淺談鄉鎮農村財務管理存在的問題及對策

韓 冰

（赤峰市寧城縣黑里河鎮人民政府，內蒙古赤峰 024219）

淺談鄉鎮農村財務管理存在的問題及對策

韓 冰

（赤峰市寧城縣黑里河鎮人民政府，內蒙古赤峰 024219）

財務作為鄉鎮農村日常管理工作中重要的組成部分，從當前我國鄉鎮農村的財務管理工作現狀看，農村管理人員自身專業水平有限，導致實際工作中出現了問題，嚴重影響到農村資金的安全。文章主要就鄉鎮農村財務管理存在的問題進行分析，尋求合理的應對措施。

鄉鎮農村 財務管理 問題 對策

鄉鎮農村的財務管理工作需要財務管理人員具備較高的專業素質和安全意識，嚴格遵循財務管理工作制度，有序開展工作，避免賬目不明現象的出現。由此，針對鄉鎮農村財務管理存在的問題和對策進行研究是十分有必要的，為后續理論研究和實踐工作開展提供一定的參考。

1 鄉鎮農村財務管理中存在的問題

1.1 資金管理不到位，工作敷衍了事

鄉鎮農村財務管理工作中，由于受種種問題的制約，導致部分集體資金并未遵循規章制度經農村財務統一管理，而是由村干部代為保管和支配，使農村財務監管工作無法落到實處。資金管理不到位，財務賬目不清的現象，導致村民無法了解到具體的費用支出和回報，在一定程度上嗎，侵害到廣大人民群眾的切身利益[1]。

1.2 財務管理人員素質偏低，職業素養受限

農業和財政作為2個獨立的部門，分別擔負著鄉鎮農村財務管理工作。但是，由于缺乏必要的指導依據，很多財務人員并未接受系統的專業培訓。所以，在實際工作中出現無法與新時期會計制度有效銜接的問題，工作存在局限性。同時，村級財務人員素質不高，選擇的報賬人員很容易根據自身主觀意識，考慮關系親近的人員，對于專業能力、學歷等問題欠考慮，致使當前部分農村鄉鎮報賬員老齡化現象加劇，學歷低，且財務管理工作認知水平不高，難以遵循程序開展工作。

1.3 財務公開監督落實不到位，財務管理理念陳舊

鄉鎮農村財務管理工作中，由于農民的集體觀念和民主意識淡薄，對于集體的事情參與積極性不高，民主監督和管理工作流于表面，為部分領導干部徇私舞弊提供了可趁之機。個別領導干部隱瞞真實的農村財務狀況，采取不公開的措施，即便是村民想參與其中，仍然缺少合適的機會[2]。

2 鄉鎮農村財務管理的對策

2.1 健全農村財務管理制度，嚴格做好財務把關工作

建立完善的集體經濟監控制度，對農村各項經濟活動實施全面監控和管理。經濟活動的票據要求送繳農村財務管理中心入賬，不能長時間滯留在村中，不得隨意抵扣費用。要建立集中結算保障制度，農村財務管理人員對賬目初步整理后，上報到鄉鎮財務管理中心進行審核，對不合格的單據禁止入賬，嚴格做好審核工作。

2.2 加強農村財務隊伍建設，提高鄉鎮農村財務管理水平

加強農村財務隊伍建設，并建立嚴格統一的錄用標準，尤其是報賬員的考核錄用應面向社會，只有這樣，才能招聘一批高素質、高水平的財務人員。要根據實際工作需要，將財務人員派遣到各個地區，嚴格遵循財務人員管理制度開展工作，切實提升農村財務人員理財水平和職業素養，為后續財務管理工作有序開展打下堅實的基礎[3]。此外，還應定期組織培訓，幫助財務管理人員了解更多的、新的國家政策和制度，提升農村財務隊伍的整體素質。

2.3 強化審計監督，提升工作透明度

鄉鎮政府應加強農村財務審計監督力度，根據實際情況健全和完善審計制度，明確審計工作內容，對集體資產的管理和使用，財務收支和集體債權等，均要經過嚴格的審計，提高資金利用效率，提升審計透明度。

3 結論

由于鄉鎮農村地處偏遠，管理人員自身并未經歷過系統的培訓和學習，財務管理專業水平和職業素養偏低，在實際工作中很容易受到各方面的利益誘惑而出現違規操作的現象。針對此類現象，應健全農村財務管理制度，提高財務隊伍素質，強化審計監督，維護集體利益。

[1] 高文瓊，趙艷．鄉鎮農村財務管理存在的問題及對策．云南農業，2015，10（9）：62～63

[2] 谷菊花．淺談鄉鎮農村財務管理存在的問題及對策．中國鄉鎮企業會計，2015，8（10）：110～111

[3] 邱鳳鳴．農村公共產品財務管理中存在的問題及對策．安徽農業科學，2012，38（17）：9260～9262