農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及對策

劉秀芳　石根

（松原市環(huán)境監(jiān)測站吉林松原138000）

農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及對策

劉秀芳石根

（松原市環(huán)境監(jiān)測站吉林松原138000）

目前我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，已經(jīng)影響到農(nóng)村人口的健康，通過對農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境污染原因進行分析,提出了相應(yīng)的治理對策及改善建議。

農(nóng)村現(xiàn)狀；污染原因；對策

近年來，我國城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

1農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染

我國人多地少，土地資源的開發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。

1.2小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點生活污染

由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生工業(yè)污染

受農(nóng)村自然經(jīng)濟的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。

2農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

2.1農(nóng)村環(huán)保意識淡薄

長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，使農(nóng)民環(huán)保意識較差，對于國家違禁的藥品仍然濫用，對于環(huán)境的破壞現(xiàn)象認(rèn)為與己無關(guān)，只顧當(dāng)前利益，不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，地方基層干部只追求經(jīng)濟上的發(fā)展，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護意識不強，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保關(guān)系脫節(jié)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，環(huán)境保護意識不強，資源的有效利用率較低，不能從源頭與生產(chǎn)過程中嚴(yán)控污染源，對于已發(fā)生的污染事故存在僥幸心理，并對環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)督加以干擾。

2.2農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠缺

國家長期以來對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入很少，鄉(xiāng)村自籌資金能力有限，無力建設(shè)垃圾和污水收集處理設(shè)施。沒有設(shè)施，農(nóng)民只能隨意丟棄、隨便傾倒，又無收集清運的資金、人員、車輛，形成了“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的局面。

2.3農(nóng)村環(huán)保法律缺失

由于我國近年來才開始重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)，大多數(shù)都是分散在其他的法律文件之中，并且內(nèi)容也只是概括性的，還沒有專門針對性的規(guī)定，法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致在農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和整治環(huán)境問題的工作中難以操作，具有一定的困難。

3農(nóng)村環(huán)境治理對策

3.1開展宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識

利用廣播、電視、報紙等媒體開展宣傳教育，讓廣大農(nóng)民群眾意識到農(nóng)村環(huán)境、資源保護的重要性。通過宣傳教育，營造環(huán)保氛圍，引導(dǎo)群眾從小事做起，文明生活，節(jié)約資源，減少污染，充分認(rèn)識到環(huán)保工作的重要性。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，著眼于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略，改變犧牲農(nóng)村環(huán)境、破壞農(nóng)村資源的粗放型增長方式。

3.2控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染

在農(nóng)村推廣使用高效率、低毒量、少殘留的化學(xué)農(nóng)藥、化肥和防治作物病蟲害的高新技術(shù)，嚴(yán)控化肥和農(nóng)藥的使用，制定相關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品安全檢測和監(jiān)管得到保障。對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)，形成集中規(guī)模化，提高畜禽糞便的處理技術(shù)，可以發(fā)展農(nóng)村沼氣，把畜禽糞便減量、無害、資源化，使其得到綜合利用。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.3加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國家要加大對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，各地要千方百計多渠道、多形式地籌集資金，加快修建垃圾分類收集池、垃圾處理站，規(guī)劃鋪設(shè)排污管網(wǎng)，建設(shè)污水凈化系統(tǒng)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民垃圾分類入池、污水定點傾倒，開展垃圾污水的發(fā)電、制肥等無害化處理和可再生利用。

3.4推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，加快環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展

結(jié)合農(nóng)村自身的地理優(yōu)勢，因地制宜，利用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展無公害的綠色有機蔬菜種植，保證農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，使農(nóng)村環(huán)境得到真正的改善。相關(guān)部門要加大開發(fā)研究環(huán)保農(nóng)資用品，加大科研經(jīng)費的投入，使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到利益最大化。同時，政府、農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)環(huán)保部門要充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動農(nóng)民的積極性，培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識，增進與農(nóng)民的相互配合，使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。在維持農(nóng)村生態(tài)和諧、保護農(nóng)村環(huán)境上，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)調(diào)整的方向，是促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。

3.5完善環(huán)境保護法律法規(guī)制度

在農(nóng)村環(huán)境和資源保護方面，我國的法律法規(guī)體系還不夠健全，對待具體的實際情況缺乏可操作性。因此，根據(jù)農(nóng)村實際情況，建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系，完善農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)制度，對待制造環(huán)境污染的對象要做到有法可依、有法必依，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，使農(nóng)村環(huán)境生態(tài)受到法律制度的保護，農(nóng)村環(huán)境的治理更加專業(yè)化和規(guī)模化，真正實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)保護。

3.6加大農(nóng)村環(huán)保投入

在農(nóng)村環(huán)保問題上，建立監(jiān)督機制，農(nóng)村環(huán)保專項資金需要成立專門的部門，來對環(huán)保資金的流動進行監(jiān)督，對工作人員的工作情況進行監(jiān)督，保證資金切實用在農(nóng)村環(huán)保上，使農(nóng)村污染治理和預(yù)防得到保障。

[1]國家環(huán)保總局關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見[N].中國環(huán)境報,2007-05-21.

[2]蘇楊.中國農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查[N].經(jīng)濟參考報，2006-01-16.