農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與污染治理

李波

（茂名市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站廣東茂名524500）

農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與污染治理

李波

（茂名市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站廣東茂名524500）

十八大五中全會提出，“十三五”是建設(shè)小康的關(guān)鍵時刻，推進(jìn)魅力中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明尤其重要。本文指出我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，及其環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀提出相應(yīng)的污染治理措施。

農(nóng)村；環(huán)境監(jiān)測；污梁治理

1　前言

2015年10月26日至29日在北京舉行的十八屆五中全會提出：“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。”

十八大五中全會提出，“十三五”是建設(shè)小康的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困農(nóng)村地區(qū)。中國要美，農(nóng)村必須美；沒有實現(xiàn)農(nóng)村的小康，不是真正的小康；沒有農(nóng)村的生態(tài)文明，就沒有全國的生態(tài)文明。可見，建立農(nóng)村生態(tài)文明的重要性。

2　我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

據(jù)中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司統(tǒng)計，城市的道路、供水、供電、供氣、垃圾收集系統(tǒng)、學(xué)校、醫(yī)院等都由財政投資建設(shè)，全國10個特大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資占全社會固定資產(chǎn)投資的30%。城市擁有良好的社會基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)國家統(tǒng)計局初步預(yù)計，2015年國家財政收入達(dá)到3萬億元左右，而中央財政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金約為293億元，不足財政收入的1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。我國農(nóng)村地區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施不完善。全國有一半的行政村尚未有完善的生活垃圾收集系統(tǒng)；沒有集中的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，大多采用燒柴和罐裝液化石油氣相結(jié)合和的能源方式；沒有集中的供水系統(tǒng)，農(nóng)村地區(qū)飲用水均抽取地下水，涉及飲用水安全問題；沒有完善的生活污水收集系統(tǒng)、處理設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善，產(chǎn)生了以下環(huán)境問題。

2.1大氣環(huán)境

焚燒秸稈、生活垃圾嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境，同時也加劇了大氣溫室效應(yīng)。

由于我國農(nóng)業(yè)的相對落后，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平有限，我國農(nóng)民習(xí)慣焚燒秸稈來提高土壤肥力。但是焚燒秸稈產(chǎn)生大量煙塵、二氧化碳。顆粒物是霧霾組成例子之一，進(jìn)入大氣，降低大氣能見度。二氧化碳，加劇了大氣溫室效應(yīng)。

農(nóng)村地區(qū)沒有完善的生活垃圾收集系統(tǒng)，農(nóng)民的生活垃圾臨時堆放在門前屋后或村道傍邊的空地上，積累3～5天垃圾量，村民就地將這堆垃圾燒掉。生活垃圾中大部分為塑膠材料，這些垃圾在燃燒的過程中會產(chǎn)生臭味、煙塵，甚至可能產(chǎn)生二惡英、呋喃等致癌物，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。焚燒秸稈、生活垃圾點分布廣，形成大氣污染面源。

2.2水環(huán)境及飲用水安全

農(nóng)村地區(qū)房屋建造沒有經(jīng)過合理科學(xué)規(guī)劃，沒有完善的生活污水排水管道，也沒有污水處理設(shè)施，生活污水與養(yǎng)殖廢水混流，未經(jīng)處理排入周圍江河溪流，污染周圍水體，甚至可能污染地下水。動物糞便常常會堵塞排水渠道，使混流污水囤積形成死水潭，發(fā)酵產(chǎn)生臭氣，影響周圍居住衛(wèi)生環(huán)境、景觀環(huán)境。

農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)抽取地下水作為飲用水。而大量使用農(nóng)藥，有可能污染地下水，涉及飲用水安全問題。

2.3聲環(huán)境

地處偏僻的農(nóng)村地區(qū)、未有工業(yè)涉足，不存在噪聲污染。

2.4固體廢棄物

農(nóng)村地區(qū)主要的固體廢棄物有：生活垃圾，動物類糞便，植物類廢棄物（秸稈等），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋以及養(yǎng)殖產(chǎn)生的飼料包裝袋等。而其中的動物類糞便、秸稈等作為生物質(zhì)資源，均可回收利用，卻并未被最大化利用。

目前，生物質(zhì)資源的主要組成部分是作物秸稈。在這些可開發(fā)的生物質(zhì)能資源中，農(nóng)作物秸稈有40%作為飼料、肥料和工業(yè)原料，尚有60%可用于能源用途，約2.1×108t標(biāo)準(zhǔn)煤；禽畜糞便除少部分作為肥料外，大部分成為農(nóng)村的主要污染源，約有0.6× 108t標(biāo)準(zhǔn)煤的資源量；至于生活有機(jī)垃圾，特別在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)，至少可以從中獲得0.8×108t標(biāo)準(zhǔn)煤的資源量[1]。

2.5土壤環(huán)境

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴化肥、農(nóng)藥等帶來高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，以及一定程度的增產(chǎn)。化學(xué)肥料不合理地大量使用導(dǎo)致土壤酸化，土壤板結(jié)、通氣性不好，不利于作業(yè)生長。

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)首要環(huán)境問題為焚燒秸稈、生活垃圾嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境，農(nóng)村生活污水、養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理混流排入江河溪流污染水環(huán)境、固體廢棄物秸稈禽畜糞便處理不當(dāng)，造成污染大氣環(huán)境、資源浪費(fèi)。

3　農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測，指通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測的目的是：準(zhǔn)確、及時、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為保護(hù)人類健康、保護(hù)環(huán)境，合理使用自然資源，制訂環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、污染源控制等提供科學(xué)依據(jù)。

目前，對于農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的上述環(huán)境問題，并沒有完善的環(huán)境監(jiān)測制度。而早在2009年，環(huán)境保護(hù)部為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的指導(dǎo)出文《全國農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作指導(dǎo)意見》（環(huán)辦[2009]150號）。文中提出工作目標(biāo)：基本建立全國農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作制度，逐步完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量報告和信息發(fā)布制度，出臺農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)范。實施以城市帶動農(nóng)村戰(zhàn)略，加強(qiáng)縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確立以縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)為主的工作模式。我國應(yīng)以該指導(dǎo)意見為準(zhǔn)則，加快做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作。針對農(nóng)村地區(qū)的首要污染問題，環(huán)境監(jiān)測應(yīng)因地制宜，制定合理的監(jiān)測方案，對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確定環(huán)境質(zhì)量。

4　農(nóng)村地區(qū)污染治理

農(nóng)村地區(qū)的污染治理，單一依靠社會財團(tuán)投資是不可能的，需要靠政府。社會財團(tuán)都是追求利潤的，而農(nóng)村地區(qū)的污染治理是沒有豐厚的利潤可言。農(nóng)村地區(qū)的污染治理，關(guān)鍵在于加大政府財政投資力度，完善農(nóng)村地區(qū)的社會基礎(chǔ)設(shè)施。需從以下方面努力：（1）環(huán)保環(huán)境，人人有責(zé)。提高村民的環(huán)保意識，并發(fā)揮村干部的帶頭作用。（2）建立農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)設(shè)施。建立沼氣發(fā)酵池、沼氣綜合利用項目、秸稈回收做沼氣發(fā)酵原料、豬糞豬尿等回收發(fā)酵沼氣，減少秸稈的焚燒。農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)設(shè)施包括改廚、改廁、改圈。

4.1興建沼氣基礎(chǔ)設(shè)施有以下好處

4.1.1改變農(nóng)村原有能源利用方式，達(dá)到節(jié)省資源目的，減少大氣污染。沼氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)村提供廉價優(yōu)質(zhì)的燃料，結(jié)束原來燒柴做飯、煙熏火燎的歷史。沼液還可以用作農(nóng)藥、肥料、飼料等，大量畜禽糞便加入沼氣池發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，又可以漚制出大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，擴(kuò)大了有機(jī)肥料的來源，減少化肥的使用。減少秸稈的焚燒，減少對大氣環(huán)境的污染。

4.1.2改變農(nóng)民舊的生活習(xí)慣，改善農(nóng)村居住環(huán)境。將沼氣池和廁所、豬圈建在一起，不易滋生蚊蟲、沒有臭味。隨著原料進(jìn)入沼氣池的病菌、寄生蟲卵等，在密閉發(fā)酵過程被殺死，改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生條件。

4.1.3促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。沼氣池發(fā)酵完畢產(chǎn)生的沼液和沼渣，可以用作農(nóng)藥添加劑、肥料、飼料，可以減少化肥、農(nóng)藥的使用，同時減少化肥和農(nóng)藥帶來的危害，有利于生產(chǎn)綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品。

4.1.4完善農(nóng)村生活污水管網(wǎng)，建立生活污水處理廠，收集生活污水、禽畜廢水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，并實施中水回用，節(jié)水灌溉。村鎮(zhèn)污水處理關(guān)鍵不僅僅依靠市場化運(yùn)作，應(yīng)以政府為主導(dǎo)；村鎮(zhèn)污水處理不僅僅是技術(shù)問題，更在于商業(yè)模式的選擇。村鎮(zhèn)污水處理廠要真正落到實處，為改善農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境，還應(yīng)完善健全我國農(nóng)村污水治理法律，確保得到法律的保障。

4.1.5建立完善的生活垃圾回收系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類，將可漚肥的用作發(fā)酵漚肥，不能漚肥的，填埋處置，使資源配置更合理更有效。

4.1.6提倡使用農(nóng)家肥，減少化肥、農(nóng)藥的使用，改善土壤性能，實行生態(tài)農(nóng)業(yè)。

5　結(jié)語

完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，可以使農(nóng)村生活垃圾集中處理、生活污水和養(yǎng)殖廢水集中處理，秸稈、禽畜糞便等用于發(fā)酵沼氣，減少農(nóng)村地區(qū)污染物的排放，改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境。農(nóng)村地區(qū)污染物集中處理，也便于環(huán)境監(jiān)測。

[1]丁忠浩,翁達(dá),編著.固體和氣體廢棄物再生與利用.國防工業(yè)出版社,2006(3):143.