綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算體系與環(huán)境保護(hù)共贏的建議

肖曉英

（吉安縣環(huán)境保護(hù)局江西吉安343100）

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算體系與環(huán)境保護(hù)共贏的建議

肖曉英

（吉安縣環(huán)境保護(hù)局江西吉安343100）

我國(guó)現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全盛時(shí)期，可隨之帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也是越來(lái)越明顯，一直以來(lái)的先發(fā)展，后治理，這于當(dāng)今社社會(huì)發(fā)展想背離，也與全面建成小康社會(huì)的要求有相當(dāng)大的差距。所以如何做到經(jīng)濟(jì)環(huán)境倆手抓，倆手都要硬，達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展，這是中國(guó)21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一,也是吉安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

綠色經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)

1 吉安生態(tài)背景

近幾年來(lái)，吉安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，傳統(tǒng)GDP在全市的排名位居前列。但是，與我縣GDP的穩(wěn)步上升相反的是我縣的生態(tài)環(huán)境受到的嚴(yán)重破壞和生態(tài)資源的日益緊缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遇到了一個(gè)瓶頸，主要體現(xiàn)在：

1.1 水污染較大。水資源不僅與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生死攸關(guān)，而且是稀缺性戰(zhàn)略資源。據(jù)有關(guān)專家的研究，因水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的1.5%～2.8%。近幾年，隨著吉安縣養(yǎng)殖行業(yè)的不斷增多，甚至在近幾年已達(dá)到了飽和狀態(tài)。吉安縣的水質(zhì)尤其是水庫(kù)的水質(zhì)受到了較大污染和破壞，飲用水、工業(yè)用水、生活用水愈來(lái)愈缺，為此而帶來(lái)的惡性循環(huán)極大地制約了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 資源消耗過(guò)大。前幾年，吉安縣為使經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，在招商引資的過(guò)程中有點(diǎn)饑不擇食，致使引進(jìn)了很多資源消耗量大、污染大的企業(yè)，造成了我縣資源的巨大消耗。以森林來(lái)說(shuō)，由于過(guò)度砍伐，破壞了林木的再生能力，導(dǎo)致森林資源質(zhì)量不高，林地植被生物量較低，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

1.3 礦山生態(tài)恢復(fù)及自理任務(wù)艱巨。礦山資源產(chǎn)業(yè)是吉安縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其在為吉安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了很大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)破壞土地面積達(dá)120hm2，工程建設(shè)造成生態(tài)破壞面積達(dá)343hm2。大部分鄉(xiāng)村采礦企業(yè)還是以銷(xiāo)售原礦為主，缺乏技術(shù)、缺少設(shè)備、綜合利用少，礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低。

如今，低能耗、低污染、低排放的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的新模式。傳統(tǒng)GDP指標(biāo)已無(wú)法說(shuō)明地區(qū)資源消耗的狀況和環(huán)境質(zhì)量的變化，無(wú)法真實(shí)全面地反應(yīng)社會(huì)發(fā)展的全貌，無(wú)法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。目前衡量低碳經(jīng)濟(jì)一個(gè)非常有效的指標(biāo)就是綠色GDP。綠色GDP就是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上，扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失的代價(jià)，能更加準(zhǔn)確地衡量一個(gè)地區(qū)財(cái)富的真實(shí)水平。從理論上來(lái)說(shuō)，綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-自然部分的虛數(shù)-人文部分的虛數(shù)。推行綠色GDP經(jīng)濟(jì)核算體系，關(guān)鍵在于我縣必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由以往的粗放型增長(zhǎng)模式向集約型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚是地方經(jīng)濟(jì)的提升不可忽視的因素，也是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)越是密集，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源使用越多，相對(duì)于的污染越嚴(yán)重，后期的治理也是更難。我們要把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的主要載體，堅(jiān)持節(jié)約，以零污染為發(fā)展前提，加大力度推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，化零為整，集中供給，逐步推進(jìn)有技術(shù)，有稅源，污染小的項(xiàng)目入駐園區(qū)，發(fā)展自身，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在抓好工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，必須著力抓好環(huán)境保護(hù)。當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題愈是突發(fā)明顯。因此，我縣必須以發(fā)展眼光看待當(dāng)今社會(huì)，及早處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)環(huán)境污染的問(wèn)題，樹(shù)立“無(wú)環(huán)境，無(wú)發(fā)展”的思想，以保護(hù)環(huán)境為前提大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

3 以環(huán)境為標(biāo)尺，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年來(lái)，各地實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但在招商引資過(guò)程中，只注重企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，基本忽視了對(duì)環(huán)境造成的影響，為此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整發(fā)展思路，在不斷加大招商引資力度的同時(shí)，也要注重對(duì)環(huán)境造成的影響。引資注重項(xiàng)目的質(zhì)量，嚴(yán)格要求一些不符合環(huán)保的項(xiàng)目，拒絕審批。營(yíng)造出良好的生態(tài)環(huán)境。

4 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

目前本縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境越發(fā)惡劣的矛盾問(wèn)題，解決辦法就是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，通過(guò)“綠色核實(shí)體系”更好地掌控把握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，向新型工業(yè)化道路邁進(jìn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”。目前重點(diǎn)搞活清潔生產(chǎn)，充分利用預(yù)防戰(zhàn)略，不斷完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，盡量減少對(duì)人體及環(huán)境的污染。首先要從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)出發(fā)，不斷改進(jìn)生態(tài)工藝；其次對(duì)于企業(yè)間的循環(huán)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū)；從社會(huì)整體循環(huán)的角度，大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場(chǎng)和資源回收產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

5 強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)理念

了解環(huán)境與科學(xué)發(fā)展是同步的，能處理好環(huán)境與建設(shè)相關(guān)的事宜，以人與自然和諧為生態(tài)理念。“環(huán)境保護(hù)，教育為本”，我們應(yīng)該通過(guò)各種渠道來(lái)普及科學(xué)知識(shí)，提稿全民環(huán)境意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，建立健全環(huán)境友好的決策和體系。我們應(yīng)當(dāng)讓全社會(huì)都達(dá)成了解縣情、珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、造福后代的共識(shí)，解決突出問(wèn)題，摒棄盲目追求過(guò)度消費(fèi)，倡導(dǎo)正確的生活方式。

為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，讓吉安縣的天更藍(lán)、水更清、地更綠，我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，以綠色GDP為衡量指標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共贏。

肖曉英(1969—）,女，漢族，江西吉安，本科,工程師中級(jí)，科長(zhǎng)，研究方向:生態(tài)環(huán)境保護(hù)。