谷惠玲 韓文萍
(1鳳翔縣環境監測站陜西寶雞7214002扶風縣環境監測站陜西寶雞722200)
環境監測質量管理現狀及發展對策初探
谷惠玲1韓文萍2
(1鳳翔縣環境監測站陜西寶雞7214002扶風縣環境監測站陜西寶雞722200)
近年來,隨著我國經濟不斷的發展,許多環境問題暴露無遺,如:溫室效應加劇、空氣質量等,環境質量的下降現象,引起了人們對環境質量的關注,人們的可持續發展觀念也越來越強。因此,許多人都不斷的思索,怎樣改善環境質量問題,環境監測質量管理可以觀測到環境質量的變化,為社會提供環境當前惡化的趨勢,所以環境監測質量管理越來越受到人們的重視。環境質量管理是指以監測環境質量為核心,關鍵是全面的科學管理,它是環境質量監測工作的核心組成部分,能夠為保護環境提供科學的理論依據。
環境監測;質量管理;現狀;對策
近年來,隨著我國經濟的快速發展,人們的生活水平不斷提高,人們的健康意識和環保意識也在不斷提高。因此,環境問題越來越受到人們的重視,隨著我國環境保護事業蓬勃發展,環境監測的范圍和領域不斷擴大,環境監測的方法和手段也得到了充分的發展,監測的方法愈加的科學,使得環境監測能夠迅速、便捷、系統地反應環境質量的變化狀況和當前的污染狀況。但是,就經濟發展的速度而言,環境保護方面還做得不夠,如:環境監督質量管理的工作發展,與經濟發展相比速度較慢,并且存在一些問題,急需人們去重視、解決這些問題。
1.1 環境監測質量管理制度發展較慢
由20世紀末國家頒布《環境監測質量管理規定(試行)》到現在已經過去了近30年。現在的環境監測質量管理的方法和形式,與之前相比,已經發生了很多變化,20世紀末,我國開始普遍推行環境質量保護和生態保護的觀念,繼而逐步建立起了技術規范和監督的體系,開展監測技術研究、環境標準樣品與質控樣品的研究,但是發展到速度不盡如人意,近30年的經濟發展相比我國在環境,生態保護方面,還需要更加努力。我國現行的管理制度和管理體系,急切的需要完善,許多制度由建立之初開始,至今基本沒有進行相應的發展和完善。這樣的體系已不適應當前經濟發展而帶來的生態環境問題的需要。因此我們要完善環境監測質量體系[1]。
1.2 環境檢測質量管理體系缺乏有效性
目前,我國環境監測機構的工作比較單一,這些機構的工作人員對環境質量管理體系的整體認知和把握不足,這樣不僅使得我國環境監測質量管理體系發展緩慢,而且使得這些工作人員失去自我提高的機會,還可能造成缺乏自我監督意識,形成貪污腐敗的現象,環境監測質量管理人員的綜合能力不強,不談自身對其職能理解模糊,在采樣的過程中,隨心所欲不按照制度的要求進行記錄、運輸部分,而且有些環境監測質量管理人員甚至不具備先進的物、理、化的檢測技術,依舊采用老式、傳統的人工手段,對數據進行收集分析,這就使得數據分析的結果具有濃厚的主觀色彩。這樣的結果也就使得環境監測質量管理的工作結果缺乏權威性,具備濃厚的主觀色彩,使得更多的企業或工作團體存在投機的心理。
2.1 完善環境監督質量管理體系
完善的質量管理是做好環境監測工作的前提,但是不能盲目的借鑒西方的經驗,應當根據我國的國情,建立具有中國特色社會主義的質量管理制度,同時我國應完善環境監督質量體系的法律方面的制度。如:參照現有的《環境監測質量管理規定》和《實驗室資質評審準則》將環境監督質量管理過程的各種監督指標量化。以環境質量監督管理可量化的標準作為參照,對環境監測質量管理的監測的方法進行制度化,在考慮實際情況的基礎上將自然科學的手段融入其中。同時法律方面明確地規定對其不遵守職業操守的環境監測質量人員給予處分,在采樣的過程中,故意違反采樣規則,篡改監測數據用于貪污腐敗、謀求個人利益的管理人員給予行政處分[2]。
2.2 提高環境監測質量管理人員的綜合素質
適時的對環境質量管理人員進行綜合素質的考察,并對其崗位可采取輪換式的制度,輪換式的制度是指形如西方輪值主席的手段一般,對其管理人員進行輪換,并且定期的宣傳環境監測質量管理的重要性,增強管理人員的責任感,適時適當地進行崗位培訓,更新管理人員的管理觀念,對其工作表現突出的人員進行嘉獎,提高管理人員的自律意識[3]。
2.3 建設環境監督質量隊伍
監督隊伍可以在一定程度上校正已經進行監督后的行為,并對監督隊伍進行內部監督,但也要防止二者相互勾結。保證監督隊伍的純潔,對環境監督工作有序進行。
現如今,我國環境質量在環境監測質量管理工作的開展下得到了很大程度的優化,但由于我國存在技術力量相對薄弱,技術開發方面發展滯后和監督的分析方法不成熟,以及監督管理手段單一等問題。因此,有關部門必須更加重視環境監測管理工作,需要不斷的加強環境監察隊伍的建設,完善相關的質量管理制度,并開展健全質量管理保障措施、設定專項環境監測質量管理資金、建設環境監測質量管理信息交流平臺的工作,以適應環境監測質量管理。在新時代的新要求,促進生態環境保護工作的開展。
[1]彭剛華,梁富生.夏新環境監測質量管理現狀及發展對策初探
[J].中國環境監測,2006,22(2):4-5.
[2]奚海明,李霞.環境監測質量管理的現狀分析及措施[J].環境科學與技術,2009,32(6):518-520.
[3]王向明,黃文.上海市環境監測質量管理規劃探討[J].環境監測管理與技術,2010,22(3):1-4.