萬 遠 甘 萍
(上饒市環境保護監測站江西上曉334000)
淺談水利工程生態環境監測與保護措施
萬 遠甘 萍
(上饒市環境保護監測站江西上曉334000)
水利工程是國民經濟的基礎設施,隨著可持續發展觀的確立,對流域范圍大規模的開發建設進行環境評價,建立環境與發展綜合決策機制已經成為促進流域可持續發展必不可少的環節。本文論述了水利工程環境影響的特點,強調了水利工程生態環境監測中應重視的問題,并指出了監測對象。最后從典型水利工程中試圖在水利工程生態環境監測與保護計劃方面作出一些措施。
生態環境;水利工程;環境監測;保護措施
我國水利水電工程的建設不僅在防洪、發電、灌溉、航運等方面對社會經濟發展貢獻巨大,而且在促進資源合理利用方面也發揮了重要作用,搞好水利水電工程對于我國的經濟和社會發展都有重要意義。加強水利水電工程施工期和運行期的生態環境監測和管理,在生態保護方面探索出符合我國國情的方法和技術是至關重要的,工程建設與環境保護同時并重,才能把經濟效益、社會效益和生態效益有機地統一起來。重視環境保護工作,落實措施,狠抓管理,才能實現工程建設、生態環境及經濟發展的良性循環。
1.1加大保護環境宣傳力度
貫徹落實水利工程施工過程中的環境保護工作,需要工程技術人員和施工工人在思想上接受認同環保理念,積極投身參與到環境保護環境的活動中,自覺樹立保護環境意識,積極保護好生產生活環境。所以,應廣泛進行有關環境保護的宣傳活動,通過廣播、雜志、網絡等宣傳媒介,報道宣傳環保理念和技術。還可以在各個水利工程的顯眼位置設立環保宣傳板,并制定相關規章制度和獎懲方案。
1.2合理計劃高噪音施工時間
在進行施工前,要提前對施工現場進行實地考查,統籌安排高噪音的施工時間。例如,工地在學校周圍,盡可能把會產生高噪音的施工時間安排在晚上,減少對學校的日常教學工作的影響。相反,如果在居民小區附近施工,則應把會產生高噪音的工程在白天進行,晚上禁止施工,避免影響居民晚間休息。
1.3減少水土流失
首先,盡量縮減工程組織者的存料用地和其它用地的面積,禁止違規占用規劃批復的用地面積。其次,保證取土區域周圍的場地平整,防止發生坍塌和滑坡事故。再次,保持施工作業面土壤表層的完整,為施工后期實施耕地種植和地表恢復打下堅實基礎。最后,嚴格遵守設計方案,按設計的范圍進行林木砍伐和整理表層植被的工作,不允許超范圍砍伐和濫伐濫砍。
1.4環境監測
根據水利工程對生態環境影響的特點,建立一個以人類生態環境為中心,以庫區為重點,延及庫區下游與河口相關地區所組成的跨地區、跨部門、多學科、多層次的監測網絡。建立一套完整的監測指標體系,完整的監測管理體系,保證水利工程生態與環境監測網的正常運行。對所有大規模項目都需要在運行階段進行定期監測,監測對象包括大氣、水、噪聲、土壤及自然生態的其他要素,優先污染物優先監測,要全面規劃、合理安排。
2.1提高環境監測人員素質
環境工作人員的素質對監測工作有著重要影響,主要表現在工作人員責任心、技術水平以及工作態度等方面。環境監測工作人員也必須加強自身素質以及技術水平,不斷積累工作經驗,最大限度減少人為原因帶來的失誤。政府應該增加培訓力度,增加環境監測人員的道德素質,提高工作人員的責任以及大局觀,讓工作人員充分理解自身的使命。
2.2完善環境監測制度
環境監測出現數據不準確、沒有及時監測的問題,很大原因就是沒有完善的環境監測機制。很多監測工作人員認為結果準、程度不是很重要,只有在領導檢查的時候才進行仔細檢查,沒有人員來視察工作就不積極進行監測。現階段,環境監測機制還不是很完善,主要表現在整體性監測監督體制相對匱乏。主要節能工作還是主要分布在質檢、環保等方面。缺少權威、統一的調節體系,不能很好的適應工作的整體需求。環境監管出現錯位和缺位現象。由于監測體制不健全,導致監管部門的監管工作出現監管力度差以及不到位等問題,而且監管分工不明、界限不清以及智能交叉等問題也會發生。所以,就需要我們建立完善的環境監測機制,明確監管職責、獎懲制度以及什么工作由什么部門完成,積極的調動工作人員的工作熱情。
2.3建立環境監測預警系統
為了可以及時的得到環境監測的結果,這就需要我們建立環境監測預警系統,并且不斷完善監測預警系統。對環境監測結果依據環境嚴重程度進行等級劃分,依據問題緊急程度、問題危害度、問題范圍以及問題可能造成的影響來分析預警等級。亦可以根據火災預警情況,進行黃色、紅色、藍色、橙色等預警報告體系。對環境監測報告進行定期分析,對其中出現重大問題進行及時預警上報,并且提交一些與監測有關的數據信息,例如情況分析表、有風險產品清單以及危害等級等,并進行及時處理。針對環境問題比較嚴重的,集中監測力量,進行完全監控,促進各部門之間的聯系。
水利水電工程的興建和運用,對周圍環境必然產生各種有利或不利的影響,同時也會對區域生態與環境產生深遠的影響,因此,把加強環境管理與監測作為水利工程的一項重要工作,具有很大的現實意義。研究提出生態保護要求及采取的對策和措施,使水資源的開發、利用、保護、配置與生態環境相互協調,促進經濟、社會、環境協調與可持續發展。
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萬遠(1990—),男,江西南昌人,研究生,生態學碩士,助工,主要研究方向:環境保護。