建設頂層設計有幾個方面與安防行業大為相關：

智慧城市管理。充分運用現代信息技術，構建智慧化城市管理體系。全面升級我市數字化城市管理系統，以新型信息終端為主要載體，架設覆蓋城區的感知網絡，建設"全民城管"系統、生活垃圾處理數字化監督平臺；建立可量測實景影像空間數據平臺，推進建立精確精細、敏捷高效、全時段、全方位、全實景覆蓋的城市管理模式。

智能應急。圍繞城市應急資源管理，建設基于警用數字集群（PDT）通信系統標準的覆蓋全市域公安350兆數字集群系統，完善智能化應急指揮平臺，構建高效統一的城市應急系統。建設協同化數據共享平臺、專題事件預測預警和輔助決策系統，針對公共安全、防災減災、民生等重點領域，加快開展應急系統大數據應用，為決策提供數據支撐，提高城市安全度和可持續發展能力，實現城市突發事件提前預警、應急部門高效協同、應急資源快速調度。

智慧環保。圍繞美麗天津建設，結合"四清一綠"重點工程，以物聯網、大數據技術為支撐，構建實時、自適應環境參數感知體系。開發重點污染源自動監控平臺，建設環境信息資源中心、重點污染源自動監控基礎數據庫和重點污染源視頻監控平臺，建立集合多種統計預報模式、數值預報模式于一體的空氣污染預報、預警系統，實現對重點區域的全天候、實時化、精細化環境監督管理。

智慧安監。優化整合現有資源，充分運用物聯網、云計算、大數據等信息技術，構建覆蓋全市的集安全生產監管、監察，重大危險源監測、監控，事故處理、監測預警、統計分析等于一體的智能化管理系統。建設安全生產統一數據庫，實現對重點行業領域企業安全管理基礎數據、業務數據、輔助決策數據的集中管理和應用，打造"一數一源"、一源多用的服務模式，實現安全生產基礎信息規范完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置快捷可視、事故規律科學可循，全面提升安全監管監察效能。

社會治安防控體系信息化。強化社會治安立體防控體系建設，打造智能化、安全可靠的公安云計算中心，為公安信息化建設和應用提供統一的技術環境和硬件服務。建設基于大數據架構的公安信息資源庫群，對內外部數據進行資源匯集、深度整合和挖掘分析，實現信息深度共享。加大全市高清視頻監控系統建設力度，推進政府應急、公安、安全監管等部門的視頻資源共享，實現區域全面監控、實時無縫銜接、目標全程追蹤。構建全市視頻監控全域應用平臺，開展結構化、信息解析等視頻圖像信息智能應用服務，提升對人流、車流、物流的軌跡掌握和相關事件的動態管理能力。

以上幾個頂層設計的建設專項，已經表明天津的智慧城市建設，徹底的運用了物聯網、云計算、大數據、安防集成等新一代信息技術，來促進城市規劃、建設、管理、服務的智慧化與安全性的新理念和新模式。

天津平安城市還需完善的四大建設內容

說到安防，與智慧城市建設最為貼近的就是平安城市建設。2003年，平安城市建設就在天津開展，十三個年頭的建設，現在的天津平安城市建設碩果累累。截至目前，天津的監控網絡已經完全布局整個城市，體現出布局合理、重點突出、兼顧城鄉、覆蓋嚴密等特點，實現“區域全面監控、時空無縫銜接、目標全程追蹤”的防控效果。各個城區已建的平安城市整體解決方案，融合了先進的安防技術、智能視頻分析技術、圖像處理技術、網絡技術、IT技術等，不僅滿足天津各個城區的城市治安管理、交通管理、應急指揮等需求，為災難事故預警、安全生產監控、重大活動組織管理、天氣實時報告、消防管理等諸多行業的經營管理和科學決策提供圖像、數據資源信息服務，采取整體部署，分級分域管理模式，為平安城市創建提供強有力的科技保障。為此，天津的平安城市在高清化、集成化、智能化等安防技術方面的運用成熟，但由于天津是我國智慧城市建設的范本，并且結合天津市推進智慧城市建設行動計劃，構建起智慧天津的總體框架，打造一個智能、融合、惠民、安全的智慧城市。因此，支撐天津智慧城市建設的基礎設施也需要不斷完善。天津的平安城市還需在四個方面努力：

實戰大數據,云載新平安。目前的天津的平安城市建設解決了之前信息孤島問題，實現了由不同設備構成的系統之間的聯網和互操作，綜合利用各種監控和報警資源，實現了城市聯網成為新需求。但也形成了龐大的視頻數據，同時天津市這些數據是非結構化的，按照《行動計劃》的要求要突出大數據架構，對內外部數據進行資源匯集、深度整合和挖掘分析，實現信息深度共享的話，就要用到近年比較熱門的兩項技術：云計算和大數據。這兩技術都能很好的輔助公安視頻應用實戰。以云計算為例，《行動計劃》專項建設要求構建全市視頻監控全域應用平臺，開展結構化、信息解析等視頻圖像信息智能應用服務，提升對人流、車流、物流的軌跡掌握和相關事件的動態管理能力。云計算技術能對于視頻里面的人、車、物、事，能快速的計算分析，并用到大量的計算資源，以虛擬化來解決計算資源的動態擴展，這就能很好完成專項建設要求。

進一步無縫開放融合。天津的平安城市要實現融合性發展，通過近幾年標準化、規范化的建設，平安城市的系統聯網和信息共享等方面，取得較好的效果，初步實現了視頻系統兼的互聯互通。在下一步發展當中，將不斷提高異構系統的兼容性，消除各個政府主管部門信息壁壘問題，提供多種類型的信息服務接口，實現視頻系統與智慧城市不同功能間動態聯動與無縫對接。促進信息資源共享，實現綜合執法、應急指揮和公共安全管理等方面協同發展。

智能化的新發展。天津已經在智能化安防方面表現優秀，能夠實現對社會環境實時、自動、敏銳的感知，真正實現城市的可視化觸角。可以有選擇性的傳輸與公共安全有關的畫面，并實現視頻傳輸的安全保密，能夠智能、快速、準確的響應公共安全需求，更加精確的完成預測預警，實時掌控和打擊犯罪，實現了信息化與城市安全防控的高度融合。但是，天津已建的ip網絡的視頻傳輸方案，其使用的效果基本能夠滿足目前的實際需求。但是，充分地利用圖像資源，實現人或物的異常行為等的檢測、識別、跟蹤與預/報警等，以實現事前預警，即系統的智能化方面，還不能滿足《行動計劃》的要要。因此，在不久的將來，天津平安城市建設，將通過各種信息化手段，建立自感應、自適應、智能化的社會治安防控體系，實現平安城市智慧化大發展。

綠色型，低碳、節能、環保、產品將更多的應用于平安城市當中很多城市建設當中，綜合考慮光照等產品，在保證系統的同時，最大降低能源消耗和環境污染，平安城市建設，涉及到數以萬計的產品和設備，節能低碳不僅關系到資源利用和環保問題，也關系到產品使用壽命和功耗所帶來的若干的隱性的成本問題，例如，在安徽的平安城市建設當中，公安機關僅采用不到300個新型的節能攝像機，一年就可以減少一萬多度電，能耗降低15%左右，為公安機關節約了大量的運維經費。從長遠來看，天津的平安城市必將逐步向低碳化、節能化方向發展。

結束語

有天子渡津之稱的天津市，智慧城市已經成為了我國的建設范本，在其高大上的基礎上，未來，天津將更進一步，完成智慧城市從優秀到卓越的蛻變。