環保驗收中的工業危險廢物核查研究

嚴聲樂

（重慶市環境保護工程設計研究院有限公司深圳分公司廣東深圳518055）

環保驗收中的工業危險廢物核查研究

嚴聲樂

（重慶市環境保護工程設計研究院有限公司深圳分公司廣東深圳518055）

隨著工業化進程的加快，越來越多的項目投入建設，建設項目的工業危險廢物產生量不斷增加，城市中的工業危險廢物的處置成為環保驗收的重要內容。本文就如何做好工業危險廢物環保驗收核查工作進行了探討。

環保驗收；工業危險廢物；核查

1　概述

根據2015年廣東省環境公報所公布的數據顯示，2015年全省產生的一般工業固體廢物5608.6×104t，一般固體廢物綜合利用量5102.66×104t，處置量438.8×104t，貯存量73.73×104t，傾倒丟棄量1.05×104t。其中，全省產生危險廢物182.41×104t，危險廢物綜合利用量75.3×104t，處置量103.69×104t，貯存量4.53×104t，無丟棄。雖然工業固體廢物的產生量較2014年有所下降，但危險廢物的產生量較2014年增加了13×104t，增加了7.67%。因此，嚴格做好建設項目竣工環保驗收工作，對建設項目進行從工業危險廢物的產生、貯存、運輸以及處置全過程進行嚴格核查，防止危險廢物被隨意丟棄，減少環境風險，為后期環境管理提供詳實資料奠定基礎。

2　工業危險廢物核查措施

2.1提前做好核查方案

在開展工業危險廢物核查前要制定完善的核查方案，確定核查人員、人員分工，核查的時間等等。作為項目負責人，在確定要開展核查時，還需要著手研究項目的環境影響評價相關文件，以及上級關于該項目建設的皮膚文件等等，要對建設項目的規模、產品，生產工藝以及運營過程中的主要污染物的處理等情況進行詳細了解。，此外，還要準確掌握項目工業固體廢物的類型、產生的環節、產生的數量，尤其是項目中對于危險廢物的貯存、運輸和處置等情況。

2.2認真做好現場踏勘

項目建設后，以及投入生產以后，針對產生的各種工業危險固廢要認真做好現場的踏勘，只有親臨現場一線，才能準確掌握工業危險固廢產生的實際情況，要把項目的環評報告文件與現場實際情況進行逐一比照檢查，尤其是要做好企業的生產工藝的核查以及，危險廢物的貯存和處置條件的核查，確保一切都能符合環保要求。在現場踏勘時發現的不符合要求的，要及時督促企業做好整改，為后期環保驗收監測奠定基礎。

2.3嚴格做好環保驗收監測工作

工業危險固廢的環保驗收工作中的重點環節是要做好現場環保監測驗收工作，這是驗收的關鍵一環。具體來說，就是要做到：（1）做好工業危險廢物數量和種類的核查。項目負責人在現場開展環保監測驗收時，首先要驗收企業的危險廢物的產生量和種類，對照環評文件中預測的種類和數量是否一致，防止企業將一般固廢與危險固廢混合堆放、處理，要做到危險固廢的貯存、運輸和處置有專門的場地和裝置等等。（2）核查危險廢物處置方式以及處置企業的危險廢物處置資質。我國工業危險廢物處置實行嚴格的資格審查制度，只有取得危險固廢處置資質的企業才能進行這項工作。在對企業危險固廢的現場監測核查時，要查看危險固廢處置企業是否具備處置資質，企業為了生產，有時將一些危險廢物作為原輔材料進行綜合再利用，除此之外，對于剩余的危險廢物要嚴格委托給專門的機構進行處置。（3）核查危險廢物處置臺賬。項目負責人在查看委托企業資質后，緊接著要重點核查危險廢物的種類、名稱、產生的數量、處置的方式以及處置量，對比企業項目的環評文件，認真核查企業危險廢物的各種處置臺賬，防止有偷排、漏排現象，做到危險廢物從其產生、貯存、運輸等每個環節均有據可查。（4）核查危險廢物相應的規章制度。工業危險廢物運輸、處置都要嚴格按照相關的管理制度進行，尤其是要做好相關突發事件應急預案，作為工業危險廢物的生產企業要建立健全完善的危險廢物管理制度，既要從源頭做好危險廢物的產生量，也要求危險廢物的貯存和處置方式要科學合理，嚴格按照規章制度做好落實。此外，危險固廢在處置以及產生環節容易引發環境事件，作為主體部門要建立完善的應急預案，加強日常演練，提升應急處置的能力和水平（5）做好危險廢物貯存場所的核查和驗收。工業危險廢物的貯存、運輸和處置都有著嚴格的要求，鑒于危險廢物的處置和運輸大多給有資質的單位承擔，因此，企業做好工業危險廢物的貯存工作尤為重要，項目負責人對企業的危險廢物的貯存場所的核查時，要重點檢查企業的存放場所、存放器材、存放時間，并在存放的物品上要注明；要核查企業的危險廢物是否嚴格按照分類處理，防止多種危險廢物混合貯存，產生二次污染事故。現場檢查時還應對企業一般工業固體廢物貯存場所或生活垃圾收集點進行檢查，以免危險廢物混入其中。

3　結語

危險廢物核查是環境保護工作的一項重要內容，當前很多地方的危險廢物環境管理的底數和邊界依然不清，部分產廢企業和危險廢物還游離于監管視野之外，源頭監管還不夠精細。作為驗收單位來說，要嚴格按照《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關要求，以及依據《清潔生產促進法》中“使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業，應當實施強制性清潔生產審核”的精神，組織好危險廢物產生單位專項核查，為環境保護工作作出積極貢獻。

[1]魏曉嵐,等.淺析工業企業危險廢物管理中存在的問題及對策[J].化工管理,2015,1.

嚴聲樂（1984—），男，漢族，湖南邵陽人，本科，助理工程師，主要從事竣工環保驗收，廢氣治、廢水處理成本核算工作。