突發環境事件的應急處置問題研究

原雪

（山西省侯馬市環境保護局山西侯馬043000）

突發環境事件的應急處置問題研究

原雪

（山西省侯馬市環境保護局山西侯馬043000）

環境污染事件隨著城市城鎮化進程的加快以及工業化的發展而呈現增長的趨勢，其帶來的影響也愈演愈烈，同時也引起了人們的廣泛關注。因此，為了做好突發環境事件的應急處置工作，我國環保部出臺了相關的管理規定，但是突發環境事件涉及相關的技術問題，而政府部門沒有出臺應急處置措施，這就需要相關的工作人員和環境研究工作者共同探究突發環境事件的應急處置措施。本文就突發環境事件的應急處置問題進行了研究。

突發環境事件；應急處置；研究

突發環境事件的發生不是單純的損害居民的人身健康、財產，或單純的損害環境，其在多數情況下會同時損害居民的人身健康、財產和社會經濟、環境，其危害不僅僅會擾亂人們生活的秩序，還會打破社會和諧穩定的局面[1]。

1 突發環境事件概述

突發環境事件是指由違反環境保護法律法規的經濟、社會活動和行為以及因意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等導致的環境污染事件以及其他突發公共事件次生、衍生的環境事件[2]。突發環境事件分為空氣污染突發環境事件、水污染突發環境事件、危險廢物污染突發環境事件。突發環境事件包括重點流域和敏感水域水環境污染事件、重點城市光化學煙霧污染事件、危險化學品和廢棄化學品污染事件、海上石油勘探開發溢油事件、突發船舶污染事件等各種各樣的事件。所以，突發環境事件的發生具有形式多樣性的特點。

2 突發環境事件的處置應急

2.1 空氣污染突發環境事件的應急處置

一旦發生空氣污染突發事件，就難以控制，且擴散較快。如果發生空氣污染突發環境事件需做好以下的處置：（1）立即采取應急預警措施。應急預警措施主要是控制污染的源頭，并做好人員疏散的準備，同時通知應急監測部門，以便他們盡快對應急監測點或應急預案劃定的半徑范圍的空氣進行監測，并將監測的結果上報應急指揮部門。（2）根據污染物擴散的情況啟動人員疏散應急措施。對于危害大且擴散速度快的污染物，可以在監測結果沒有出來之前就啟動人員疏散應急措施；對于危害性不大且擴散速度較慢的污染物，可以在獲取監測結果之后在確定是否啟動人員疏散應急措施。（3）嚴格按照應急預案進行人員的疏散。在疏散人員的過程中，應遵循沿主風向兩側向上風向轉移的原則并選擇有效的疏散途徑，以便人員盡快遠離污染區域[3]。（4）及時阻止污染物的排放。對于可以使用閥門控制污染物的排放，搶險人員應在穿上防護服裝之后再進入污染區域關閉閥門；對于部門使用閥門控制污染物的排放，應及時通知專業的部門，以便他們能夠盡快到達事故現場掐斷污染物的排放。

2.2 水污染突發環境事件的應急處置

一旦發生水污染突發環境事件，污水就會進入水體，進而影響到水環境，而污水在進入水體之后，就難以分離，而且水體與人們的飲用水源密切相關。因此，在江河旁邊的化工企業不能直接將污水排入水體，要在企業與江河的中間設置一個儲池，并增加公路防護網和加大隔離地帶的距離。同時消防部門在滅火的過程中，也要避免發生消防事故以防止污染泄露事故的發生[4]。通過以上方法能夠有效的防止水污染突發環境事件的發生。在發生水污染環境事件時應做好以下的處置：（1）及時掐斷污染源以阻止污染源的擴大。（2）在水污染突發環境事件發生初期盡可能將污染源攔截在渣壩下游附近的河道。（3）由雨污染分流不徹底而造成的突發環境事件應盡可能實施雨污分流的措施，以盡量將雨污分流并將雨水引出。

2.3 危險廢物污染突發環境事件的應急處置

一旦發生危險廢物污染突發環境事件，必須及時攔截危險廢物，并將之固化儲存，以有效的阻止危險廢物進入土壤、大氣、水體之中，從而防止危險廢物污染到土壤、大氣、水體。而攔截的廢物，必須交由專業的結構進行處置，同時評估、監測周圍受到影響的環境，以便更徹底的進行后續的處置

2.4 突發環境事件的后續處置

在發生突發環境事件之后，人們往往更重視事件的控制，認為只要控制好事件，不讓其擴大就可以，而忽略了事件的后續處置。對于攔截下來的污水，應采取相應的措施進行處理，在其達到標準之后，再將其排入水體之中；對于殘留的固體廢棄物，需進行分類處理，而危險的廢棄物應交由專業的機構進行處置。

3 結語

對于人們來說，破壞環境是非常容易的事情，但保護卻是漫長的過程。如果一味地以環境為代價獲取更大的經濟效益，會給人民的生命財產安全帶來無法估量的損害。因此，人們必須加強對環境的保護，且在突發環境事件愈演愈烈的情況下做好相關的應急處置問題。在保護環境的過程中，需要法律與道德的規范，需要相關工作人員不斷提高自身的綜合素質，需要相關政府部門加強監督管理力度，只有這樣才能做好環境保護的工作。

[1]許振成.流域水環境突發事件應急處置技術體系研究[A].中國環境科學學會.2012中國環境科學學會學術年會論文集（第二卷）[C].中國環境科學學會:2012:10.

[2]王鯤鵬,曹國志,賈倩,等.我國政府突發環境事件應急預案管理現狀及問題[J].環境保護科學,2015,04:6-9.

[3]呂小明,肖文.跨界突發環境事件應急處置的教訓和啟示[J].環境保護,2011,15:47-49.

[4]許瓚.突發環境事件應急處置中的信息公開問題研究[J].經濟研究導刊,2014,05:225-226.

原雪（1985—），女，漢，山西省襄汾縣人，2011年畢業于中國人民解放軍陸軍指揮學院法律專業，助理工程師，研究方向：環境保護應急預案等方面。