李波
(茂名市環境保護監測站廣東茂名524500)
農村地區環境監測與污染治理
李波
(茂名市環境保護監測站廣東茂名524500)
十八大五中全會提出,“十三五”是建設小康的關鍵時刻,推進魅力中國建設,為全球生態安全做出新貢獻。全面建成小康社會,最艱巨的任務在農村,建設農村生態文明尤其重要。本文指出我國農村地區環境現狀,及其環境監測,并根據農村地區環境現狀提出相應的污染治理措施。
農村;環境監測;污梁治理
2015年10月26日至29日在北京舉行的十八屆五中全會提出:“堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。”
十八大五中全會提出,“十三五”是建設小康的關鍵時刻,習近平總書記強調全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困農村地區。中國要美,農村必須美;沒有實現農村的小康,不是真正的小康;沒有農村的生態文明,就沒有全國的生態文明。可見,建立農村生態文明的重要性。
據中國人民銀行調查統計司統計,城市的道路、供水、供電、供氣、垃圾收集系統、學校、醫院等都由財政投資建設,全國10個特大城市基礎設施建設的投資占全社會固定資產投資的30%。城市擁有良好的社會基礎設施。據國家統計局初步預計,2015年國家財政收入達到3萬億元左右,而中央財政用于農村基礎設施建設等方面的資金約為293億元,不足財政收入的1%,遠遠低于城市基礎設施建設的投資。我國農村地區社會基礎設施不完善。全國有一半的行政村尚未有完善的生活垃圾收集系統;沒有集中的燃氣供應系統,大多采用燒柴和罐裝液化石油氣相結合和的能源方式;沒有集中的供水系統,農村地區飲用水均抽取地下水,涉及飲用水安全問題;沒有完善的生活污水收集系統、處理設施。農村地區社會基礎設施建設的不完善,產生了以下環境問題。
2.1大氣環境
焚燒秸稈、生活垃圾嚴重污染了大氣環境,同時也加劇了大氣溫室效應。
由于我國農業的相對落后,農民生產技術水平有限,我國農民習慣焚燒秸稈來提高土壤肥力。但是焚燒秸稈產生大量煙塵、二氧化碳。顆粒物是霧霾組成例子之一,進入大氣,降低大氣能見度。二氧化碳,加劇了大氣溫室效應。
農村地區沒有完善的生活垃圾收集系統,農民的生活垃圾臨時堆放在門前屋后或村道傍邊的空地上,積累3~5天垃圾量,村民就地將這堆垃圾燒掉。生活垃圾中大部分為塑膠材料,這些垃圾在燃燒的過程中會產生臭味、煙塵,甚至可能產生二惡英、呋喃等致癌物,嚴重污染大氣環境。焚燒秸稈、生活垃圾點分布廣,形成大氣污染面源。
2.2水環境及飲用水安全
農村地區房屋建造沒有經過合理科學規劃,沒有完善的生活污水排水管道,也沒有污水處理設施,生活污水與養殖廢水混流,未經處理排入周圍江河溪流,污染周圍水體,甚至可能污染地下水。動物糞便常常會堵塞排水渠道,使混流污水囤積形成死水潭,發酵產生臭氣,影響周圍居住衛生環境、景觀環境。
農村地區大多數抽取地下水作為飲用水。而大量使用農藥,有可能污染地下水,涉及飲用水安全問題。
2.3聲環境
地處偏僻的農村地區、未有工業涉足,不存在噪聲污染。
2.4固體廢棄物
農村地區主要的固體廢棄物有:生活垃圾,動物類糞便,植物類廢棄物(秸稈等),農業生產產生的農藥瓶、化肥包裝袋以及養殖產生的飼料包裝袋等。而其中的動物類糞便、秸稈等作為生物質資源,均可回收利用,卻并未被最大化利用。
目前,生物質資源的主要組成部分是作物秸稈。在這些可開發的生物質能資源中,農作物秸稈有40%作為飼料、肥料和工業原料,尚有60%可用于能源用途,約2.1×108t標準煤;禽畜糞便除少部分作為肥料外,大部分成為農村的主要污染源,約有0.6× 108t標準煤的資源量;至于生活有機垃圾,特別在農村、小城鎮,至少可以從中獲得0.8×108t標準煤的資源量[1]。
2.5土壤環境
我國的農業生產在很大程度上依賴化肥、農藥等帶來高產穩產,以及一定程度的增產。化學肥料不合理地大量使用導致土壤酸化,土壤板結、通氣性不好,不利于作業生長。
綜上所述,農村地區首要環境問題為焚燒秸稈、生活垃圾嚴重污染了大氣環境,農村生活污水、養殖廢水未經處理混流排入江河溪流污染水環境、固體廢棄物秸稈禽畜糞便處理不當,造成污染大氣環境、資源浪費。
環境監測,指通過對影響環境質量因素的代表值的測定,確定環境質量(或污染程度)及其變化趨勢。環境監測的目的是:準確、及時、全面地反映環境質量現狀及發展趨勢,為保護人類健康、保護環境,合理使用自然資源,制訂環境法規、標準、規劃、污染源控制等提供科學依據。
目前,對于農村地區出現的上述環境問題,并沒有完善的環境監測制度。而早在2009年,環境保護部為統籌城鄉環境保護,加強對農村環境監測工作的指導出文《全國農村環境監測工作指導意見》(環辦[2009]150號)。文中提出工作目標:基本建立全國農村環境監測工作制度,逐步完善農村環境質量報告和信息發布制度,出臺農村環境監測相關技術規范。實施以城市帶動農村戰略,加強縣區級環境監測機構標準化建設,確立以縣區級環境監測機構為主的工作模式。我國應以該指導意見為準則,加快做好農村環境監測工作。針對農村地區的首要污染問題,環境監測應因地制宜,制定合理的監測方案,對農村地區的環境進行監測,確定環境質量。
農村地區的污染治理,單一依靠社會財團投資是不可能的,需要靠政府。社會財團都是追求利潤的,而農村地區的污染治理是沒有豐厚的利潤可言。農村地區的污染治理,關鍵在于加大政府財政投資力度,完善農村地區的社會基礎設施。需從以下方面努力:(1)環保環境,人人有責。提高村民的環保意識,并發揮村干部的帶頭作用。(2)建立農村沼氣基礎設施。建立沼氣發酵池、沼氣綜合利用項目、秸稈回收做沼氣發酵原料、豬糞豬尿等回收發酵沼氣,減少秸稈的焚燒。農村沼氣基礎設施包括改廚、改廁、改圈。
4.1興建沼氣基礎設施有以下好處
4.1.1改變農村原有能源利用方式,達到節省資源目的,減少大氣污染。沼氣基礎設施的建設,為農村提供廉價優質的燃料,結束原來燒柴做飯、煙熏火燎的歷史。沼液還可以用作農藥、肥料、飼料等,大量畜禽糞便加入沼氣池發酵,產生沼氣,又可以漚制出大量優質有機肥料,擴大了有機肥料的來源,減少化肥的使用。減少秸稈的焚燒,減少對大氣環境的污染。
4.1.2改變農民舊的生活習慣,改善農村居住環境。將沼氣池和廁所、豬圈建在一起,不易滋生蚊蟲、沒有臭味。隨著原料進入沼氣池的病菌、寄生蟲卵等,在密閉發酵過程被殺死,改善農村的環境衛生條件。
4.1.3促進生態農業和畜牧業的發展。沼氣池發酵完畢產生的沼液和沼渣,可以用作農藥添加劑、肥料、飼料,可以減少化肥、農藥的使用,同時減少化肥和農藥帶來的危害,有利于生產綠色產品和無公害產品。
4.1.4完善農村生活污水管網,建立生活污水處理廠,收集生活污水、禽畜廢水集中處理達標后排放,并實施中水回用,節水灌溉。村鎮污水處理關鍵不僅僅依靠市場化運作,應以政府為主導;村鎮污水處理不僅僅是技術問題,更在于商業模式的選擇。村鎮污水處理廠要真正落到實處,為改善農村地區水環境,還應完善健全我國農村污水治理法律,確保得到法律的保障。
4.1.5建立完善的生活垃圾回收系統,將農村生活垃圾進行分類,將可漚肥的用作發酵漚肥,不能漚肥的,填埋處置,使資源配置更合理更有效。
4.1.6提倡使用農家肥,減少化肥、農藥的使用,改善土壤性能,實行生態農業。
完善農村地區的基礎設施,可以使農村生活垃圾集中處理、生活污水和養殖廢水集中處理,秸稈、禽畜糞便等用于發酵沼氣,減少農村地區污染物的排放,改善農村地區環境。農村地區污染物集中處理,也便于環境監測。
[1]丁忠浩,翁達,編著.固體和氣體廢棄物再生與利用.國防工業出版社,2006(3):143.