突發性水環境污染事件應急監測初探

吳　劍

（廣東省韶關市環境監測中心站廣東韶關512026）

突發性水環境污染事件應急監測初探

吳劍

（廣東省韶關市環境監測中心站廣東韶關512026）

近年來，突發性水環境污染事件不斷發生，給人們的人身安全及財產安全帶來了巨大威脅。水環境應急監測是處理水環境污染事件的重要組成部分，準確可靠的應急監測數據和信息是應對突發性水環境事件的重要依據。本文對水環境應急監測體系建立、加強環境應急監測保障、優化應急監測點位布設等幾方面進行了初步探討，以期為應對突發性水環境污染事故應急監測提供參考。

突發性；水環境；污染事件；應急監測

1　引言

隨著工業化的迅速發展，突發性水環境污染事件的發生頻率越來越高，污染種類覆蓋面越來越廣，具有起因復雜、難以判斷的典型特征。在突發性水污染事件發生時，應急監測人員要在盡可能短的時間內獲得污染物的來源、種類、濃度、污染范圍及影響程度等信息，并及時反映污染事件的發展趨勢、防止事故損害的擴大，為處理環境污染事件提供科學、合理的依據。建立環境應急監測體系、加強環境應急監測保障、優化監測點位布設，是進一步贏得正確決策的寶貴時間，提高監測數據的準確性和代表性的關鍵，為順利處理突發性環境污染事件提供保證。

2　建立環境污染事故應急監測體系

建立科學嚴謹的應急監測體系，主要包括應急監測指揮中心，監測快速反應隊伍，市、縣及企業事業單位協同監測機制，應急監測專家系統，信息管理系統等。

2.1成立應急監測指揮中心。由政府環保部門負責派遣人員、站領導組成應急監測的領導體系，作為應急監測的指揮部門，負責在突發性污染事件發生后的第一時間組織各部門開展應急預案的實施工作，并在各部門之間統一調度協調，確保應急監測行動各程序之間的連續性，保證應急監測工作迅速、高效、有條不紊地進行。

2.2建立應急監測快速反應隊伍。選調對當地污染源分布、河流、湖庫較熟悉的技術骨干組成快速反應隊伍，要求隊伍定期開展環境監測預警，能使用便攜式應急監測設備進行快速定性、半定量分析，第一時間采集現場樣品用于實驗室的定量分析，對污染河水的污染物來源、污染程度、污染面積作出初步的判斷，并反饋給指揮中心，是環境監測快速反應隊伍的關鍵任務。對于影響較大的污染事故，組織協調全站監測人員開展應急監測。

2.3建立市、縣及企業事業單位協同監測機制。以市級監測站為中心，建立市、縣或流域環境監測應急預案啟動機制，規范市、縣兩級應急監測響應程序，加強市站與縣級站相互之間的協調與合作，針對各縣轄區內的企業分布特點和主要污染物類型，實行分類管理，加強縣級站轄區內環境特征污染物的監測能力。深入了解并利用全市企、事業單位檢測能力，優化轄區內環境監測資源，增加應急監測體系的覆蓋性、機動性、及時性。

2.4建立應急監測信息管理系統。應急監測工作的開展需要多方面信息支持，建立應急監測信息管理系統，科學、合理的整合環境質量、重點污染源、生態狀況等各類環境監測數據，管理河流、湖庫、企業、敏感點等地理信息和地圖資源，實現環境監測應急過程、監測數據、污染變化趨勢的圖形可視化，為環境應急監測的開展以及環境污染事故的處理決策提供必要的信息支撐。

2.5建立應急監測專家系統。環境污染事件處理相對復雜，涉及學科較多，專業技術性較強，建立應急監測專家系統，充分吸納專家的合理建議和意見，協助解決疑難或專業性強的問題。事故發生前，充分發揮專家組預測預警、完善應急預案的作用，提前做好環境污染事故應急準備。事故發生后，專家對快速反應隊伍的監測工作提供指導及幫助，對監測結果進行分析，并提出合理化、科學化的建議。

3　加強突發水環境污染事故應急監測技術保障

新形勢下，環境污染事件對監測人員的技術水平，應急監測儀器、裝備，監測方法的要求越來越高。提高監測人員的技術水平，強化應急監測儀器、裝備的管理是高效開展突發性水環境應急監測的重要保障。

3.1加強隊伍成員應急監測業務培訓。編制系統、全面的人員培訓方案，采用內部培訓、外部培訓的方式，對隊伍成員開展系統的、有針對性的培訓，提高隊伍的整體素質。

3.2加強隊伍成員的技術經驗交流。針對隊伍在開展培訓、演練、實戰和工作總結等過程中發現的重點，難點問題，及時召開討論、交流會，通過“請進來，走出去”的方式，強化人員的學習、溝通與思考，提高隊伍成員發現問題、解決問題的能力，進一步提升團隊管理水平，提高團隊戰斗力。

3.3加強儀器、裝備管理。完善應急儀器、裝備管理檔案，優化儀器、裝備的使用；強化應急儀器管理和維護，建立和完善儀器操作規程及使用手冊，確保儀器正常運行和監測結果的準確可靠。定期開展應急監測儀器、裝備、監測技術調研，確實做好監測方法選用、應急儀器、裝備選型工作，確保儀器、裝備的先進性和實用性。

3.4加強應急監測演練，提高隊伍應急監測實戰經驗。制定環境應急監測演練年度計劃，每年至少開展市、縣聯動的水環境應急演練1-2次，檢驗隊伍應急監測綜合能力，及時發現、總結隊伍在開展應急監測過程中存在的問題，提出整改措施并監督落實。

3.5規范應急監測快速反應流程。根據監測人員分工，環境污染事件污染類型和污染因子等要素，細化應急監測快速反應流程，任務分工；建立并完善監測人員之間的協作機制，確保監測人員各施其職，各盡其責，密切配合，形成合力，切實保障環境應急監測過程中的各項工作部署，政令暢通。

4　優化突發水環境污染事故應急監測點位布設

突發環境污染事故監測點位布設，直接影響到監測數據的代表性。突發性環境污染事故發生時后，監測部門需要第一時間確定污染因子，根據監測數據進一步判斷污染事件的發展趨勢?？茖W合理的監測點位布設是準確差別污染物的污染程度和濃度分布的關鍵，應考慮以下幾點。

4.1斷面的設置應該具有代表性。監測斷面的數據應能真實反映水系或區域的水環境質量狀況；各斷面應能反映水質污染的情況和變化趨勢；應盡可能避免重復布點，以最少的監測斷面獲取有足夠代表性的監測數據。

4.2布設斷面應充分考慮干流河流水量、水流方向、流速，支流匯入水量，污染物擴散方式和途徑，地理位置，電站，水庫等，將其作為布設監測斷面的重要依據。

4.3斷面的布設應以污染發生地為中心，點位布設時充分考慮污染事故發地附近是否有學校、醫院、居村區、飲用水源地、養殖基地等敏感點。

4.4為能準確反映污染的變化趨，應根據實際水體特征設置對照斷面、控制斷面和消減斷面。在條件允許的情況下，可按照不同的水層采集相應的代表性的樣品。

4.5考慮污染物的物理、化學特性，當污染物密度小，浮于水面時，應將監測點設置在水體表面；當污染物密度較大時，應根據水深在不同的垂線上布設采樣點，同時采集底泥。

4.6應根據事故不同的時期選擇不同的采樣斷面。在事故發生初期，由于污染物的濃度相對較高，其產生的影響也較大，是應急監測的重中之重，監測斷面（點位）布設應做到足夠“密”，監測頻次做到足夠“高”；在事故發生中期，監測積累一些數據，對污染物的情況和事故的發展動態有了一定的了解，可根據水量和污染物通量情況，在保證監測斷面代表性的前提下，適當調整監測斷面和監測頻次；在事故發生后期，根據水體水質恢復情況，適當減少監測斷面和頻次，并對事故附近敏感點進行跟蹤監測，直至水體水質達到相應功能區的質量標準，終止應急監測。

5　結語

在我國工業經濟迅速發展的大環境下，突發性水污染事件發生的概率也在不斷上升，對各級政府和環保部門提出了新的挑戰。環境應急監測是防范和處理環境污染事故的重要保障和依據，健全應急監測體系，加強應急監測技術保障，優化監測點位布設對應急監測的速率和效率都有著重要的作用和意義，是及時正確處理突發性水環境污染事故的必然要求。

[1]環境監測總站.應急監測技術.中國環境出版社,2013(12),1,1-6.

[2]練繼建,王旭,劉嬋玉,馬超.長距離明渠輸水工程突發水污染事件的應急調控[J].天津大學學報,2013,01:44-50.

[3]袁海英,李娜.重大突發性水污染事件應對機制研究[J].法學志, 2010,07:100-102.

[4]劉耀龍,陳振樓.中國突發性環境污染事故應急監測研究[J].環境監測,2008(12);31-33.