流域水環境保護管理存在的問題及建議

劉亮亮

（河北正云環保科技有限公司河北石家莊050011）

流域水環境保護管理存在的問題及建議

劉亮亮

（河北正云環保科技有限公司河北石家莊050011）

水是一切生物、微生物生存繁衍所必需重要元素之一，是人類維持正常生活生產的基礎與保障，農業、畜牧業、漁業、林業等幾各行各業均離不開水資源。在工業化不斷發展背景下，為減少水資源污染，保護流域水環境，文章首先對流域水環境保護管理存在問題進行了概括分析，然后從實際出發提出了一些解決這些問題的有效建議，以期能夠為水環境保護管理提供幫助。

流域水環境；保護管理；問題；建議

就全球水資源當前利用情況、污染情況和保護管理情況來看，水資源利用率低，人們普遍缺乏節水意識，水資源短缺，污染嚴重，工農業、生活等污水排放量大，保護管理存在諸多問題。面對水資源日益匱乏的嚴峻形勢，如果不加強流域水環境保護管理，勢必會對人類日后生存發展構成嚴重威脅，給地球帶來毀滅性災難，所以加快解決流域水環境保護管理存在問題迫在眉睫。

1　流域水環境保護管理存在問題

1.1群眾參與度低

在生活質量不斷提高的背景之下，人們越來越懂得享受生活，感受生活，追求更好的物質生活，但與此同時，人們對水環境保護意識卻變得越來越淡薄，忽略了水環境保護對生態環境健康發展、對全人類長遠發展所具有的重要意義[1]。不僅在日常生活中不注重水資源的節約，產生大量生活污水，而且沒有配合相關部門工作積極參與到流域水環境保護管理活動當中，成為水環境保護管理的一大缺陷。

1.2水環境保護管理機制不健全

我國現行流域水環境保護管理機制還不是十分健全，部分內容還有待進一步修訂和完善。由于管理機制不夠健全使得水環境保護管理工作缺乏有效的制度保障機制與科學的引導，管理效率低，保護措施缺少針對性和有效性，各項工作安排不夠合理，導致水環境保護管理難以滿足人們需求，滿足生態發展需求。

1.3資金投入力度不足

由于我國當前仍將經濟發展作為工作中的重點，在發展經濟面前其他方面顯得不是十分重要，流域水環境保護管理就是其中之一，這就導致政府對水環境保護管理資金投入力度不足，偏重于經濟發展方面[2]。資金供應不足，在很大程度上限制了流域水環境保護管理工作的向前發展，制約了技術設備的及時革新，從而降低水環境保護管理工作效率，削弱保護力度。

2　解決流域水環境保護管理問題的一些建議

2.1鼓勵群眾積極參與

誠然，政府、水環境監測站、環保局和污水治理廠在流域水環境保護管理活動中發揮著主導作用，占據主體地位，但群眾的力量是不可小覷的，而且人民群眾與水環境保護管理息息相關，只有人民群眾積極配合政府、環保局等相關部門工作，水環境保護管理才能容易得到全面有效的落實，才能取得實質性成效，將流域水環境切實保護起來，減少水環境污染[3]。政府、污水治理廠等機構應充分意識到群眾的重要性，通過對節約水資源、保護水資源、減少水源污染的不斷廣泛宣傳，增強人民節水意識和保護水源意識，鼓勵人民群眾積極參與到流域水環境保護管理活動當中，依靠廣大人民群眾的力量將一切科學有效的措施方法落實到實際工作中去，將流域水環境全面保護起來，提高污染水域治理效果與治理力度，形成全民參與、全民互動的流域水環境保護管理模式。

2.2健全水環境保護管理機制

要想盡快解決流域水環境保護管理工作中存在的各種問題，健全水環境保護管理機制勢在必行。在相關法律法規不斷完善的同時，與時俱進，結合當前流域水環境保護管理實際需要與水域污染現狀，對水環境保護管理相關機制進行調整和完善，深入分析管理過程中暴露出的新問題、新情況、新矛盾，找出問題產生的原因，將有利于緩解新矛盾、解決新問題、改善新情況的對策建議納入到水環境保護管理機制當中，對各項條規條約進行簡明、準確的表達，進一步完善水環境保護管理機制，讓該管理機制與相關法律法規相輔相成，共同為水環境保護管理提供保障和規約。

2.3加大資金投入力度

流域水環境保護管理是一項長期性、系統性工程，擁有足夠資金支持是水環境保護管理順利開展的重要保障與前提基礎。水環境污染源治理、污染水樣試驗檢測，污染水的凈化處理等無一不需要相應設備儀器、技術和人力的投入，而這些投入均需要一定的資金來實現。

要想為流域水環境保護管理提供充足資金支持，可以從國家、地方政府、污水治理廠、人民群眾幾方面來進行：（1）由國家設立專項水環境保護治理資金，作為流域水環境保護管理堅實的后盾；（2）地方政府應加大財政扶持力度，加強政策指引，為污水治理廠、水環境監測站提供優惠政策、技術支持和資金扶持，鼓勵污水治理廠引進先進設備設施和科學技術，提高污染水域治理效率，重視污染水源控制，對水環境監測站工作進行監督，確保水環境監測數據真實有效，可以為水環境保護管理措施的制定提供依據。（3）發揮廣大人民群眾的力量，鼓勵人民群眾為流域水環境保護管理集資，積少成多，相信可以在一定程度上增加水環境保護管理所需資金。

3　結語

流域水環境保護管理工作既是一項長期性任務，更是一項需要國家、政府、環保局和人民群眾共同參與的活動。盡管目前水環境保護管理仍存在較多問題，但隨著國家和人民對水環境保護管理的越來越重視，資金投入力度的逐漸加大，技術設備的不斷更新，相信流域水環境一定會得到良好的保護和管理。

[1]曲富國.遼河流域生態補償管理機制與保障政策研究[D].吉林大學,2014.

[2]陳偉.安徽省巢湖流域水環境保護績效管理研究[D].安徽大學,2013.

[3]董青,牛風青,馬廣峰.流域水環境保護管理存在的問題及對策[J].資源節約與環保,2016,No.17001:162.