劉芬芬
(文成縣環(huán)境保護(hù)局浙江溫州325300)
文成縣水污染防治研究
劉芬芬
(文成縣環(huán)境保護(hù)局浙江溫州325300)
本文以2014年文成縣水環(huán)境質(zhì)量狀況為基礎(chǔ),分析了文成縣“十二五”水污染防治成效及“十三五”水污染防治主要任務(wù)和措施。
水污染;成效;措施
1.1文成縣水環(huán)境概況與特征分析
1.1.1文成縣地表水環(huán)境質(zhì)量狀況
由文成縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)文成縣2014年6條主要河流的11個(gè)地表水控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示,I類水質(zhì)斷面1個(gè),占總斷面數(shù)的9.1%;Ⅱ類水質(zhì)斷面8個(gè),占總斷面數(shù)的72.7%;Ⅲ類水質(zhì)斷面2個(gè),占總斷面數(shù)的18.2%;所有監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。飛云江干流所有斷面均為Ⅱ類水質(zhì),均滿足功能區(qū)要求;泗溪Ⅱ類水質(zhì)斷面占75%,Ⅲ類水質(zhì)斷面占25%,均滿足功能區(qū)要求;峃作口溪為Ⅱ類水質(zhì),均滿足功能區(qū)要求;玉泉溪為Ⅱ類水質(zhì),均滿足功能區(qū)要求;東溪為I類水質(zhì),均滿足功能區(qū)要求;鳳溪為III類水質(zhì),均滿足功能區(qū)要求。
1.1.2交接斷面水質(zhì)狀況
2014年,文成縣跨行政區(qū)域交接斷面1個(gè),為文成縣和瑞安市交接斷面。根據(jù)《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核辦法(試行)》,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為pH、水溫、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷。考核項(xiàng)目為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷,滿足Ⅱ類功能區(qū)要求。
1.1.3縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況
2014年,文成縣縣級(jí)以上集中式飲用水源地為珊溪水庫(kù),共采樣監(jiān)測(cè)12次,采樣位置位于珊溪水庫(kù)庫(kù)中處及珊溪水庫(kù)壩前,評(píng)價(jià)項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1、表2中的29項(xiàng),分別為:水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻(六價(jià))、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽(以SO42-計(jì))、氯化物(以Cl-計(jì))、硝酸鹽(以N計(jì))、鐵、錳。文成縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)珊溪水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示:按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類水標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),珊溪水庫(kù)2014年水質(zhì)符合飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),即文成縣縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
1.2“十二五”水污染防治成效評(píng)估
“十二五”以來(lái),文成縣按照省委、省政府“五水共治”的決策部署,把治水?dāng)[上更加突出的位置,大力部署開展“五水共治”,全面啟動(dòng)實(shí)施“河長(zhǎng)制”,持續(xù)深入推進(jìn)清潔水源行動(dòng),全縣上下形成了鐵腕治水、合力治水的強(qiáng)勁聲勢(shì)。
1.2.1全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”開展全領(lǐng)域治水
(1)實(shí)施河長(zhǎng)全覆蓋。2014年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“河長(zhǎng)制”的實(shí)施意見》,全縣259條河道按規(guī)定全面配備了河長(zhǎng),樹起河長(zhǎng)公示牌,明確治理措施。(2)實(shí)施分級(jí)管理。建立飛云江“五級(jí)河長(zhǎng)制”,泗溪“四級(jí)河長(zhǎng)制”,其余12條縣主要河道“三級(jí)河長(zhǎng)制”,共計(jì)省級(jí)河長(zhǎng)1名,市級(jí)河長(zhǎng)2名,縣級(jí)河長(zhǎng)14名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)245名。(3)實(shí)施“六位一體”河道長(zhǎng)效管理,除大峃鎮(zhèn)委托第三方中介化管理外,其余8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)調(diào)整或新.聘用河管員164名,實(shí)現(xiàn)了全縣402km通鄉(xiāng)過(guò)村主要河道及411公里山區(qū)河道的常態(tài)化管理,為全域治水及“五水共治”工作提供了強(qiáng)有力保障。
1.2.2嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,提升項(xiàng)目服務(wù)管理水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件分級(jí)審批規(guī)定》等建設(shè)項(xiàng)目管理法規(guī),嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,在企業(yè)從選址到投產(chǎn)整個(gè)過(guò)程都從嚴(yán)把好“選址關(guān)”、“審批關(guān)”。
1.2.3強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治,完成“黑臭河”治理
文成縣黃坦坑由于受畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類,被列為文成縣唯一一條“黑臭河”。從2012年開始,文成縣強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染關(guān)停整治,共拆除養(yǎng)殖場(chǎng)2711家、欄舍面積66萬(wàn)多平方米,全縣生豬當(dāng)量從近20.5萬(wàn)頭削減到1.03萬(wàn)頭,黃坦坑水質(zhì)從2014年開始逐步提升,目前基本已穩(wěn)定在Ⅱ類以上。2014年7月以來(lái)通過(guò)省、市考核驗(yàn)收組兩次“清三河”專項(xiàng)檢查,成為全省首批達(dá)標(biāo)縣之一。
1.2.4加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“十二五”以來(lái),全縣相繼建成文成縣城東污水處理廠、黃坦鎮(zhèn)污水處理廠、珊溪-巨嶼污水處理廠、南田污水處理廠、百丈漈污水處理廠、玉壺污水處理廠等6個(gè)污水處理廠。
1.2.5強(qiáng)化飲用水源安全保障
積極開展飲用水源保護(hù)執(zhí)法檢查,全面強(qiáng)化飲用水源安全保障。深入推進(jìn)合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),扎實(shí)開展飲用水源安全隱患排查整治。切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源地全面開展定期水質(zhì)監(jiān)測(cè),縣以上集中式飲用水源地(珊溪水庫(kù))水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。2014年,文成縣縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全縣飲用水水源水質(zhì)狀況基本保持穩(wěn)定。
1.3“十三五”水污染防治形勢(shì)
1.3.1產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多為傳統(tǒng)低端工業(yè),受產(chǎn)業(yè)特征影響,難以滿足區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于粗放型,污染問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)效益較低。結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨諸多難點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化不足,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯緩和環(huán)境質(zhì)量改善要求的矛盾已日益突出。
1.3.2環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重終端建設(shè)輕管網(wǎng)建設(shè)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有各城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)普遍滯后,已建污水管網(wǎng)存在破損現(xiàn)象、雨污分流不徹底、接管入戶率較低,部分服務(wù)區(qū)域尚未實(shí)現(xiàn)截污納管,嚴(yán)重影響污水處理設(shè)施運(yùn)行的環(huán)境成效。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施缺少運(yùn)營(yíng)維護(hù),運(yùn)行效果差,出水水質(zhì)難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo),急需開展改造提升,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1.3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益凸顯。近年來(lái),文成縣湖庫(kù)型飲用水源富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)明顯,已有不少水庫(kù)出現(xiàn)過(guò)藻類異常增殖和爆發(fā)現(xiàn)象,對(duì)湖庫(kù)生態(tài)安全和城鄉(xiāng)居民飲水安全構(gòu)成重大威脅。
抓住全省“五水共治”治污水的大好形勢(shì),深入落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)加大治污力度,實(shí)施嚴(yán)格的水環(huán)境保護(hù)制度,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),鞏固和深化水污染物總量控制,強(qiáng)化飲用水水源安全保障、深化工業(yè)污水治理、推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水治理、推進(jìn)農(nóng)村污染防治,不斷提升鞏固“清三河”成效。
2.1優(yōu)先保護(hù)城鄉(xiāng)居民飲水安全
參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007),科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍。按照合格規(guī)范飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)要求,參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)規(guī)范》(HJ/T433-2008),更新和增設(shè)保護(hù)區(qū)界碑、交通警示牌、宣傳牌等標(biāo)志。在泗溪縣水廠、百丈漈水庫(kù)等飲用水水源建設(shè)隔離防護(hù)網(wǎng)或隔離防護(hù)欄等形式的隔離防護(hù)工程,對(duì)取水口及一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)敏感區(qū)實(shí)施全封閉管理。
對(duì)珊溪水庫(kù)實(shí)施飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升改造,新增水質(zhì)生物毒性預(yù)警功能,完善飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理,加大水質(zhì)預(yù)警功能開發(fā)。定期開展飲用水水源集雨區(qū)內(nèi)的污染源和風(fēng)險(xiǎn)源排查,完善集雨區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源名錄,完善文成縣飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)飲用水水源地藻類監(jiān)測(cè),建立藻類監(jiān)測(cè)與防控體系,針對(duì)百丈漈水庫(kù)等已出現(xiàn)藻類異常增殖情況的飲用水水源地,要制定針對(duì)性藻類污染防控應(yīng)急預(yù)案。建立和完善農(nóng)村塘壩、山塘等集中飲用水水源地定期監(jiān)測(cè)機(jī)制,逐步增加農(nóng)村飲用水水源環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,及時(shí)掌握水源地水質(zhì)情況。
2.2完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)的建設(shè),不斷提高生活污水處理率;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,積極推行第三方運(yùn)營(yíng)模式;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作;規(guī)范危險(xiǎn)廢物和污泥處置,建立全過(guò)程監(jiān)管體系,推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物和污泥無(wú)害化處置。
2.2.1城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)
全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)大峃鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)等啟動(dòng)污水收集管網(wǎng)改造,加快推進(jìn)珊溪、巨嶼、南田、百丈漈、玉壺等城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的建設(shè),完善各城鎮(zhèn)的截污納管工作,進(jìn)一步提高污水收集能力和城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率,讓建成的污水處理廠發(fā)揮效用。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)截污納管基本覆蓋,縣城污水處理率達(dá)到90%以上,其他城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上。積極開展戶廁改造和入戶管建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水“應(yīng)收盡收”。加快推進(jìn)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實(shí)施雨污分流改造,優(yōu)先推進(jìn)成熟區(qū)塊的改造,對(duì)部分難以改造的老城區(qū),通過(guò)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施減少污水入河。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均要求實(shí)行雨污分流,并對(duì)有條件的地區(qū)推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用試點(diǎn)。針對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有部分污水管網(wǎng)受建設(shè)時(shí)間較久,地質(zhì)沉降產(chǎn)生淤積、破損的問(wèn)題,開展污水管網(wǎng)梳理與定期排查,及時(shí)做好老舊管網(wǎng)的疏通維護(hù),保證管道的通暢。
2.2.2污水處理廠提標(biāo)改造與運(yùn)營(yíng)
堅(jiān)持“一廠一策”、分類指導(dǎo)的原則,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。加大污水再生利用力度,將污水處理廠的再生水回用納入城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃、污水治理規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步拓寬城市污水廠再生水回用的領(lǐng)域。已建成的污水處理設(shè)施要根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)因地制宜進(jìn)行改造,限期達(dá)到相應(yīng)的排放或再生利用要求。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,積極推行第三方運(yùn)營(yíng)模式,提高污水處理廠專業(yè)化管理水平。加強(qiáng)進(jìn)出水監(jiān)管,全面實(shí)施污水納管許可證制度,有效提高污水處理廠納管達(dá)標(biāo)率和出水達(dá)標(biāo)率。
2.2.3農(nóng)村生活污染治理
深入推進(jìn)文成縣農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施和配套管網(wǎng)的改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全覆蓋。采用委托運(yùn)營(yíng)的方式進(jìn)行管理和維護(hù),通過(guò)具有專業(yè)運(yùn)行管理資質(zhì)的單位,開展專業(yè)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)工作,確保日常管理工作到位,污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理考核機(jī)制建設(shè),定期對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行情況和出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況給予資金撥付。設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活污水治理的運(yùn)營(yíng)、管網(wǎng)維護(hù),對(duì)長(zhǎng)期無(wú)法達(dá)到治理目標(biāo)要求的農(nóng)村生活污水設(shè)施實(shí)施改造提升,確保農(nóng)村生活污水達(dá)標(biāo)排放。
2.2.4危險(xiǎn)廢物和污泥處置規(guī)范化
建立危險(xiǎn)廢物和污泥從產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置全過(guò)程監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)源頭管理精細(xì)化、貯存轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范化、過(guò)程監(jiān)督信息化、設(shè)施布局科學(xué)化、利用處置無(wú)害化。禁止處理處置不達(dá)標(biāo)污泥進(jìn)入耕地,取締非正規(guī)污泥堆放點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施達(dá)標(biāo)改造。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行政主管部門監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物和污泥無(wú)害化處置。工業(yè)危廢無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。
2.3繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)
結(jié)合“綠箭”行動(dòng)等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加快取締“十五小”和“新五小”等企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),通過(guò)環(huán)保倒逼企業(yè)淘汰。按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的水污染生產(chǎn)項(xiàng)目。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同工商、公安、國(guó)土、住建等各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固鑄造企業(yè)和石材加工專項(xiàng)整治的成果,加快涉水型低端工業(yè)的淘汰。繼續(xù)深化食品加工業(yè)的污水治理,嚴(yán)禁違法排放,通過(guò)集中儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)的方式實(shí)現(xiàn)污水的零排放。
2.4深化養(yǎng)殖、種植污染防治
嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,推行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控”制度;加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
2.4.1畜禽養(yǎng)殖污染防治
深入實(shí)施《文成縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分暫行規(guī)定》,制定《文成縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》,嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控”和禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度。嚴(yán)格禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,防止已拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的反彈。進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)幫扶力度,每年安排扶持資金,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、技能培訓(xùn)、政策傾斜、平臺(tái)打造等一系列舉措全面鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果。
2.4.2種植業(yè)污染整治
繼續(xù)實(shí)行測(cè)土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具,鼓勵(lì)施用有機(jī)肥。加強(qiáng)對(duì)新墾造耕地的地力培育管護(hù)、提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力,加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度,減少化肥的流失。開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確環(huán)保要求,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。
2.4.3農(nóng)村環(huán)境綜合整治
繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深化“以獎(jiǎng)促治”政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。著力扶持精致農(nóng)業(yè)、打造美麗民居,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”體系全覆蓋,推行農(nóng)村生活垃圾分組分類處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處置。
針對(duì)區(qū)域內(nèi)存在李井坑、珊溪坑、黃坦坑和雙桂溪等入庫(kù)支流不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,以小流域環(huán)境綜合整治為抓手,通過(guò)強(qiáng)化小流域內(nèi)的水土保持,深化畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污水、種植業(yè)面源污染治理,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),推動(dòng)水生態(tài)自然修復(fù),改善生物群落結(jié)構(gòu)和多樣性,增加水體的自凈能力。全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,推進(jìn)大峃鎮(zhèn)兩大水庫(kù)源頭和流經(jīng)鎮(zhèn)域河段的綜合整治工程。實(shí)施文成中小河流治理重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)泗溪河治理七期、泗溪河大會(huì)嶺腳至徐村段、龍溪花園段及象溪珊門段治理、象溪和龍溪小流域水土流失綜合治理等工程建設(shè)。加大力度打擊非法采砂,合理制定小水電退出機(jī)制,全面保護(hù)溫州“大水缸”。開展水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。