文 老樹
“甩老”之痛
文 老樹
將老人送進養老機構,支付一段時間的費用之后,就不管不問了,這樣的子女有一個共同的稱呼——“甩老族”。近年來,全國各地一些養老機構發生多起“甩老”事件,不僅對養老機構的經營產生不利影響,更給老人的日常生活帶來不便,對他們的精神和情感造成嚴重傷害。針對“甩老族”的出現,我們必須采取有效措施,建立防范機制,盡量杜絕“甩老”事件的發生。敬老愛老,不讓老人老無所依,既是子女的義務,也是社會的共同責任。
5月13日鳳凰網的文章《“甩老族”頻現,老人吃苦,養老院吃虧》稱,近年來,隨著入住養老院的老年人逐漸增多,相關糾紛也日漸多見。有子女把老人送到養老機構,交了幾個月費用之后就不聞不問,甚至處理房產、中斷聯系,玩起了失蹤。在養老院與老人家屬之間上演的追債拉鋸戰中,不僅養老機構面臨維權難的境地,老年人也被折騰得不輕。一些養老機構為了減少“甩老”現象的出現,不讓“甩老族”鉆空子,建立了一系列的評估程序,以確定老人的入住資格。比如,養老機構會安排工作人員到老人家中調查老人的居住面積、房間朝向等情況,據此判斷兒女送老人進養老院的目的到底是為了自己擺脫累贅,還是為了讓老人得到更好的照顧。
5月25日新華網刊發文章《年輕人,千萬別讓自己成為這些“X老族”》提出,“甩老族”的出現,是在中國加速進入老齡化社會的情況下引發的又一養老問題。在中國人的傳統觀念中,將父母送至養老院本就是一種“不孝”的行為,但是由于很多老人只有一兩個孩子,子女們迫于生活壓力,在工作與照顧父母兩者中只能選擇工作賺錢,將父母送至養老機構。而原本是讓老人安享晚年的養老院,卻成了不孝子女遺棄老人、甩掉包袱的場所。很多子女將父母送至養老院后便沒了下落,有的干脆更換電話號碼、填寫虛假的家庭住址。一些民營養老機構本身經營困難,對被“遺棄”的老人又不能棄之不顧,這對于其運營來說簡直是雪上加霜。
5月25日鳳凰網的文章《別讓“甩老族”肆意踐踏養老責任》指出,其實“甩老族”并不只表現在把老人送到養老機構后就不管了,一些子女將老人遺棄在養老院,還有希望養老院替其養老之意,而還有些子女既不不送老人去養老院,也不贍養老人,甚至對老人施行家暴,如在生活上,讓老人吃得不好、穿得不暖,這些子女雖然沒有驅趕老人出門,卻可能讓老人感覺生不如死,這也是一種“甩老”表現;有些“甩老族”則會把老人從家中趕出去,也不送養老院,讓老人無處安身,等等。這些情況更具有隱蔽性,這樣的“甩老”事件甚至更為常態而頻發。
6月11日光明網刊發《“甩老族”“甩掉”了什么》一文認為,“甩老族”的所作所為,“甩掉”的不單是父母,還有其他可貴的東西。首先,甩掉了孝心。贍養父母,是兒女義不容辭的責任。古往今來,帝王將相也好,販夫走卒也罷,哪一個不是父母一把屎一把尿拉扯大的?哪一個不是在父母的精心撫育下成長起來的?沒有父母,哪有我們?即便父母能力有限,對兒女的關愛力不從心、投入不盡如人意,子女同樣有贍養和照料的義務。“鴉有反哺之義,羊有跪乳之恩”,何況是人。其次,甩掉了誠信。養老院提供的是有償服務,它們不是福利機構。那些把養老院當作遺棄老人、甩掉包袱場所的人,支付過若干費用,就不再露面、不守信用的人,乍看起來頗為“聰明”,既“甩掉”了包袱,又“節省”了開支,不失為“一舉兩得”之舉,其實不然。這種行為,丟掉了良知,甩掉了誠信,一旦曝光,必被世人所不齒,將來何以立身、如何為人?最后,甩掉了道德。年輕人工作忙、壓力大,這是事實。可是,忘恩負義,把父母當成負擔、看作包袱的認識,不但錯誤,而且有害。父母是兒女的榜樣,任何有違良知的言談、不講道德的行為,都會潛移默化、不知不覺地在孩子幼小的心靈深處播下污染的“種子”,埋下有毒的“基因”。
5月25日中國江西網《“甩老族”頻現考量孝力,更拷問孝心》的文章指出,孝道是中華民族的傳統美德,是幾千年中華文明流傳下來的寶貴財富,需要我們每一個炎黃子孫去傳承和發揚。可以說,贍養父母、善待父母是傳承和弘揚孝道最直接的方式,也是每一個子女應盡的義務。近年來,隨著物價不斷上漲,就業壓力不斷增大,家庭養老的成本日益增加。“4+2+1”的家庭模式,也使得一對夫婦往往要贍養4位老人。因此,在我們周圍確實存在一些子女心有“孝”而力不足的情況。然而,“力不足”并不能成為“甩老”的理由。“甩老族”頻現,在一定程度上體現了我們社會孝道意識的逐漸淡漠。一些人在主觀上的孝心不斷減少,社會上的孝道價值觀正發生著扭曲。
5月7日中國青年網的文章《“甩老族”違背了商業契約精神》提到,子女送老人去養老院生活,乃是花錢買服務,不僅可以減輕自己的負擔,也能夠讓父母享受到專業服務,可謂一舉多得。子女與養老院之間屬于商業契約關系,既然養老院承擔了代為照顧老人的責任,子女就應該按照協議付錢,豈能背約做“甩老族”?養老院是社會化養老的典型,經營模式比較成熟,家庭的接受度較高,政府也在鼓勵社會資本參與建設養老院。目前,民營養老機構在各地都有出現。它們本身就有盈利需求,從政府獲得的補貼很少,賺錢了才能繼續經營下去。如果老人的子女拖欠養老費,養老機構就會面臨資金緊張的局面,甚至出現資金鏈斷裂的風險。如此一來,如果養老機構因欠費而被迫倒閉,老人就會被迫回家,最終吃虧的還是家庭。子女將老人送進養老機構后,三方都是獲益者,理應保持良好的合作態度,讓老人安心養老度過晚年。
5月12日新華網《“甩老”難題需要老有所養制度破解》一文認為,老齡化社會,養老已不僅僅是“家事”,還是“國事”“天下事”。穩固“孝”這一精神磐石,要靠道德。但當道德底線遭遇失守,就只能讓法律守衛最后的底線。作為“最低的道德”,法律雖然無法使人主動行善,卻能禁止那些最嚴重的違規行為。換句話說,法律雖然不能感化那些“甩老族”,讓他們發自內心地愛老敬老,但可以通過遺棄罪等法律條款的威懾為老人筑起一道“生存防線”。贍養父母是法定義務,每個人都必須履行。個人條件可能有好有差,但都不足以構成不贍養老人的理由。“甩老族”樂做“甩手掌柜”,那就必將受到法律的制裁。而且一旦“甩老”失信進“黑名單”,“甩老族”面臨的可就是處處受限的尷尬生活了。隨著“常回家看看”入法,我國維護老年人權益的立法已經從“老有所養”一路走到“老有所探望”,但要真正讓法律為老有所養、老有所依托底,還要嚴格執法來保障。徒法不足以自行。解決誰來贍養老人這個問題,家庭有責,社會也有份。公共管理部門要對接現實,給予“滴灌”式的政策扶持,如贍養老人者可以享受更多的帶薪休假等,以切實的政策激勵引導贍養行為。但更為根本的,政府還是要做好頂層設計,加大投入發展養老服務業,構建完善的、多元的養老服務保障體系,尤其要做好低收入家庭的救助和福利保障工作,撐起社會保障這把大傘,確保每一位老人都能老有所養。
5月8日光明網的文章《應對“甩老”,老人財產托管可以有》建議,對這種背離孝道、違背誠信的“甩老”現象,當下確需積極尋求治理之策。實行老人財產托管制度,可以成為一項防止“甩老族”產生的有力措施。老人入住養老院后,養老機構可申請變更老人的監護權,由社區出面,對老人的財產實行托管,用以支付養老的費用,這樣可以應對子女不支付相關費用的問題,起碼能讓老人在養老院的生活有所保障。對養老院老人的財產實行托管后,托管方對所托管財產要加強監管,防止被過度使用,導致資產流失。這個托管方應是第三方,如社區、公證處、民政部門。要使養老院老人的財產托管順利推進,有必要在法律層面給托管制度一個名分。隨著老齡化社會的到來,以后入住養老院的老人會越來越多,“甩老”問題可能會越來越凸顯,養老法律法規應為此進行相應調整。在建立老人財產托管機制時,有關部門還應該對“甩老族”依法加強制裁,以有效保護老年人的權益。建立老人財產托管機制,也有利于老人在生病意識不清、發生意外等情況時處理財產。
5月26日《法制日報》刊發文章《像反家暴一樣保護老年人權益》認為,反家暴和老年人權益保護在某些地方具有相似性,彼此也存在交集。關于反家暴,無論是理論研究、法律實踐還是社會認知都已經取得了長足的進步,運用法律手段反家暴的成功案例屢見不鮮。如果把通常情況下家庭暴力的受害者和被“啃”、被“甩”或者是長期漂泊在外的老年人做比較,誰比誰受傷更深,恐怕難以定論。可以想象,那些被“甩”在養老院最后孤獨離開人世的老人,在生命的最后一刻無論是心靈,還是肉體都承受著巨大的折磨。既然這樣,我們就應該像反家暴一樣去保護老年人權益。保護好老年人權益,重點還在于家庭內部,需要家庭成員切實擔負起責任來。反家暴已經取得的成果表明,正確合理地運用法律可以處理好家務事,調整好家庭關系。不管是“老有所終”,還是“老吾老,以及人之老”,這些不僅僅是道德倫理層面的要求,更是維系社會正常發展的一種契約。對于老年人權益保護,全社會都應該形成共識,讓損害老年人權益的行為和家庭暴力一樣成為人人喊打的過街老鼠。
一、《中華人民共和國老年人權益保障法》(2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正版)的相關規定
第十四條:贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要。贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。
第十五條:贍養人應當使患病的老年人及時得到治療和護理;對經濟困難的老年人,應當提供醫療費用。對生活不能自理的老年人,贍養人應當承擔照料責任;不能親自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者養老機構等照料。
第十八條:家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經常看望或者問候老年人。用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。
二、《中華人民共和國刑法》對遺棄罪的規定
第二百六十一條:對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人,負有扶養義務而拒絕扶養,情節惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
責編/文邦