張堃
(凌海市環境監察局遼寧凌海121200)
環境監察在環境保護中的作用研究
張堃
(凌海市環境監察局遼寧凌海121200)
環境已經成為了各個國家都重視的問題,尤其是重點發展生產的國家,過度地從自然之中取用物資、產生污染的物質,如果再不進行相應的改進工作,人們日后將不能再正常的生活,所以每個國家都要做好保護環境的各環節工作。我國已經開始進行相應的工作,但是時間還是比較短,沒有意識到環境監察(TES,即英文The environmental supervision的縮寫)對于環境保護的正面作用,所以本文就從這個方面進行研究,為我國做好TES工作提供有價值的資料。
環境監察;環境保護;作用
環境問題如果可以良好地被解決,人們就可以一直舒適地生活下去,從我國的層面出發,現在環境問題已經非常嚴重,所以國家近些年非常重視保護環境各環節工作,其中TES工作對于整體工作的結果,可以起到重要的正面作用,但是現在相應人員還沒有一個準確的理解,開展TES工作的時候,比較隨意,或者是專業性質不強,國家和相應人員應該仔細研究。
1.1 TES可以使污染環境的情況大幅度地減少
一方面,TES工作主要就是具體實施的工作,工作人員依照相應的規定和法律,與負責保護環境的機構一起對環境相關的行為或者操作予以管理和監督,具有命令性質,如果出現破壞環境的問題,予以嚴格的懲罰,所以從TES工作的內容我們就可以發現,只要做好TES工作,就可以在基本上,停止和避免污染環境的情況,從而當前環境的狀態不會繼續惡化下去;另一方面,TES工作人員在具體工作的時候,會將哪些操作或者是行為可能對環境造成破壞予以告訴,而且通過懲罰破壞環境的各方人員,人們對于保護環境會有一個正確的認識,從而會思考如何能夠改變現階段可能破壞環境的做法,污染環境的情況會大幅度地減少,環境保護各環節工作在具體進行的時候,會更加地方便,人們也會更加地配合[1]。
1.2 TES可以促進解決一些當前環境問題,提高保護環境的質量
(1)TES可以將污染環境的情況大幅度地減少,那么從保護環境整體工作來講,在開展TES工作的時候,會對為什么某些操作或者行為會造成環境的污染予以研究,那么研究的結果可以為環境保護的工作,提供有價值的資料,便于保護環境的部門思考如何解決環境的問題,比如某些農藥噴灑之后,從地面直接滲透到地下水中,危害人們的健康,也不利于生態的循環,那么TES工作人員發現是農藥造成的地下水污染之后,將相應的信息提交給環保工作部門,讓專家進行研究,盡早地將問題予以解決;(2)在上一點內容的作用之下,做好TES工作的同時,保護環境的各環節工作也可以良好地完成,或者說在工作效果方面予以提升,時間的積累之下,保護環境的工作人員也會具備觀察的能力,與TES工作人員一起,共同做好保護環境的工作,從而提升保護環境工作的質量,為實現“美麗中國”的美好理念予以重要的推動作用[2]。
1.3 通過TES工作,使保護環境各環節工作有準確的信息
除了上面兩點內容之外,TES工作還可以為保護環境的各環節予以準確的信息,其中包括上文中提到的可能會造成污染的行為或者是操作的原因,還有TES整體工作的過程,比如如何對工作人員的能力和品格予以提升的方法、怎樣有效地開展具體的工作、那些區域頻繁地出現污染環境的問題等,因為TES的工作主要就是到實地中進行,工作人員會經常發現新的情況,但是環保的相應工作,有的時候沒有到實地的能力,也不能經常去實地,TES提供準確的信息,可以節約工作的時間,對環保工作來說,有重要的正面作用。
既然TES對保護環境各方面有重要的正面作用,國家和相應人員就要仔細研究,做好TES工作,避免現階段不重視TES工作、人員能力有缺失、缺少完備依據的問題,對各個方面予以改進,(1)國家完備與TES相關的法律法規,將現有的一些文件或者是規定上升到法律的層面,為如何開展TES工作提供正確的方向,并且明確對TES的要求,規定工作人員的任務;(2)建立專門負責有力度的TES工作的隊伍,目前,TES工作的隊伍的身份很尷尬,從成立的那天起,執法人員的“戶口”就沒有解決,一直是“參公”“事業”,不是公務員,由行政單位委托授權來開展執法,底氣不足,只有改變現狀才能使TES的執行、命令性質大大的提升;(3)提高他們的專業能力和綜合素質,嚴格、仔細地工作,而且對于一些相應的設備,要進行熟練地操作;四要與環境保護工作人員進行配合,提升工作的效果[3]。
總之,TES工作對于保護環境的各環節工作,都有重要的正面作用,國家和相應人員一定要仔細研究,提升技術的水平,提高TES工作的效果和效率。除了文中提到的內容之外,各個省份還要共同進行討論,可以定期組織會議,也可以互相考察,通過實際調查,學習其他城市在TES方面的優點,予以借鑒,也可以支出對方可以繼續提升的工作環節,使TES優秀的做法及時地流通,為我國做好保護環境工作予以推動,早日實現“美麗中國”的夢想。
[1]翟亮緒.發現在內部解決在本人履行好職責山東省開展環境監察稽查工作“四個在哪里”大討論[J].中國環境監察,2016,03:41-42.
[2]馬軍.中美環境監察執法對比——兼論我國環境監察執法的困境與突破[J].環境保護,2015,12:36-39.
[3]“高效、規范、精準”中科宇圖再創我國環境監察移動執法建設新局面[J].中國環境管理,2014,05:65.