生態示范創建的回顧及生態文明建設模式探析

岳　麗

（羅山縣環境監測站河南信陽464200）

生態示范創建的回顧及生態文明建設模式探析

岳麗

（羅山縣環境監測站河南信陽464200）

生態文明建設的目標主要是規范人類的發展行為，這是協同社會經濟發展與生態環境保護的重要舉措。本文主要分析生態文明建設的意義和研究其內涵，探討文明建設與生態示范之間的本質關系。以建設目標、主體和過程為入手點，提出合理的文明建設模式。

生態示范；回顧；生態文明

生態文明建設的提出主要受到資源束縛和環境污染等因素的影響，十八大報告中提出，生態文明建設要放到建設的首要地位，融合經濟、政治和文化建設，形成立體化的發展部署。

1　生態示范的創建現狀

1.1目標無針對性

生態示范的建設目標主要是國家統一設置的形式，所以在建設指標需要考慮到南北方的不同，東西部經濟的差距等，在2001年我國生態示范主要的指標是城鎮GDP的能耗，這就要根據南方和北方的不同，設定標準。由于我國的自然地域環境廣闊，所以各地的資源不同，導致環境、社會和經濟狀況有巨大差異，因而運用“一刀切”的方式創活動性指標有失公允[1]。從總體發展上看我國當前處于工藝化快速發展的階段，受到城鎮化影響，在具體到不同區域的過程中，各地的整體發展階段也就不盡相同，重點和難點建設不同，各具特色，所以建設目標方面需要考慮好地方發展特色，特別是主體功能區規劃方面，需要結合不同區域的資源環境承載要素，借助于現有的開發潛力和開發狀況，讓國土空間做出優化調整，重點開發中，確定主體的功能性，明確開發的方向，掌控開發的強度，規范好開發秩序，讓開發政策更具完善性，形成良好的人口、經濟和環境制約協調開發各界，同時在不同的環境區域內，建設指標選取要點。

1.2建設主體混亂

生態示范創建工作中存在主導部門、地方政府以及相同的部門主體，示范創建主要是在國家的層面上開展環境保護工作，地方生態創造的主導部門是地方環境保護部門，或者地方政府。但是在發展中無論運用何種形式的生態示范，在實際工作中都會被視為環境保護的范疇內，所以地方政府在發展中要發揮環境的主體作用，另外，其他的相關部門也要推出系列或者類似的創建活動，包括創造園林城市、森林城市等，由于各類建設主體和示范創造有著界限不清楚的情況，所以在建設時出現職能交叉或者互相推卸責任的情況[2]。

2　生態文明與生態內涵建設模式

2.1生態文明與示范活動的關系

生態文明建設作為生態示范建設的前提，在結合生態文明內涵的基礎上，要求生態文明建設有自己的建設目標、建設重點、建設過程，這將有別于其他的生態示范模式。主要的涉及內容如下。

2.1.1建設目標上，生態文明作為其他創建活動的前提，由于傳統的創建活動更多的體現在工程性和物質性方面，但其本質目標需集中在整潔、健康和安全的環境內。生態文明的創建目標能夠規范還人類的基本行為，讓人的價值觀發生質的轉變，最終涉及意識形態和制度建設。人的思想改變是開展生態文明建設的根本，究其原因是人是世界活動的主體，因而要輻射整個活動范圍。如果人的意識中將自己拋出在生態環境以外，總是將自己看成是獨立的個體，不受到環境變化的影響，那么就不能從主觀上尋找解決方法[3]。

2.1.2建設重點上，傳統的生態示范將重點集中在物質方面，建設中環保是關鍵性基礎，把生態文明建設看成是上層建筑，為了確保其文化的多樣性，就要運用可持續的消費模式，在倡導倫理道德和價值觀念是，讓物質基礎決定上層建筑，但是物質基礎反過來受到上層建筑的制約，價值觀念在相互作用中發生轉變，客觀上提升人的思維理念，讓環保基礎建設逐步加強，這是協調發展社會經濟和生態環境的關鍵。

2.2生態文明建設模式

建設過程中要求生態文明建設本著自上而下，或者自下而上的結合模式，上級是建設的導向，但建設的積極性或者具體的措施要由下層跟進，這是豐富公眾參與方式，拓展公眾渠道的有效方式，公眾的參與深度逐步加大，因而公眾有機會參與和管理生態文明建設過程。為了讓生態文明建設更合理，要開展相應的考核機制，這里需要引入第三方結構，每年公布評估報告，讓上榜的地域得到新的發展，民間的環保機構建立，監督整個建設過程。

3　結語

生態文明建設具有任重道遠作用，我國在探索生態文明發展道路方面也是剛剛起步，所以指標體系和考核方法不慎健全，需做進一步的研究和實踐。并且在今后的研究中也要加大對指標體系的研究，讓其科學性和合理性得到滿足，深入探尋生態文明發展史的同時，做好完善、提升和拓展工作，考核方法的研究要在持續的激烈機制上建立起來，這樣考核工作才能真正的做到長效發展。

[1]于貴瑞,于秀波.中國生態系統研究網絡與自然生態系統保護[J].中國科學院院刊,2013,02:275-283.

[2]毛惠萍,何璇,何佳,牛冬杰,包存寬.生態示范創建回顧及生態文明建設模式初探[J].應用生態學報,2013,04:1177-1182.

[3]曹英志.海洋生態文明示范創建問題分析與政策建議[J].生態經濟,2016,01:207-211.

岳麗(1982—)，女，助理工程師，本科，主要從事生態創建、生物多樣性保護、農村環境綜合整治等工作。