淺談如何另辟蹊徑解決再生金屬企業“融資難”問題

鐘志華

（中國有色金屬工業協會再生金屬分會，北京100037）

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淺談如何另辟蹊徑解決再生金屬企業“融資難”問題

鐘志華

（中國有色金屬工業協會再生金屬分會，北京100037）

摘要：介紹了我國再生金屬企業融資難的現狀，提出融資成本過高、融資手續復雜、融資條件不足是再生金屬企業貸款難的主要原因，重點分析了企業融資風險產生的原因，同時，強調建立產業間的互助基金，既可以滿足產業資金需求，有效解決產業發展中“融資難”的問題，還可以拓寬投資渠道，從資本方面推動再生金屬產業健康發展。

關鍵詞：再生金屬；融資；風險；渠道

黨的十八屆五中全會提出了對金融改革的總體要求。中金公司首席經濟學家彭文生表示，完善金融市場體系是我國金融改革的總方向。未來的金融改革，將遵循市場化改革方向，著重建設多元化競爭性的金融機構體系，完善資本市場，鼓勵民營金融機構的發展。因此，隨著改革步伐的深入推進，再生金屬產業可以通過建立互助基金的形式為企業融資開辟一條新渠道，長期困擾再生金屬企業“融資難”的問題有望得到解決。

為何再生金屬產業“融資難”？如何另辟蹊徑打破僵局？結合產業特點淺談分析，以達拋磚引玉之效。

1　再生金屬企業“融資難”問題由來已久

幾年前，在國際金融危機的影響下，龍南縣稀土分離有限公司因受有色金屬周期性的影響急需2 400萬元的流動資金貸款，由于銀行對企業新增貸款持謹慎態度，該企業貸款無門，幾乎被逼上了停產的境地。而與此同時，該縣類似這樣融資需求項目的重點企業還有16家，貸款需求為3.41億元，其中10家為有色金屬加工企業。資金周轉緊張導致這些企業面臨著無法正常開工、生產難以為繼、或有訂單沒法接的境地。

由于缺乏有效的融資平臺和渠道，我國再生金屬產業中的許多企業因資金不足，發展受到制約。早在2011年開始，各大銀行對鋼鐵、有色金屬行業領域的新增貸款就保持了相對謹慎的態度。據銀監會人士解釋：“根據對銀行行業貸款情況的調查，鋼鐵、有色金屬這兩大行業的信貸風險明顯上升并且高于房地產行業”。評價行業融資風險，與如火如荼的房地產業相比，萎靡不振的有色金屬產業自然遜色。

2012年以來，隨著銀行對融資平臺貸款風險的重視，各大銀行業信貸為降低風險，避免信貸風險的爆發，全面緊急減少了工商業貸款。此后，銀行通過提高準入門檻、強化額度管控、上收審批權限、推行名單制管理等手段，對“兩高一?！保ǜ吣芎?、高污染、產能過剩）行業加大了清理力度，因鋼鐵、有色金屬等企業的貸款余額占比較高也被納入清理之列，導致鋼鐵、有色金屬兩大行業融資愈發困難。

2　再生金屬企業“貸款難”的主要因素

（1）融資成本過高。據調查，60%的企業認為“融資成本過高”是主要困難，融資中的“利息”、“擔保費”、“中介費”等費用已占到企業經營成本的20%～30%，貸款利率水平居高不下，使企業融資成本增加。

（2）融資手續復雜。銀行基于對風險的考慮，習慣于大項目、大行業、大企業業務，對發展中的再生金屬企業，則對貸款申請企業設置種種條件，導致企業貸款申請難度增大。

（3）企業融資條件不足。企業的誠信是先決條件，其次是企業抵押物，由于沒有足夠的抵押物和能提供擔保的公司，難以達到銀行條件，使公司的貸款難度增加。再次是企業的盈利能力，由于企業營銷價格下降，原材料成本上升，企業利潤空間縮小，貸款審批就難以通過，企業新增貸款難以滿足。

3　再生金屬企業融資風險產生的主要原因

致使再生金屬企業信貸風險上升的原因很多。主觀因素源于企業的現代化企業管理水平亟待提高，防范風險能力不夠?？陀^因素主要是整體經濟不景氣，且企業經營成本的飆升?？v觀近年來的產業發展情況，企業融資風險主要有以下方面。

（1）來自外部環境的風險。當下全球經濟復蘇緩慢，市場價格一直處于震蕩下滑，相關產業鏈需求減低，對有色金屬企業的產銷均帶來了沖擊和影響，資金周轉緩慢企業還貸困難。與此同時，我國的融資制度還不完善，融資系統操作不規范，重“國企”輕“民企”，這就導致民企，特別是中小企業，甚至家族式再生金屬企業貸款尤其困難。與此同時，實力強資金厚的國有大型企業紛紛轉型進入再生資源行業，造成對民企的沖擊。

（2）來自國家政策的風險。由于產業政策體系不夠完善，企業的發展規劃受到不同程度的影響。如環保政策的調整，要求企業生產流程、設施、裝備、技術、工藝等方面有新的提高；行業準入門檻的出臺，要求產業向規?；?、產業化趨勢發展。不斷推出的新政策，倒逼企業不得不對原有的生產設備和生產工藝進行升級改造、技術更新，以適應環評要求和準入門檻的標準。但是，這一切都是需要企業付出巨資才能換來的，讓原本資金不足的企業更是捉襟見肘。另外，還有貸款政策的調整，國家突然緊縮銀根，企業資金鏈突然斷裂，本不景氣的鋼鐵、有色金屬這兩大行業首當其沖，企業無法正常經營，不得不利用各種民間渠道籌措資金，既增加企業資產負債率，又增加經營風險，不良貸款的上升趨勢在所難免，企業發展進入惡性循環之中。

（3）來自企業經營的風險。再生金屬產業同質化嚴重，“高、精、尖”產品和項目不多，在整個企業市場低迷的情況下競爭更加激烈，稍有不慎，即使是曾經輝煌一時的地方“納稅大戶”也難逃厄運，瀕臨破產。近幾年，企業環保成本、原材料成本、經營成本、人工成本都在急劇上升，“收不抵支”或“無利可圖”的企業比比皆是，企業亟待投入大量的資金來提升產業現代化企業管理水平和產品核心技術競爭力，因此，解決企業“融資難”問題迫在眉睫。

（4）來自市場供求風險。相關產業鏈需求受宏觀層面影響，缺乏穩定增長的支撐，需求終端增速放緩，導致價格持續低迷。有色金屬行業的特點是價格直接影響行業的效益，企業利潤下降，無疑將對銀行判斷信貸償付能力造成負面影響。

4　新興發展企業的融資渠道應另辟蹊徑

再生金屬產業憑借專業化的集聚優勢，以及國民經濟不可或缺資源的植根性特征，在世界范圍內逐漸顯現出強大的生命力。但長期以往的銀行貸款業務重“國”輕“民”，以民營為主力的再生金屬企業“融資難”問題得不到解決，限制了再生金屬整個產業的有序發展，挫傷了成長企業的擴張積極性。隨著節能減排的環保要求越來越高，企業經營成本越來越大，生產發展中的再生金屬企業融資需求也必然會越來越多，來自企業的信貸要求必不可少，僅僅依賴銀行一家融資渠道是難解燃眉之急的。

再生金屬企業的融資窘境，既折射了產業轉型困局，又映射出當前金融服務的不完善。如何緩解產業發展瓶頸之一的“融資”僵局，建立多元化競爭性的金融服務體系，成為解決當下再生金屬企業融資難的關鍵。這就要求要在制度層面構建跨越現代金融制度的新體系，放松各種管制，打破原有壟斷，釋放民間資本的活力。因此，作為戰略新興產業重要一環的再生金屬企業的融資渠道亦可另辟蹊徑。例如，建立產業間的互助基金，由投資機構、銀行、企業等共同參與的投融資服務平臺，既可以滿足產業資金需求，有效解決產業發展中“融資難”的問題，還可以拓寬投資渠道，從資本方面推動再生金屬產業健康發展。

5　建立產業互助基金機構應該未雨綢繆

搭建具有互助基金性質的行業融資機構，是一個系統項目。破解“融資難”的困境，要實現銀行、機構和產業集群三者共贏的局面。作為發起的一方，產業首先要具備“打鐵還需自身強”的素質。

根據中國有色金屬工業協會再生金屬分會的資料顯示，進入21世紀以來，再生有色金屬產業整體發展屬于穩中有進?！笆濉逼陂g，再生有色金屬產量達到5 500萬t，相當于全國有色金屬總產量三分之一，占全球再生有色金屬產量比例超過三分之一，是美國、日本和德國三國產量的總和。我國政府也對再生有色金屬產業的重視程度明顯提高，并將其作為國家戰略性新興產業鼓勵發展，產業規范程度不斷提高，抗風險能力也在逐步提升。

（1）自主創新能力提升。在國家產業政策和市場機制的倒逼下，再生金屬企業積極開展驅動創新、產業升級，技術與裝備水平逐年提升，有的已趕超世界先進水平，單廠加工能力世界領先的企業已如雨后春筍。如呈現出企業最大單廠產能的已有再生銅達到75萬t，再生鋁達到38萬t/a，再生鉛達到85萬t；用全自動破碎、分選設備的企業越來越多；采用熔池熔煉處理低品位含銅廢料，綜合回收銅、鎳、鉛、鋅及貴金屬的工藝技術已實現大規模生產；雙室熔煉爐、重介質分選、蓄熱燃燒、煙氣二次燃燒等再生鋁先進技術以及再生鉛富氧底吹、濕法處理鉛膏泥等新工藝已在行業普遍應用；再生金屬成套設備自主研發與制造能力明顯進步，企業自主創新能力普遍提高。

（2）產業集聚頗具規模。截止到2015年10月底，我國已建49個國家“城市礦產”示范基地，21個“圈區管理”的再生資源進口加工園區，99個再生資源回收體系建設試點，12個大宗工業固廢綜合利用示范基地，產業園區化、集群化發展已成趨勢。同時，大型企業集團在全國乃至全球布局，如新格集團在上海、福建、重慶、山東、吉林等地建設再生鋁廠，怡球資源在江蘇、馬來西亞和美國等地建設再生鋁工廠和原料基地，新春興集團在江蘇、重慶、福建、廣東、天津、遼寧、山東、泰國建設再生鉛廠等。企業規?；⒓s化逐步提高，有效帶動產業升級。

（3）多元化體系建設初見成效。隨著市場競爭加劇，大多企業優化產業布局，逐步向產業鏈上下游融合延伸。如：再生銅企業向精深銅加工產品的延伸，鑄造再生鋁企業向汽車壓鑄行業的延伸，再生鉛企業借助互聯網技術構建回收體系掌控原料資源，從鋼鐵企業的煙道灰、瓦斯泥中綜合回收鋅等。開展人才市場培育，創建行業重點實驗室和工程中心，細分市場，開發高值化、優質化產品，有效提高產品利潤率，實現“產學研用”一體化。企業產品具備了優質化、高附加值和核心競爭力，企業核心實力提升。

采取再生金屬產業發展互助基金形式解決企業融資問題，支持企業綠色發展，開拓行業企業籌資渠道，有利于解決企業發展融資需要，順應時代發展，符合國家金融改革的大政方針，對促進產業可持續發展具有積極意義。再生金屬分會也將積極探索，為解決行業融資難積極提供解決途徑。

中國循環經濟引國際關注

“中國消費了世界最多的資源，產生了最多的廢棄物，但也采取了最先進的解決辦法?！?016年3月24日，《自然》雜志發表了一篇名為《來自中國的經驗》的評論文章，再度聚焦中國循環經濟的政策與實踐。評論文章的作者澳大利亞麥考瑞大學教授約翰·馬修斯表示，過去10年里，中國已通過設定目標、實施政策、經濟手段和規章制度，在世界范圍內領先推動廢棄物材料的循環利用。這并非中國循環經濟話題首次登上此類頂級期刊?！爸袊h經濟的確吸引了國際關注?！鄙虾＝煌ù髮W環境科學與工程學院院長耿涌告訴記者?！皣怅P注中國循環經濟，是因為中國是目前唯一從國家層面真正抓循環經濟建設的國家。”耿涌說。根據國家統計局2015年發布的我國循環經濟發展指數，以2005年為基期計算，2013年中國循環經濟發展指數達到137.6，平均每年提高4個百分點。

How to solve the financing difficult problem of recycling metal enterprises

ZHONG Zhihua
（China Nonferrous Metals Industry Association Recycling Metal Branch，Beijing 100037，China）

Abstract:This paper introduces the recycling metal enterprises financing situation，and put forward the high cost of financing，complex financing procedures，and lack of financing conditions that are the main reason of recycling metal enterprise loans difficult. Then focused on the analysis of enterprise financing risk，we emphasize that establishing mutual fund between the industries not only can meet the needs of industrial capital，effectively solve the financing problems in the development of the industry，also can broaden the investment channels and promote recycling metal enterprises healthy development from the capital aspect.

Keywords:recycling metal；financing；risk；channel

中圖分類號：F832.1；X75

文獻標志碼：A

文章編號：1674-0912（2016）04-0012-03

作者簡介：鐘志華（1966-），女，《中國再生有色金屬》雜志主編，研究方向：循環經濟建設與再生有色金屬行業的政策法規、管理研發、產業發展趨勢等，在循環經濟行業專業期刊發表文章近百篇。

收稿日期（2016－01－05）