我國PM2.5的防治措施及進(jìn)展研究

王路 閭起豪

（1加拿大皇家路大學(xué)加拿大不列顛哥倫比亞V9B5Y22河北環(huán)境工程學(xué)院河北秦皇島066102）

我國PM2.5的防治措施及進(jìn)展研究

王路1閭起豪2

（1加拿大皇家路大學(xué)加拿大不列顛哥倫比亞V9B5Y22河北環(huán)境工程學(xué)院河北秦皇島066102）

大氣顆粒物(particulatematter,PM)是重要的空氣污染物之一,也是影響我國大多數(shù)城市空氣質(zhì)量的首要污染物,大氣顆粒物污染對(duì)健康的影響已成為公眾以及各國政府關(guān)注的焦點(diǎn)。本文針對(duì)PM2.5污染治理方面的實(shí)際情況，從多方面提出了相應(yīng)的控制途徑和防治措施。

PM2.5；大氣污染；防治措施；進(jìn)展研究

1 PM2.5的產(chǎn)生和來源

PM2.5的來源很復(fù)雜，主要來自于人為排放，包括直接排放和二次轉(zhuǎn)化生成[1]。直接排放主要來自常用燃料（煤等）的燃燒、有機(jī)物（木柴等）的燃燒、工業(yè)廢氣、汽車尾氣、揚(yáng)塵等；二次轉(zhuǎn)化生成是指由二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等在空氣中通過光化學(xué)反應(yīng)而生成。自然過程也會(huì)產(chǎn)生少量PM2.5，如風(fēng)化、森林火災(zāi)、植物花粉、沙塵暴等。各類來源的貢獻(xiàn)率因區(qū)域不同而異，各城市PM2.5來源因個(gè)體發(fā)展?fàn)顩r不同而異。

PM2.5的產(chǎn)生有三種：（1）先在高溫環(huán)境下?lián)]發(fā)或升華為氣態(tài)，后在遇塵核和冷卻凝結(jié)成固態(tài)的凝結(jié)粒子；（2）污染源以固體形式直接排出形成的一次粒子；（3）通過大氣光化學(xué)反應(yīng)形成的二次污染粒子。

2 PM2.5對(duì)環(huán)境的威脅

PM2.5對(duì)環(huán)境具有危害作用，是灰霾天氣的“元兇”，由于氣體分子與顆粒物對(duì)光的吸收和散射作用減弱了光信號(hào)，同時(shí)散射作用減小了目標(biāo)物與天空背景之間的對(duì)比度從而造成能見度降低，其中顆粒物對(duì)光的散射效應(yīng)是能見度降低的最主要因素。PM2.5還能減少日照，改變氣溫、降水模式以及降雨的酸堿度，間接影響著氣候變化。PM2.5污染嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成高速公路關(guān)閉，飛機(jī)航班取消，影響正常生活秩序。

PM2.5含有大量的有毒、有害物質(zhì)，在空氣中滯留時(shí)間長、流動(dòng)距離遠(yuǎn)，PM2.5中約75%可到達(dá)肺泡，而粒徑小于2.0μm的顆粒物則幾乎100%到達(dá)肺泡。PM2.5對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等會(huì)造成傷害，比如刺激呼吸道、咳嗽、哮喘、肺功能降低，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起慢性支氣管炎、非致命性的心臟病、心肺病患者的過早死亡等。對(duì)于敏感人群，如老人、小孩以及心肺疾病患者，更容易受PM2.5污染的影響。此外，國內(nèi)外也有不少關(guān)于PM2.5影響生殖能力、致突變、致畸、損傷DNA、誘發(fā)白血病等方面的研究報(bào)導(dǎo)。

目前的污染治理工作中，著重在減少一次污染物的排放量，未把減輕污染物的危害程度作為重點(diǎn)，其忽略質(zhì)量管理的方式是不可取的。PM2.5污染分布呈現(xiàn)出區(qū)域復(fù)合型特點(diǎn)，傳統(tǒng)的屬地環(huán)境管理降低了污染治理的成效。環(huán)境立法有待完善，執(zhí)行和監(jiān)管力度有待加強(qiáng)，個(gè)別城市人為“控制”環(huán)境質(zhì)量相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性[2]。

3 PM2.5的控制和防治措施

我們必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防和治理，以改善我們的居住環(huán)境，保護(hù)我們的身體健康。地方政府需以更高的政治意愿和更強(qiáng)的治理能力來控制城市環(huán)境污染，強(qiáng)化地方政府的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與政府責(zé)任的協(xié)調(diào)，關(guān)注治理能力與政府職能的匹配，堅(jiān)持以人為本和人類可持續(xù)發(fā)展的理念，創(chuàng)新行政運(yùn)行機(jī)制[3]。針對(duì)PM2.5污染的防治措施可以從以下幾個(gè)方面考慮：加大環(huán)保宣傳教育力度，大力開展環(huán)保宣傳教育，以企業(yè)特別是排污企業(yè)、社會(huì)公眾和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，通過環(huán)保宣傳教育引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺守法，提高社會(huì)公眾的環(huán)境法治意識(shí)，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政水平。提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)實(shí)證研究，提升環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性。實(shí)施一定的補(bǔ)貼政策，如針對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造，消費(fèi)者使用低能耗產(chǎn)品等進(jìn)行政策補(bǔ)貼。

完善排污費(fèi)征收，對(duì)移動(dòng)與固定污染源、環(huán)境達(dá)標(biāo)與非達(dá)標(biāo)區(qū)域采取不同標(biāo)準(zhǔn)和治理措施。充分落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加大環(huán)境污染治理的投入力度，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。實(shí)施排放稅與排放許可證交易制度，建立完善排污權(quán)交易制度[4]。

開發(fā)和推廣清潔能源，如天然氣、太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)油等，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重，轉(zhuǎn)變過去資源、能源等要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展城市公共交通，如發(fā)展地鐵交通，同時(shí)提升機(jī)動(dòng)車油品標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行汽車動(dòng)力系統(tǒng)改造（如燃燒天然氣），減少汽車尾氣排放。加大污染治理力度，全面加大對(duì)工業(yè)廢氣污染、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、城鄉(xiāng)垃圾、露天焚燒、餐飲油煙等大氣污染治理力度。探索在環(huán)評(píng)中增加PM2.5評(píng)價(jià)指標(biāo)，從項(xiàng)目源頭上控制PM2.5的產(chǎn)生。建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，打破行政區(qū)域限制，形成有效的區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)治常態(tài)化。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測力度，完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測制度，及時(shí)發(fā)布空氣污染信息，建立完善PM2.5監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，以及應(yīng)急預(yù)案。完善環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，減少環(huán)保部門的自由裁量權(quán)。

[1]胡子梅,王軍,陶征楷,陳振樓.上海市PM2.5重金屬污染水平與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2013,12:3399-3406.

[2]楊洪斌,鄒旭東,汪宏宇,劉玉徹.大氣環(huán)境中PM2.5的研究進(jìn)展與展望[J].氣象與環(huán)境學(xué)報(bào),2012,03:77-82.

[3]徐偉嘉,何芳芳,李紅霞,鐘流舉.珠三角區(qū)域PM2.5時(shí)空變異特征[J].環(huán)境科學(xué)研究,2014,09:951-957.

王路（1992—），男，碩士研究生在讀，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)察。