淺析城鎮化建設中生態環境保護的問題及對策

彭文財

（豐順縣環境保護局廣東梅州514300）

淺析城鎮化建設中生態環境保護的問題及對策

彭文財

（豐順縣環境保護局廣東梅州514300）

新時期，將不斷發展的城鎮化建設與生態環境保護有機統一起來，成為人們普遍關注的焦點。本文主要從城鎮化建設中農村生態環境面臨的一系列問題入手，重點對城鎮化進程中生態環境存在問題的原因及解決措施進行了分析闡述，以供同行參考。

城鎮化；建設；生態環境；保護

1引言

城鎮化問題一直是國內經濟發展面臨的重大問題。最近幾年，隨著城鎮化建設的不斷深入，國內農村生產、生活水平得到了較大幅度提升，為我國全面發展小康社會起到了巨大推動作用。然而，在實際發展過程中，我國農村生態環境卻遭到了巨大破壞，所以只有對國內城鎮化發展過程中農村生態環境所面臨的問題進行深入剖析，才能提出對生態環境保護有利的城鎮化發展策略。

2城鎮化建設中農村生態環境面臨問題

2.1水土資源流失嚴重

水資源和土地資源成為城鎮化建設過程中消耗最大的資源，而這些用于基礎設施建設、主體工程建設以及電力、通信網絡建設的水土資源往往都是不可再生的，加上前期沒有科學的規劃方案作為指導，很容易造成水土資源的大量流失，給城鎮化建設和生態環境保護帶來巨大影響。

2.2生活污水及垃圾污染問題嚴重

城鎮化發展，增加大量城市人口，無形中增加了城市供水系統以及環衛系統的壓力，導致大量生活廢水未經處理就直接排放，城市垃圾污染嚴重，給生態環境帶來巨大壓力。

2.3工業污染問題嚴重

在我國城鎮化發展過程中，大批中小企業因沒有多余資金投入工業污染治理，導致工業污染嚴重，給整個區域的生態環境帶來巨大的破壞。

3城鎮化進程中生態環境存在問題原因

3.1環保意識淡薄

就目前而言，不管是政府部門還是城鎮化設計及建設單位，其環保意識較為薄弱，在實際操作過程中，始終存在為謀求經濟利益而不惜犧牲環境的企業，導致企業競爭后勁不足，逐步喪失企業的核心競爭力。

3.2法治建設落后

我國在城鎮化發展過程中，尚沒有一部具有指導意義、專門針對生態環境保護的法律法規，使得參與城鎮化建設的各方極易忽視對生態環境的保護，沒有完善的法律體系作為前提和基礎，生態環境保護工作無從談起。

3.3資金投入不足

因農村鄉鎮的市政建設資金不足，建立一套相對完整的污水處理系統對于絕大多數鄉鎮而言，難度較大，因此生活污水、生活垃圾均處于直接排放狀態。加上規模較小、資金不足的鄉鎮企業無力購買污染處理設備，其產生的污染物對農村生態環境構成嚴重威脅。

4城鎮化進程中生態環境保護對策

4.1科學進行城鎮規劃

嚴格依據國家環保“十二五”規劃要求，對環保標準及綠化標準予以進一步明確。同時，對不合理的工業及產業布局予以積極調整，具體來說包括下面兩個方面：一是對小城鎮發展進行規劃時要結合當地實際，依據當地資源承載力和環境容量來部署小城鎮工業及產業布局；二是在對工業進行布局時要力求達到經濟效益與社會效益“雙贏”局面，建設新工廠時要向城鎮規劃的工業區集中，企業要遠離住宅區和商業區，同時居民區與工業區之間還需要建立較大面積的綠化隔離帶。

4.2轉變經濟發展方式

進入21世紀以來，我國對城鎮環境建設與污染治理的總投資不斷增加，并對生態環境保護的科研工作予以巨大投入，從政策、資金等方面鼓勵優秀的科研專利轉化為生產力，從而投入到生態環境保護的實際工作中區。此外，對于在生態環境保護工作中起到阻礙作用的企業或者個人，需要依據相應法律法規及收費標準予以清理，對于一些行政收費項目需要保留的，則應結合實際情況對其進行重新核定。同時，企業還需要大力提升自主創新能力，加快對傳統工業的改造步伐，增強危機意識，走集約化發展戰略，確保區域經濟與生態環境的可持續發展。

4.3加強公眾生態環境保護意識

在我國城鎮化建設過程中，人口問題一直是生態環境保護所面臨的關鍵問題。為此，只有對人口當前過快的增長局面予以合理控制，使人與自然處于一種和諧狀態，才能實現人與自然的協調發展。此外，還需要通過電視、媒體等平臺大力宣傳，對生態環境法律法規予以普及，有效提升公眾生態環境保護意識，努力使生態環境保護理念成為城鎮化建設過程中人們的自覺行為。

4.4健全生態環境保護法律、法規

中央相關部門出臺的生態環境保護法律法規固然重要，地方性配套法案及制度也必不可少，當地政府需要有效運用法律武器對地方環境部門的工作予以監督。同時，對國家生態環境保護法律法規予以進一步完善，適當填補當前生態環境法律的空白，為城鎮化建設和生態環境的保護工作提供強有力的法律支撐。

5結語

總而言之，新形勢下，我國城鎮化發展首先要將生態環境的保護工作納入規劃中，實際上城鎮化建設與生態環境保護可以互為依靠，互相補充，城鎮化建設可以為生態環保工作提供堅實的社會及經濟基礎，而生態保護可以為城鎮化建設提供良好的生態和環境前提，二者相互促進，共同實現城鎮化建設與生態環境保護的和諧發展。

[1]榮宏慶.論我國新型城鎮化建設與生態環境保護[J].改革創新，2013(8):33-34.

[2]張娜.淺析城鎮化建設中生態環境保護的問題及對策[J].黑龍江科學，2014(4):57-58.

[3]史亞楠，佟光霽.淺析城鎮化建設中生態環境保護的問題及對策[J].農業經濟，2013(8):128-129.