十堰市入庫河流治理方案重點突破方向研究

涂興廉　程秀英

（1十堰市環境保護監測站湖北十堰4420002十堰市輻射與危險廢物污染防治管理中心湖北十堰442000）

十堰市入庫河流治理方案重點突破方向研究

涂興廉1程秀英2

（1十堰市環境保護監測站湖北十堰4420002十堰市輻射與危險廢物污染防治管理中心湖北十堰442000）

對于一個國家的城市建設和生態建設而言，河流綜合治理無疑具有無比重要的意義，必須予以高度重視。在我國，城市河流綜合治理與生態建設有利于改善城市居民的生存環境，促使生態型城市的形成，促進城市產業結構的合理調整和城市經濟的發展；提出了我國城市河流綜合治理與生態建設的發展方向，即應以環境生態建設為中心，重視城市河流的多種功能，遵循河流的自然規律，恢復河流的生命力和環境自凈能力，使其向自然化、生態化、人文化、景觀化發展。因此，城市建設者應重視城市河流的生態、環境、景觀和歷史文化內涵建設，研究新一代河流綜合治理與生態建設工程技術，實現管理制度的創新。

十堰市；河流治理；突破重點

城市河流作為一個城市的重點組成部分，其發揮著不可忽視的作用，包括環境作用、生態作用、景觀作用以及文化作用。現階段我國正處于城市化快速發展的進程中，隨著城市污染物的不斷增加，城市河流也難逃脫被污染的命運，水質正在日益惡化的演變。為了恢復河流水質，恢復城市河流的環保作用，必須認真對待河流治理的工作。本文主要通過結合當地河流污染的情況和實際的情況，對十堰市入庫河流治理方案（泗河）的突破重點進行探討。

1　加強十堰市入庫河流治理的原因與現狀

1.1加強十堰市入庫河流治理的原因

根據《規劃》，庫區十堰控制單元的治理項目，累計可削減COD為4670t/a、氨氮715t/a，氨氮削減能力滿足達標治理要求，但COD削減能力僅為需要削減量的37.04%，遠遠滿足不了達標治理要求。總體上看，庫區十堰控制單元削減COD的能力缺口為7938t/a，說明其所包含的部分子單元削減COD的能力存在缺口。根據《規劃》的水質目標和允許入河排污量，通過水資源資料將允許入河排污量分解到各控制子單元；根據水質監測和水資源狀況，結合污染源普查、城市生活和工業用水量、排水量等綜合分析，將庫區十堰市控制單元的污染排放和需削減量分解到各子單元。以泗河為例子，泗河允許排污量每年為642t，實際入河排污量每年為5028t，需要削減量每年應為4385t，規劃削減量每年僅僅為1153t，因此需要補充削減量每年為3232t。因此，在實施《規劃》的同時，必須增加治污項目和措施，加大治污工作力度，才能保證五條河流實現水質穩定達標。

1.2加強十堰市入庫河流治理的現狀

1.2.1河流水質現狀和超標因子

泗河全長67km，流域面積469km2，發源于房縣柳樹埡，自南向北流經茅箭區、白浪高新區等東部城區，于鄖縣白石坪匯入丹江口水庫。自然徑流量1.06×108m3/a（平均3.35m3/s），因城市供水從流域外調入約0.2×108m3/a，進入丹江口水庫的實際徑流量為1.24× 108m3/a（平均3.93m3/s）。根據《規劃》，泗河水質目標為IV類。十堰市環境監測站近五年水質監測數據表明，泗河水質為劣Ⅴ類，主要超標因子有COD、氨氮、總磷，其中COD超標最高達1.49倍。

1.2.2污染源的分析

泗河子單元內，污染源主要為城鎮生活與工業污染以及農業面源污染，具體情況主要劃分為兩方面，一方面是城鎮生活和工業污染，其每年COD排放量達到4772.6，占比約為95%，包括直接排放的生活污染、農家樂污染、工業污染、污水處理廠排水污染等等；另一方面是農業面源污染，其每年COD排放量達到255.4，占比約為5%，主要是禽畜養殖污染，分布于流域上游。

1.2.3量化治理目標，明確新增的污染削減量

泗河子單元COD實際入河排放量5028t/a，按照《規劃》水質目標，允許排放量為642t/a，《規劃》COD削減能力1153t/a。《規劃》實施的項目不能達到泗河水質達標需要的COD削減量，需補充COD削減量3232t/a，必須增加削減工程措施。

2　十堰市入庫河流綜合治理的現存問題

2.1沒有落實后以人為本的理念

以人為本理念缺乏落實，重點體現在社會公民在參與生態建設方面缺乏足夠的主動性以及積極性。必須重視調動群眾的參與積極性。同時在建設和管理城市河流綜合生態工程的時候，脫離了群眾的支持，閉門造車，難以保證河流工程的建設成果符合社會群眾的意愿。因此，在河流綜合治理的過程中，脫離了以人為本的根本理念，難以真正實現城市河流生態環境的可持續穩定發展。

2.2缺乏與市場經濟相適應的建設管理機制

在進行河流綜合治理的過程中，政府的作用占有著極為重要的地位。但是政府沒有充分認識到市場對于資源配置的重要作用，缺乏一套和市場、政府同時相連接的科學高效的工程管理體制以及運行機制，對于河流治理工程建設的質量以及效益產生了極大的影響。

3　十堰市入庫河流綜合治理與生態建設的發展方向

在城市河流綜合治理與生態建設中，其發展的方向主要在于充分發揮城市河流的功能，在遵守自然發展規律的基礎上，重視環境生態建設，恢復河流的生命力，提高河流的資金能力，從而實現河流在自然化、生態化、人文化、景觀化多方面的綜合目標。基于十堰市河流治理的現狀，建議從以下幾個方向加強該地區入庫河流的綜合治理和生態建設。

3.1注重城市河流水環境要素之間的聯系

在治理城市河流水環境的過程中，應當對基本要素予以重視，通過對基本要素進行修復，從而促使城市河流恢復自我凈化的能力。采取人工措施進行干預應當以促進河流的自我恢復功能為中心，這是改進基本要素的重要條件。根據實際調查的情況，在城市河流治理的過程中，應當注重幾點：（1）注重岸邊水土流失問題的治理，禁止河流下游土地開墾，對岸坡的環境進行管理，同時可以改建岸坡，建立植被緩沖帶，從而恢復城市河流的形態多樣性；（2）對閘壩進行調控，根據河段內的生態需水量進行合理的優化；（3）對污染點進行系統的控制，改善水質。城市河流沿岸的人類社會活動對河流造成嚴重污染，必須嚴格控制污水的排放、沿岸垃圾的丟棄，餐飲業垃圾和污水的管理等，從而減少河面污染源，從整體上改善水質。

3.2重視綜合整合

根據城市河流的實際情況，結合環境的基本內涵，必須把河流自然因素和人類社會因素進行綜合的治理。在對人類居住環境進行整治的重點中，包括了城市糞便管理、道路硬化、生活污水以及垃圾治理等方面。治理是整個政治工作的關鍵所在，法律法規制度的約束也發揮著重要的作用。例如，生活污水處理工程、能源工程等。同時通過城市河流生態環境的宣傳，促使每一位市民積極參與城市河流治理和環保建設，真正實現人人保護環境、人人參與。對城市道路的排水設施進行完善，提高道路兩旁的綠化程度，妥善科學的處理好生活垃圾以及生產垃圾，推廣新能源的使用，從而對人類居住環境進行改善，提高人類的生活質量。

3.3生態修復措施

根據當地的地方特色，充分對其地理優勢進行利用，發揮當地的優勢特征，從重點入手，建設、管理、封閉共同開展，充分利用大自然自我修復的能力，促進生態環境進行自我修復，恢復生態平衡。

4　結語

綜上所述，城市河流治理與環保建設對城市資源保護和建設具有著重要的意義，能使城市的水資源得到有效保護、合理配置和高效利用，有利于保持生態系統良性循環，有利于促進人與自然和諧，人口、資源、環境協調發展，必須予以高度的重視。

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