資源循環是再利用的靈魂——“3R”學習與探討之二

劉立超，楊敬增

資源循環是再利用的靈魂——“3R”學習與探討之二

劉立超，楊敬增

（中國電子工程設計院，北京100142）

再利用強調了物質層面的資源再生和循環利用，是解決原生資源匱乏和開辟新型工業道路有效的手段。不僅對于我國經濟和社會可持續發展具有強大的推動作用，也對于資源國際大循環起到促進作用。再利用過程中需要在提高利用率和有效防治二次污染兩方面下功夫，以實現變廢為寶，降低乃至消除無價值廢物的協同目標。

資源循環；再利用；二次污染；國際大循環

作為人口大國并且處于經濟的快速發展階段，我國再生資源產生量巨大，零星分散、形態也極其混雜。直至20世紀，我國再生資源回收還僅僅局限于廢舊物品回收，回收渠道大部分被走街串巷的游商小販及小作坊占據。這些傳統的小作坊、個體戶通過走街串巷回收廢棄物，人員素質較低，處理能力有限，在市場利益的驅動下，普遍存在“利大搶收、利小少收、無利不收”的現象，技術含量、附加值和資源循環利用程度都比較低，容易對周邊環境造成二次污染。

隨著工業化、城鎮化進程的不斷加快，資源循環利用的理念日益深入人心，再生資源回收行業的重要地位不斷顯現，得到政府和社會各界的高度關注，逐漸建立起較為先進、規范、完整的回收體系，再生資源回收網絡初顯雛形。

我國先后在2006年和2009年啟動了兩批再生資源回收體系建設試點，共確定了55個試點城市和11個區域性集散基地，基本覆蓋了直轄市、計劃單列市和省會城市。55個試點城市初步探索形成了社區回收網點、分揀加工中心、集散市場三位一體的回收發展模式，培育了近100家龍頭企業，新建和規范網點40 000多個，新建和改造集散市場160余個，試點城市再生資源的回收率由原來的40%提高到70%左右［1］。在“十二五”規劃綱要的戰略指引下，國家發改委和財政部先后公布了5批49家“城市礦產”示范基地名單，進一步擴展示范基地覆蓋范圍，完善“城市礦產”回收網絡體系。面臨日益嚴峻的外部發展環境，近年來又將互聯網的思維模式引入了傳統回收行業，“互聯網+回收”的新型模式逐漸顯露頭角，為我國資源回收利用提供了新的機遇。

根據《中國再生資源回收行業發展報告（2015）》，截至2014年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池等十大類別的再生資源回收總量約為2.45億t，回收總值為6 446.9億元?？傊?，資源循環利用早已不再僅僅是節能減排的一項具體措施，不是社會發展的附屬物，而是實現我國經濟可持續發展的經濟形態，成為我國國民經濟的重要組成部分，具有重要意義。

1　資源循環的類型與方式

資源以各種形態進入到循環系統中，大致歸為以下7個方面。

（1）單一形態的循環利用：如廢鋼、廢有色金屬、廢塑膠等通過處理和加工成為新的同類物料。流程為：廢棄物—處理加工—新物料—使用—廢棄物。

（2）變化形態的循環利用：如廢聚酯瓶經處理加工成為纖維，污水處理產生的污泥燒制成磚等。流程為：廢棄物—處理加工—另一形態物料—使用—廢棄物。

（3）功能性的循環利用：如報廢汽車、船舶和飛行器的總成或零部件再制造應用，流程為：廢棄物—處理—再制造—使用—廢棄物。

（4）資源與能源的轉換利用：如垃圾發電，塑料制油等。流程為：廢棄物—能源轉換—能源利用—作用于新產品—廢棄物。

（6）多品種的資源循環利用：多類不同品種廢棄物經過處理利用形成新的物料或產品，部分或全部應用于社會化新品之中。典型的實例如鉛酸電池，由鉛、硫酸、塑料等組成。又如合金鋼等。流程為：多種廢棄物—分別處理加工—作用于某一或某類產品—廢棄物。

（7）國際化的資源循環利用：經濟發達國家積存的再生資源向發展中國家流動。發展中國家用較低成本進口再生資源并生產出新的產品，部分新產品再反銷經濟發達國家，被稱為國際化資源循環利用。流程為：廢棄物進口—處理加工—生產產品—產品出口。

資源循環的類型與方式多種多樣，但以這7種較為普遍。其中，國際化的資源循環利用已經越來越引起世界各國的重視，成為全球發展的必然趨勢。

2　社會呼喚資源國際大循環

2.1資源再利用國際大循環是全球發展的必然趨勢

據有關資料統計，目前世界煤炭儲量還可開采150年，石油儲量可開采55年，天然氣可開采48年，鐵173年，銅53年，鋁55年，鉛21年，鋅23年，鎳79年，鈷67年，鎢42年。按照這個統計，再過100或200年，地球上將會無礦可采［2］。資源短缺不單單是某一個國家的問題，而是全人類所共同面臨關系人類社會生存與發展的重大問題，全世界的國家都必須高度關注資源短缺，關注人類社會的可持續發展，關注資源的再生利用。

一方面，全球資源分布極其不均勻，世界上任何一個國家都不可能完全依靠自身國內的供給滿足自身發展，資源的國際大循環已經成為人類社會發展的必然趨勢，符合各國經濟發展的需要。

另一方面，發達國際工業化起步早，經濟發展迅速，人民生活質量普遍比較高，對自身環境的保護意識自然更強。然而發達國家較高的環境標準以及國內昂貴的勞動力，使得發達國家對資源性廢棄物的處理必須依靠更高的技術和更多的資金。因此發達國家許多市政公司或廢棄物處置機構傾向于把資源性廢物出口到勞動力相對廉價的發展中國家。隨著經濟全球化深入發展，工業生產分工的差異和各國經濟效益與環境效益的目標差距，使得再生資源也必然要按照市場經濟規律在全球進行合理配置。

2.2資源再利用國際大循環有利于緩解我國資源緊張

我國是資源大國。但由于人口眾多，各項資源人均占有量在世界排名很靠后。而作為制造大國，處于經濟的快速發展階段，對金屬礦產、煤炭、塑料、木材等資源的需求卻只增不減。所以，進口再生資源，參與資源再利用國際大循環，對緩解我國資源短缺的矛盾具有重要意義。

相比于國內原生資源來說，有些進口再生資源更具有質優價廉的優勢。一些發達國家有著嚴格的廢棄物分類制度，所以當這些資源性廢物出口到發展中國家，可有利于發展中國家更好地進行高效處理。又如進口廢紙在質量和價格上都優于國內廢紙，一是由于進口廢紙由木漿制成，而國內廢紙以草類纖維為主，纖維強度較差；二是進口廢紙多用于制作中高檔紙制品，紙質比國內廢紙的質量要好很多［3］。

《中國再生資源回收行業發展報告》的有關數據表明，我國每年進口的廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、報廢船舶五大類別的再生資源約4 000萬t。例如，2011年我國回收本土各類再生資源1.62億t，從國外引進各類再生資源4 726萬t，這相當于少開采礦石4.5億t、少開采石油6 000萬t、少砍伐樹木3億m3以及節約標準煤2.83億t，同時減少二氧化碳排放量3.86億t［4］?？梢娡ㄟ^參與資源再利用國際大循環，進口國際再生資源，可以大大減少對國內原生資源的消耗及對國內環境的污染。

當然，進口再生資源的質量也有參差不齊現象，各級主管部門和企業應嚴把質量和環境關口，認真進行環境評估與分析，不得將具有危險與嚴重污染特性的廢棄物進口至國內，保護生態環境。

3　最大限度地提高回收利用率

一方面，隨著人民生活水平的提高，我國各項電器電子產品、汽車、工業制品等進入報廢高峰，其他各類城市廢棄物數量也很大。以家電業為例，我國目前家電產品保有量巨大，電視機達3.5億臺、冰箱1.3億臺、洗衣機1.7億臺。這些電器一般是在20世紀80年代中后期進入我國家庭的，按正常使用壽命10～15年推算，從2003年開始，我國就迎來了一個家電更新換代的高峰期，每年將淘汰約1 500萬臺舊家電。面對如此巨大的“城市礦產”，如果處理不好，就會帶來嚴重的環境污染，尤其是一些報廢物中有毒有害物體的外泄，更是會帶來觸目驚心的危害。所以，資源循環再利用可以有效地保護環境，減少對生態環境的破壞和干預，促進人類社會的可持續發展。

另一方面，與開發原生礦產資源相比，再生資源的開發利用省去了繁雜的開采過程以及由此產生的大量尾礦廢氣廢渣，能夠節省生產成本，降低能耗，達到了節約自然資源，最大限度地減少廢棄物排放的目的。如生產1 t再生銅，可以少排放100 t工業廢渣和2 t SO2；生產1 t再生鋁，約少排放1.5 t赤泥，產生的污染物僅為生產原鋁的10%；生產1 t再生鉛，約少排放0.6 t SO2和20 t工業廢渣；利用1 t廢紙，可減少75%的空氣污染和35%的水污染［5］。

然而，與發達國家相比，我國再生資源的回收利用率仍然偏低，回收技術亟待提高。如對廢鋁的回收利用，我國只能達到7～10次循環，而日本可達21次循環。我國廢紙回收率僅達到37.9%，低于47.7%的世界平均水平和發達國家70%左右的水平。據國家環境保護部統計，2011年，我國各種廢棄塑料總量已近2億t，而回收總量僅為1 500萬t，回收率不及10%。而日本廢舊塑料回收率已達到26%［6］。以2013年為例，我國汽車報廢量理論上應為572萬輛，而實際回收率僅占汽車理論報廢量的23.6%，即有接近80%的報廢汽車未被回收利用，甚至被不法分子利用，重新流回社會［7］。而發達國家的報廢汽車回收利用率均已達到了80%以上。因此，一方面要大力發展資源的循環利用，變廢為寶，減少原生資源的損耗；另一方面，也要最大限度地提高再生資源的利用率及生產工藝，防止二次污染。

4　資源循環生生不息

馬克思在探討“生產排泄物的利用”時，把排泄物分為兩種類型：生產排泄物和消費排泄物?！八f的生產排泄物，是指工業和農業的廢料；消費排泄物則部分地指人的自然的新陳代謝所產生的排泄物，部分地指消費品消費以后殘留下來的東西。因此，化學工業在小規模生產時損失掉的副產品，制造機器時廢棄的但又作為原料進入鐵的生產的鐵屑等，是生產排泄物。人的自然排泄物和破衣碎布等，是消費排泄物。”［8］其實，這些所謂的排泄物是“可以轉化為同一個產業部門或另一個產業部門的新的生產要素”［9］。

如：利用石材加工廢料可以制備樹脂型人造石、無機型人造石；利用混凝土廢棄物可以加工成為填方料、再生骨料或再生混凝土；利用菌糠廢料可以配制花卉培養土；紡織廢料經過一定的后加工處理可以得到輕質環保的紡織廢料生物復合（TWBCs）板；煤焦油經過一定的工藝可以轉化為笨胺染料、茜紅染料（茜素），甚至可以轉化為藥品。

所以說，這些所謂的“排泄物”，其實只是放錯位置的“寶物”，可以在產業經濟中發揮重要作用。通過資源的循環利用可以將傳統的“資源—產品—廢棄物”單向物質流動模式轉向“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式物質流動模式，從而使有限的資源循環起來，生生不息。例如，美國的杜邦公司，最早提出了“3R”理論，通過廢棄物的梯級利用，達到資源消耗的減量化、再利用和再循環，最終形成“零排放”。

5　幾點建議

5.1加強和完善相關的法律政策、法規

隨著我國經濟的高速發展以及資源循環利用企業實踐經驗的增加，迫切需要建立一套體系完善、責任明確、適合我國國情的資源綜合利用法。最大限度地將節約資源、變廢為寶、綜合利用、生態工業、清潔生產、資源進口等內容以法制行為進行約束，在這一法律基礎框架內，制定相關法規。責成有關部門制訂與相應的切實可行的規章政策。以完備有序而具有操作性的法律體系、政策體系、管理體系，充分賦予每個公民及企業應盡的責任與義務，并以多種政策組合調動起全社會的積極性。

5.2進行循環利用產業統籌規劃

目前我國還沒有把資源的循環利用列入國民經濟和社會發展的規劃之中，自然也沒有以全局的視角對這一行業進行統籌規劃。從產業布局上看，布局不合理、重復建設問題不容忽視，部分地方加工園區和市場過多過濫，缺乏統籌配套，導致區域產業結構趨同，造成資源浪費。在各種再生資源產業中，普遍存在著不同程度的產品同質性，各企業缺乏自身的特色，導致競爭激烈以及“劣幣驅逐良幣”的現象，制約了行業發展。所以，應該從國家層面上，對資源循環利用產業制定清晰而長遠規劃，統籌布局，優化資源配置，各地區與地區之間、城市與城市之間進行科學的分工與合作，有序進行產業鏈條建設和集群發展，以實現產業的發展和升級。

5.3建立行業規范體系及產品技術標準

一方面，建立資源循環利用企業的行業標準及企業資格評定制度，使各企業有章可循，逐步改變各種無序競爭、設備陳舊、設置不合理現象，規范市場，為建立科學合理的資源循環利用體系打好產業基礎。

另一方面，根據各行業具體情況制定各種再生產品的各類技術標準，如分類標準、精度與等級標準、檢測標準等。目前亟需修訂廢鋼鐵分類標準，重新制定廢玻璃、廢舊塑料、廢紙、廢家電的分類技術標準；制定再生產品的技術標準，以便盡快和國際標準接軌，促進再生資源企業的技術進步和開發能力［10］。明確再循環物品的價值，逐步改變人們對再生產品的誤解與疑惑，增大內需，拓展市場。

5.4加強對新技術、新工藝、新設備的開發和應用

如前所述，與發達國家相比，我國再生資源的回收利用率仍然偏低、回收技術亟待提高。資源的循環利用是一把“雙刃劍”，如果利用不好，容易形成二次污染，不僅造成資源和勞動力的浪費，也給環境帶來污染，違背了資源循環利用的初衷。而要從根本上解決這一問題，就要依靠科技進步，對資源循環再利用技術、設備和工藝進行系統性創新。我國再生資源處理企業現仍以中小企業居多，缺乏技術開發的資金和人才，所以需要國家投入更多的科技和產業發展資金，加大對知識產權的開發和保護，同時要密切關注國外發達國家的相關技術，引進或借鑒發達國家的先進經驗，開發出適用于我國國情的技術、工藝與設備。

［1］姜增偉.為建立完整先進的再生資源回收體系作出新貢獻［J］.再生資源與循環經濟，2011，4（09）：1-3.

［2］王揚祖.進口再生資源是彌補我國資源短缺的一項戰略措施［R］.環境保護部課題，2008.

［3］張菲菲.我國再生資源產業發展研究［D］.天津：南開大學，2010，5.

［4］張子瑞.“城市礦產”遭遇回收難題［N］.中國能源報，2012-12-10（6）.

［5］劉新民.大力發展我國資源再生產業［J］.中國金融，2006（5）: 20-21.

［6］湯桂蘭.廢舊塑料回收利用現狀及問題［J］.再生資源與循環經濟，2013，6（1）:31-34.

［7］龍少海.我國報廢汽車回收拆解行業發展現狀與分析［J］.中國廢鋼鐵，2014（2）：6-11.

［8］馬克思.資本論（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1975:116-117.

［9］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第25卷）［M］.北京：人民出版社，1974:95.

［10］李敬偉，胡艷華，胡日查.我國可再生資源開發利用的現狀、存在的問題及對策建議［J］.內蒙古環境科學，2008（01）：55-58.

Study and discussion of'3R'principle，part 2:recycling is the soul of reutilization

LIU Lichao，YANG Jingzeng
（China Electronics Engineering Design Institute，Beijing 100142，China）

Reutilization，with an emphasis on resource regeneration and recycling，is an effective measure in solving the problem of paucity of primary resources and opening a new model of industrial road.It is also important to promote China's economic and social sustainable development，as well as international resources circulation.By improving the utilization rate and preventing the secondary pollution，the reutilization could attain the collaborative objects of changing waste into valuables，as well as reducing，even eliminating the worthless waste.

resources recycling；reutilization；secondary pollution；international resources circulation

F124.5

A

1674-0912（2016）09-0016-04

劉立超（1986－），女，天津大學管理學碩士，德國馬格德堡大學國際職業技術教育學碩士，工程師，研究方向：科學管理與可持續發展。

（2016－07－14）