清鎮市固體廢物現狀及污染防治對策研究

張玲

（清鎮市生態文明建設局貴州清鎮551400）

清鎮市固體廢物現狀及污染防治對策研究

張玲

（清鎮市生態文明建設局貴州清鎮551400）

清鎮市隨著職教城、物流城、工業園區的發展，固體廢棄物的不斷產生，也成為關注的環境污染問題。固體廢棄物污染作為大氣、水、噪聲、固廢等環境問題中的一種，給環境帶來嚴重污染也正日益尖銳的擺在我們面前。本文分析了清鎮市固體廢物現狀及存在的問題，并提出了一些污染防治對策。

固體廢棄物；現狀；污染防治；研究

固體廢物是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質。分為三大類：工業固體廢物、城市生活垃圾和危險廢物[1]。清鎮市作為貴州省老工業基地，陶瓷、鐵合金、鋼鐵、氧化鋁、火電廠等行業工業固體廢物大量產生，尤其是赤泥和粉煤灰堆存量大，安全隱患高；并且隨著西部大開發及職教城加速發展，又有大量生活垃圾產生；隨著物流城發展，汽車4S店增多，廢機油等危險廢物也不斷增加。固體廢物產生的問題會日益嚴重，必須高度重視。清鎮市“十二五”生態建設與環境保護專項規劃指出要加強固體廢棄物、危險廢物處置和綜合利用，到2015年，工業固體廢物綜合利用和處置率達到95%；城鎮垃圾無害化處理率達到100%；危險及醫療廢物安全處理率100%[2]。

1清鎮市固體廢物現狀及存在問題

1.1城鎮生活垃圾日益增長，生活垃圾處理壓力增大

隨著清鎮職教城、物流園區、工業園區等的發展，清鎮市城鎮化加速，外來人口也將進一步增加。根據預測，清鎮市域2020年總人口為67萬人，年產生生活垃圾26.9×104t，市域城鎮化率為60%，城鎮人口約40萬人，中心城區總人口約30萬人；2030年總人口為86萬人，年產生生活垃圾29.33萬噸，市域城鎮化率為75%，城鎮人口約64.5萬人，中心城區總人口約50萬人；產生的生活垃圾會進一步增加，“垃圾圍城”隱患日益加劇，生活垃圾的處理壓力進一步增大[3]。

1.2處置運輸體系不完善，不能滿足城市發展需求

1.2.1垃圾收集運輸體系不完善

不能滿足密閉化要求清鎮市的生活垃圾全部采用的混合清運方式，使得廚余、泔腳等高含水率的有機易腐性垃圾在廢物箱、收集點、轉運站停留時極易腐爛發臭、孳生蚊蠅，是導致居民對轉運站這些環衛設施厭惡的主要原因。垃圾的含水率高還容易導致垃圾在運輸過程中滲出污水，發生污水滴漏、污染城市道路的現象，同時還將大大增加滲濾液的產生量，提高二次污染治理成本。另一方面，垃圾清運設施存在密閉性差，建設標準低，無組織氣味擴散嚴重，影響周邊環境。

1.2.2未建立完善生活垃圾收集處置系統

目前，大多農村生活垃圾都是經過就地堆放或焚燒，部分農村設置了生活垃圾臨時收集點，但都未進行及時的收集運輸到填埋場處理；部分偏遠農村未設置垃圾收集點，產生的生活垃圾長期堆放在村寨周邊，存在“垃圾圍村”、“垃圾圍寨”現象，對當地環境造成了一定影響。

特別是農村土壤和水環境污染，也有部分通過集中焚燒處理，對空氣環境造成了一定的影響。

1.3大量建筑垃圾處置不完善

目前，清鎮市未建立有效的建筑垃圾處置體系，大多都進行簡單堆存，未進行有效的資源化利用。

1.4農村固體廢物綜合利用率不高

2014年，清鎮市農村秸稈的綜合利用率為73.13%，其余部分主要是就地焚燒、棄置堆放、還田等未進行綜合利用，還未建立完善的秸稈收集機制，實施農業秸稈大規模的資源化利用；畜禽糞污的循環再生利用技術推廣還不夠，畜禽糞污的循環再生利用率為75%。

2清鎮市固體廢物污染防治措施

2.1加強源頭控制，促進減量化

（1）推進企業清潔生產、節能減排。對高能耗企業，要盡量淘汰或采取低能耗、高能效的生產工藝，控制固體廢物的最終產生量。推進節能減排。按照“協調控制總量、嚴格限制增量、重點考核減量”的基本原則，實施污染物排放總量控制。（2）推進公共機構節能。由機關事務局建立統籌的考核機制，減少機關事業單位辦公固體廢物的產生。（3）逐步實施生活垃圾分類。根據實施效果情況，分類的類別從少到多逐步推廣。至2020年生活垃圾分類收集覆蓋率達到20%，2025年達到40%[3]。（4）以保護清鎮市紅楓湖周邊農村環境為重點，開展清鎮全市農村環境綜合整治，加快社會主義新農村建設步伐。積極推進城鄉統籌發展，加強農村環境保護基礎設施建設，建立農村環境長效管理機制，全面改善農村生態環境。到2015年，農村生活垃圾收集率、清運率和處理率達到60%以上。

2.2推進固體廢物的資源化利用

2.2.1推進生活垃圾資源化利用

借助海螺水泥CKK項目，大力推進垃圾資源化利用。清鎮市海螺水泥窯協同處置生活垃圾日處理生活垃圾300t，處置污泥50t。

2.2.2發展工業固體廢物資源綜合利用

對于一般工業固體廢物，充分發揮如苗嶺水泥有限公司、海螺盤江水泥有限公司、貴州正和加氣混凝土有限公司和貴州清鎮西南水泥有限公司等利用率，另外通過建立無害化赤泥堆場（干化赤泥堆場）和產業循環兩種相結合的方式來處理赤泥的污染問題。將赤泥綜合利用與清鎮產業鏈相互聯系，用于生產水泥、制作赤泥免燒磚、制作保溫材料等資源化利用。

2.2.3拓展污泥資源化利用渠道

結合海螺盤江水泥有限公司50 t/d污泥處置項目，探索利用水泥窯處置污泥新技術，采用脫水污泥直接入窯技術處置污泥，實現污泥處理過程中無灑漏、零排放，并產出水泥產品。充分利用先進科研手段，發展污泥干化技術、污泥生物處理技術、熱裂解技術，以BOT等形式建成一批先進技術處理污泥企業，由政府購買服務。

2.2.4建立電子電器廢物回收體系

到2020年，電子電器廢物收集率達到70%以上，到2025年，電子電器廢物污染環境問題基本得到控制。

2.2.5開展建筑垃圾多元化利用

清鎮市政府要加強統籌協調，到2020年，擬在站街鎮選址新建一座建筑垃圾綜合處置場，建設規模為4000m3/d，建筑垃圾安全處置率達到30%以上。遠期至2025年，在清鎮市麥格鄉、衛城鎮及流長鄉各建設1座建筑垃圾綜合處置場，三座設施總處理規模為12000m3/d，建筑垃圾安全處置率達到50%及以上。

2.2.6實施農村固體廢物的綜合利用工程

推進實施《清鎮市現代農業示范區建設總體規劃》，加快現代農業示范區建設，加快建設雞糞有機肥加工園區和有機肥廠，實現農作物秸稈和養殖糞污的資源化利用和無公害生產，同時實施農民科技技術知識培訓，提高農民自身農業科技水平，促進清鎮市生態農業健康發展。實施農村清潔工程、秸稈綜合利用項目、畜禽糞污能源利用工程及配套沼氣建設等現代農業工程，大力推廣生態模式[4]。

2.3加強固體廢物安全處置，促進無害化水平

2.3.1危險廢物安全處置

目前，清鎮危險廢物總體自行利用率較高。在規劃近期，考慮建設處置利用企業。企業無力處置的，要全部運至貴州危險廢物暨貴陽市醫療廢物處理處置中心處置，確保無害化處置率達到100%。

2.3.2醫療廢物安全規范收集

要加強清鎮市醫療廢物收集系統建設，各醫療機構要設置醫療廢物暫時儲存場所，由專人管理，對醫療廢物實施分類收集，采用規劃的收集容器，確保醫療廢物安全運輸到貴州省醫療廢物處置中心。

3結語

靠山吃山、靠水吃水，是農耕文明時代典型的生產生活方式；無止境的資源消耗，是工業文明時代追求畸形發展的怪癖。湖濱之城清鎮，擁有生態與礦產兩種資源，必須得選擇一條“共贏”的可持續發展之路，在生態文明建設中打造發展升級版。對待固體廢物問題，按照減量化、資源化、無害化的原則，通過轉型升級，以深化生態文明建設機制改革為契機，著力構建生態環境體系，實施“最嚴格”的規劃、建設、執法，最大限度保護生態環境。按照“綠色、低碳、可循環”的生態園區發展模式，加快了節能環保項目建設，使生產生活垃圾“不出園”。

[1]中華人民共和國固體廢物污染環境防治法．

[2]清鎮市“十二五”生態建設與環境保護專項規劃．

[3]清鎮市環境總體規劃（2015-2020）．

[4]清鎮市現代農業示范區建設總體規劃.

張玲（1982—），女，湖北襄陽，環境科學專業碩士研究生，清鎮市生態文明建設局工程師，主要從事節能減排、污染防治、環境監測工作。