環境管制、行業屬性與企業環保投資

許安娜　紀健華

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環境管制、行業屬性與企業環保投資

許安娜紀健華

（杭州忠信環保科技有限公司浙江杭州310012）

當前，隨著國際經濟化進程的不斷加快，人們的生活水平也顯著提高，而隨之而來的環境問題越來越受到人們的重視。本文從環境角度出發，提出了企業環保投資中相關問題改善，并探討了環境管制的建議，旨在為解決日益嚴重的環境問題，提高人們的生活質量，做出自己的貢獻。

環境管制；行業屬性；環保投資

隨著環境問題的出現，一些相關詞匯也應運而生，環境管制、行業屬性、環保投資，且三者之間存在必然的聯系，用簡單的話概況就是：企業根據所屬的行業性質，進行一定的環保投資，在整個過程中，都要依靠環境管制來監督和促進。當然，這其中也必然存在著一些不足或不合理性，只有正確認識這三個詞語的意思，從實際入手，將三者合理、有效的結合在一起，才會對環境起到基本的改善問題。因此，對于“環境管制、行業屬性與企業環保投資”的研究，就具有極大的現實意義。

1　企業環保投資相關問題改善

1.1企業環保工作中出現的問題

很多企業由于行業屬性，將其歸納為化工、冶煉、制造等類型企業，這些企業在生產中存在很嚴重的污水、廢料、廢氣等排放污染問題，很多企業也都建立了相關的環保措施，但仍面臨很多嚴峻的問題，如大量的環保設備投入、環保設備的維護費用、及相關環保人員的費用支出，這些都會給企業帶來嚴重的經濟負擔，也是企業環保工作中存在的問題[1]。只有對企業環保投資進行合理的分配和有效的改善，才能真正改變企業的狀況和對環境整治做出貢獻。

1.2企業環保投資的改善措施

從企業環保投資的分配使用上入手，解決企業環保投資大且成效不顯著的問題。首先，將企業的環保部門與企業分離開來，利用環保投資，建立相關環保類型公司，雖然這從根本上看有些“換湯沒換藥”，但單獨成立的環保企業，不僅可以對原有企業進行環保問題處理，還可以對其他企業進行污染的檢測和污染的處理工作，自負盈虧。在提高環保投資作用的同時還縮減了投資金額，而且環保企業還能夠將原有企業的環保投資轉變為自身的經濟效益，使環保資金在企業內部進行循環。其次，還可以對環保企業進行社會融資、上市的操作。與其他企業進行并購和資產的重組，設立股份制，并逐漸擴大環保企業的業務覆蓋面，使環保企業得以良好循環和發展，公司的上市和自身的發展，使得環保企業具備充足的后備資金，在擁有充足的資金后，強化環保企業在行業內的地位，并可再通過兼并其他企業和對其他上市企業進行入股，為自身帶來更大的發展空間[2]。環保企業在當今社會中，還處在稀缺和緊俏的行業位置，并且針對環境管制問題、企業環保投資等問題能夠有效的予以解決，為環保企業的發展創造了良好的社會環境。

2　環境管制的建議

近年來，我國經濟建設速度突飛猛進，帶來了嚴重的環境問題。我國針對環境問題，積極開展了環境管制行業工作，環保監測管制主要內容包括：大氣污染方面、水污染方面、固體物污染方面及噪音污染方面,雖已取得一些成效，但仍存在亟待解決的方面，如觀念陳舊、執法不嚴、力度不足等。同時，結合企業所屬的行業屬性，很多化工類行業、制造類行業等，本身就存在極大的環境污染問題，結合我國環境管制方面的不足因素，做出如下建議：

2.1強化管制政策

目前，很多地方企業仍然存在嚴重的違法排污現象，不僅有些無人過問，甚至有些企業能得到地方的“保護”。這嚴重影響了環境管制的力度和執法的嚴格性。要改善這種局面，就要加強環境管制的相關政策，加大懲處力度和處罰金額、使環境管制的相關政策能夠起到足夠的威懾力。

2.2完善環境管制相關法律和法規

要做好環境管制，就要做到法律先行。目前我國在環境管制的相關法律法規中，還存在諸多不足，如，沒有對“地方政府保護主義”進行合理及有效的限制，還缺少對地方政府在環境管制中的獎懲機制等。針對這些不足之處，我國出臺了《關于環境保護的有效措施及工作開展》法規制度[3]。同時，要實行地區環境排污、治理落實到人頭，對環境造成極大影響的企業進行嚴抓、嚴管、并積極配合執法機構的工作，只有這樣，才能對企業的環境污染做有效的改善。

2.3形成獨立的執法機構

很多企業在進行非法排污時，對執法機構毫無畏懼，甚至直接阻攔，這種情況的發生，表明企業或受到“地方保護”，或有些涉及到某些領導的個人利益，使執法工作受到干預和阻攔。這些都不能使環境管制有效的進行。改變這種局面，就要給予環境管制的執法部門更大的權利，直接從中央到地方，垂直監管。在執法過程中還要做到執法必嚴、違法必究的原則，同時對地方政府進行權力制約，唯有這樣，才能從執法角度改善環境管制。

3　結語

結合以上觀點和理論，要對環境問題進行解決，不僅需要企業認識到自身內對環境造成的危害，提高自身環保意識，積極配合環境管制，還需要政府充分認識到進行環境管制中存在的問題，只有有效的解決這些問題，才能使環境保護真正的落到實處。才能為我國環保事業做出貢獻。

[1]唐國平,李龍會,吳德軍.環境管制、行業屬性與企業環保投資[J].會計研究,2013（09）06:83-89+96.

[2]李虹,婁雯,田馬飛.企業環保投資、環境管制與股權資本成本——來自重污染行業上市公司的經驗證據[J].審計與經濟研究, 2016（11）02:71-80.

[3]趙陽.關于環境管制及行業屬性與企業環保投資探討[J].科技創新導報,2015（05）28:209-210.

許安娜（1986—），女，漢，浙江杭州人，環評師，助理工程師，研究方向：環保投資。