陳學勇 孟建斌
(廣東韶科環保科技有限公司廣東韶關512026)
韶關市南水水庫生態環境保護研究
陳學勇孟建斌
(廣東韶科環保科技有限公司廣東韶關512026)
南水水庫作為韶關市和乳源縣的飲用水源地,雖然目前水質狀況較為良好,但仍存在不少環境問題,本文在詳細分析韶關市南水水庫生態環境污染存在問題的基礎上,提出了有針對性的治理措施,希望能減少南水水庫生態環境惡化的風險,繼續確保該水庫水質和水生態環境的安全。
南水水庫;生態環境保護;韶關市
南水水庫位于廣東省韶關市乳源瑤族自治縣城西南16km的東坪鎮,南水水庫呈狹長形,南北走向,庫容量達12.8×108m3,集雨面積為608 km2,中心地理坐標為E113°13′6″,N24°46′56″,是韶關市和乳源縣120多萬人的飲用水源地,其水質好壞事關廣東省重要生態屏障的建設,以及韶關市和乳源縣的供水安全。本文對韶關市南水水庫水環境存在問題進行了詳細的分析,并對其存在問題提出了有針對性的對策,該對策的實施對于有效保障南水水庫水質與水生態安全,推動區域產業結構調整和發展方式轉變,提高南水水庫庫區生態環境保護和管理水平,為廣東省乃至華南地區類似良好湖泊水庫保護提供示范及借鑒。
1.1點源污染排放
1.1.1工業污染源。經調查,南水水庫集雨區范圍內基本無工業污染源。
1.1.2生活污染源。生活污染主要為人們在生活過程中產生的生活污水、糞便和生活垃圾。南水水庫流域范圍內涉及3個鎮,共19個行政村、1個社區和1個居委會,根據各村統計數據,集雨區內3個鎮內有人口30000人,其中農業人口占81.91%,產生的生活污水絕大部分未經處理,通過溝渠或地表漫流等進入河道或湖泊,并最終進入水庫,生活垃圾也時有亂堆亂放,不及時清理的情況發生,一方面影響村容村貌,另一方面也對南水水庫的水質安全構成一定的隱患。
1.1.3規模化畜禽養殖。經調查,庫區內原來兩個養豬場和一個養雞場都已停止經營,庫區無規模化養殖場。
1.2面源污染
1.2.1農業面源
與點源污染相比,面源污染的時空范圍更廣,不確定性更大,成分、過程更復雜,更難以控制。據統計,農業面源污染已經成為水體富營養化的主要污染源[1]。根據乳源縣統計資料和土地利用類型數據,南水水庫流域內共約有耕地41770畝,耕作方式以水稻、谷物連作,一年兩熟制為主,旱地主要是種植蔬菜,豆類和花生等農作物。流域內種植業技術含量不高,基本都是人工施肥,肥料年施用量總計4717.19 t。目前流域內生產方式落后,農業發展理念跟不上發達國家,一方面缺乏農業緩沖帶等工程性削減措施,同時也缺乏系統的非工程性農田最佳管理措施,因此在未來一段時間農田施肥量巨大的現實難以改變的情況下,農田面源污染對湖泊生態環境構成極大壓力。
1.2.2畜禽養殖散養
南水水庫流域范圍內有大橋、洛陽、東坪三鎮,屬于典型的農業鎮。水庫流域內雖沒有規模化畜禽養殖場,但畜禽養殖散戶眾多。據統計,2013年南水水庫流域范圍內養殖豬9053頭,牛270頭,雞49577只。年產生COD 99.43 t,TN 23.61 t,氨氮20.30 t,TP 4.14 t。目前,南水水庫主要污染類型為有機質污染,主要污染物是總氮和總磷。這些污染物排入南水水庫,將對南水水庫造水質和水生態環境造成較大威脅。
1.2.3水產網箱養殖
根據各鄉鎮資料統計及現場考察,南水水庫網箱養魚主要分布在東坪、洋碰碼頭一帶,主要為本地人養殖網箱。本地養殖戶大部分為上世紀50年代為修建南水水庫的移民,其中包括大量的瑤族群眾,依水庫而生,靠水吃水,平時主要從事漁業生產來維護生活。在短期內清理庫區的網箱養殖,實現轉產,困難較大。
1.3突發性環境事件
隨著社會經濟的快速發展,環境污染加劇,突發性環境污染事故也不斷增多,突發性污染事故的發生不僅造成了巨大的經濟損失,而且造成了社會不安和生態環境的嚴重破壞[2]。突發性污染事件多是人為所致,近幾年南水水庫流域污染事故頻發,對飲用水源造成很大威脅。南水水庫引起突發性污染事故的主要因素為危險物或者污染物(例如酸堿、瀝青和有機溶劑等)在陸路運輸過程中由于各種原因(如墜河和泄漏等)進入水庫。經調查,水庫環庫路總長81km,其中包括穿過南水水庫一級保護區的有京港澳高速公路、省道249和323國道,國道繞湖邊的道路長有4.6km,這些路段平時車輛較多,且道路未建圍欄,存在一定的風險,特別是在乳源縣自來水取水口附近的京港澳高速路段,有一條很長的下坡段,交通事故發生特別頻繁。
2.1資金保障和合理分配
為推進南水水庫生態環境保護項目建設,需要各方面資金的支持,除向中央和省申請專項資金外,韶關市和乳源縣人民政府也應該投入一定的資金進行該項目的建設,個別村財政比較困難的可以以投工投勞、像社會募捐等方式進行補充,另外還可以通過融資等方式拓展南水水庫資金來源。對于南水水庫生態環境保護資金,要科學分配,合理使用。(1)科學高效安排投資建設資金,統籌做好籌集資金的分配使用計劃。應該統籌安排好中央扶持資金、地方配套資金和帶動社會投入資金,突出重點,把資金用在關鍵地方,確保資金效益的最大化。(2)應該加強資金監管,確保資金安全。充分發揮有關職能部門的作用,由市財政局、審計局、紀檢監察部門負責整個財務開支的監管,對每一筆資金的流向實行全程跟蹤管理。
2.2控制和消除庫區污染源
目前南水水庫水質狀況良好,流域范圍內污染物主要來源于生活污染源、農業面源、水產網箱養殖和突發性環境事件,為在現有基礎上進一步改善南水水庫生態環境,防止南水水庫生態環境質量下降,需通過生活污染防治工程、農業面源污染防治工程、網箱養殖污染防治工程和突發性環境污染應急工程等,逐步削減水污染物排放總量。生活污染防治工程主要為修建和修補污水管道,修建集中式和分散式的污水處理設施,制定垃圾清運和處置措施;農業面源防治工程主要為推廣科學施肥,指導農民嚴格控制氮肥的使用量,平衡氮、磷、鉀的比例,減少流失量,并修建生態攔截溝渠等措施,減少進入南水水庫的污染負荷;網箱養殖污染防治工程主要為出臺漁民網箱補償方案,徹底清除在南水水庫的水產養殖網箱,并從長遠角度考慮周邊漁民轉產存在困難的實際情況,給與轉產村民一定政策上和經濟上的優惠措施,杜絕網箱水產養殖對南水水庫的污染影響;突發性環境污染應急工程主要為在突發性環境污染路段設置交通警示牌,修建污水收集管道和事故應急池。通過上述的一些列措施,極大程度的逐步控制和消除南水水庫的污染源,保障南水水庫的水質和水生態安全。
2.3流域生態保育
生態環境保育是改善水庫集水區水環境、提高水體自凈能力的有效途徑。南水水庫水質和水生態環境保護在消除周邊污染源的情況下,應以生態保育為主,輔以少量的生態防治工程措施。生態保育工程應包括水源地規范化建設和生態修復與保護兩個方面,主要建設內容包括水源地保護建設、水源涵養林建設、水源地綜合整治、水體保育工程、庫區湖濱帶建設、湖蕩濕地保護與建設、入庫河流整治等,通過上述措施的開展實施,完善了南水水庫緩沖帶生態系統,為南水水庫設置了天然屏障,并恢復水庫沉水植被群落,為底棲生物、附著生物、挺水植被和魚類提供生境多樣性,持續保持生態系統的服務功能。
2.4強化環境監管能力
環境監管能力建設項目可有效提高環境監測及環境監察綜合能力,提升環境應急監測能力及全指標水質分析能力。為提高南水水庫集水區內環境監測、監察以及應急能力,近期應啟動南水水庫水體監測能力建設,中長期內應啟動南水水庫入庫支流水文、水質在線監控系統建設等工程建設,配備足夠數量的專職環境監察人員,加強對水環境突發事件的應急能力建設,并制定南水水庫水環境風險應急預案,確保南水水庫和水生態環境安全。
南水水庫是韶關市和乳源縣的飲用水源,是珠江流域濕地生態系統的重要組成部分,在積極采取上述合理的舉措之后,南水水庫的水生態環境污染問題將會得到有效解決,才能真正實現南水水庫水質和水生態環境的長遠安全,為我國南方豐水地區優質水源保護提供新思路。
[1]全為民,嚴力蛟.農業面源污染對水體富營養化的影響及其防治措施[J].生態學報,2002,22(3):291.
[2]余游.突發性環境事件應急處置信息平臺研究[D].西南大學, 2006.
陳學勇(1982—),漢族,廣東韶關人,碩士,工程師,主要從事水污染與防治、生態環境保護、土壤修復等環保工作。