林艷
(安徽皖欣科環環境科技有限公司安徽合肥230071)
金屬礦建設項目竣工環保驗收調查注意問題
林艷
(安徽皖欣科環環境科技有限公司安徽合肥230071)
以淮北某地下銅鐵礦山為例,環保驗收調查過程中發現工程存在變更及不符合環評報告、批復要求等情況,如何解決問題,進行竣工環保驗收。
金屬礦;環保驗收調查
建設項目竣工環保驗收分為工業類項目驗收監測和生態類項目驗收調查,生態影響類建設項目是以資源開發利用、基礎設施建設等生態影響為特征的開發建設活動,以及海洋、海岸帶開發等主要對生態產生影響的建設項目,包括交通運輸、水利水電、石油和天然氣開采、礦山采選、風力發電等。對于生態類項目驗收調查,重點是對環境影響評價文件及其批復所要求采取的環保措施落實情況的調查,包括生態保護措施和污染防治措施及其有效性的調查。目前對于金屬礦采選類項目竣工環保驗收調查的報道較少,本文以某地下銅鐵礦山為例,介紹驗收調查過程中存在的問題及解決方案,可為類似項目的竣工環保驗收調查提供參考。
此地下銅鐵礦工程總體規模為3000t/d(99×104/a),服務年限29年,其中選礦工程分兩期建設,每期1500t/d;采礦工程分上采區、中采區和下采區三期建設,每期1000t/d。目前選礦工程具備1500t/d的生產能力,采礦工程完成上采區的建設,具備1000t/d的生產能力,一期服務年限9.86a,鐵精礦達產年平均產量為186314.39t/a,銅精礦含銅達產年平均產量161.15t/a,工程進行階段性驗收(一期)。
驗收調查過程中,根據環評報告及環評批復要求,對工程建設內容、環保措施進行調查,發現工程存在變更情況及部分環保措施未落實。
2.1儲運工程發生變更
尾砂臨時堆存由露天堆存改為采取室內尾砂庫房放置尾砂,同時取消廢石堆場。
2.2部分環保措施未落實
2.2.1生活污水處理設施未落實
環評批復要求廠區廢水排放執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準,實際建設中生活污水只是經化糞池簡單處理后和礦井水混合后直接排放。
2.2.2污水處理未落實在線監測系統
項目生產廢水排放量為183t/d,廢水排放未落實在線監測系統。
2.2.3中細碎、篩分車間排氣筒高度不滿足環保要求
環評要求中細碎、篩分車間設置30m高排氣筒,實際建設中細碎、篩分車間排氣筒高度為13.5m,高度不滿足環評要求。
3.1履行變更手續
因工程尾砂臨時堆存方式變更、取消了廢石堆場,涉及到大氣衛生防護距離的變更,工程履行了變更手續,委托環評單位編制了變更環評,并獲得了省環保廳批復。變更環評報告及變更環評批復作為后續環保驗收的重要依據。
3.2對相關環保問題進行整改落實
(1)安裝了處理規模為100m3/d的地埋式生活污水處理設施,處理生活污水,廢水總排口安裝了COD在線監控設施及超聲波明渠流量計。(2)增加排氣筒高度。將中細碎、篩分車間排氣筒高度加至30m,滿足了環評、批復要求。
4.1驗收調查要求實事求是
竣工環保驗收調查要求實事求是,反映真實情況。驗收調查時項目已經建成、投入試運行,項目已實實在在擺在調查者面前,調查時應根據環評報告及批復文件進行逐項調查,本著負責的態度,反映工程建設中存在的未落實的環保措施與環境問題,提出問題,解決問題,不給環境行政管理和決策帶來失誤和隱患。
4.2驗收調查要求具體問題具體對待
驗收調查時發現存在重大變更要求企業及時履行變更手續,然后根據原環評、變更環評及批復文件進行驗收調查。
對于存在的環保問題,驗收調查單位應在現場調查中將發現的問題及時書面反饋建設單位,要求整改,整改到位后再次進行現場調查,并在驗收調查報告中反映整改前后的變化。
結合金屬礦山工程竣工環保驗收工作的實踐,提出驗收調查工作中遇到的問題及解決方案,保證了驗收調查工作真實、有效的進行。
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林艷(1982—),女,碩士,安徽池州人,中級工程師,主要從事環境影響評價、環保驗收調查工作。