張海濱
(三亞市海洋與漁業監測中心海南三亞572000)
我國海洋環境監測中存在的問題及改進措施
張海濱
(三亞市海洋與漁業監測中心海南三亞572000)
在預測海洋災害和監督保護海洋環境,以及利用管理海洋資源和科學研究海洋環境方面,監測海洋環境發揮著至關重要的作用。本文立足地位和作用視角,對海洋環境監測進行綜述,針對海洋環境監測面臨的形勢,分析現狀和存在的問題,并基于此,把三并改進海洋環境監測建議提出來,以期在理論上為健康發展我國海洋環境事業上提供一定的參考。
環境監測;海洋;問題;改進
改革開放以來,對于開發與綜合利用海洋資源,以海洋強國的重要性,以及依托海洋經濟,對區域經濟發展積極的推動作用,我國逐步加深認識。但對海洋環境特點與規律進行了解是實現這一目標的前提。而在海洋環境有效研究方法中,海洋環境監測占據重要地位。在海洋環境改善,對海洋經濟發展推動上,海洋環境監測方法運用極為廣泛。
1.1污染源增加
入海口污染等等為主要海洋環境污染渠道。就改善海洋環境而言,控制污染源工作,現實意義重要性凸顯。環境污染是我國開發利用海洋資源嚴重的制約因素,是難以挽回災難性后果形成的直接決定因素。通過對我國海洋環境問題長期研究調查和監測以及評估,發現問題的嚴重性具有加重趨勢,前景不容樂觀。
1.2海洋生態環境惡化
早在21世紀初,國家海洋局就開始了系統勘測研究全面的海洋生態,發現我國海洋生態環境正處于惡化逐步嚴重狀態,嚴重破壞了海洋生物產卵育幼海域。養殖和旅游以及排污區域過大,并存在嚴重破壞濕地資源狀況。具體體現在海洋生態體系失衡,存在大幅萎縮生物棲息地面積狀況,匱乏傳統海洋經濟資源,海水養殖處于降低品質局面。針對這些現實的海洋環境問題,積極調整發展方向是極為必要的應對手段,把與我國海洋事業發展適合的,具備長期穩定特征的發展規劃制定出來,在海洋自然環境管理體系的構建中一定要注重全面性,使生態環境監測體系逐步完善,從而在利用海洋資源,保護環境方面,使海洋環境監測充分發揮出巨大作用。
在研究和發展海洋環境監測下,我國監測體系一些能力已經形成,在利用海洋資源,保護環境方面作用顯著。同時相比于發達國家,我國海洋環境監測水平差距是極為明顯的。
2.1管理體制的局限
相對來看,國內設有較多的海洋監測機構,與海洋有關的部門主要有國家海洋局和科技部等等。相對獨立為各部門運作特征,存在嚴重的重復建設現象,相互制約的情況甚至會存在,在監測資源和設備利用上不能實現最大化,沒有建立統一的監測標準和手段,致使采集的數據信息兼容性受到影響,因此共享資源和技術設備互補沒有在實際中真正落實。
2.2立法體系滯后
在發展海洋環境監測方面,國內與國外相比,不具有很高的監測技術含量,亟待提高人員素質,監測產品處于低質量水平。而規劃海洋環境監測工作,全面性和長期性不具備是形成這種局面的主要根源,因此當務之急就是構建合理的設施,逐步把差距減少,在水平上實現質的飛躍。眼前短期監測計劃是目前工作的側重傾向,對于全面長期發展海洋監測工作而言,這屬于其進步的制約因素。此外,我國海洋環境監測管理規范完善性不足,規范管理監測工作不到位,政策間互補和協調作用不存在,甚至出現互相制約狀況,而且使海洋環境監測行業全面科學發展受到嚴重干擾。
2.3監測人員專業技能不高,設備不到位
勘查海水和大氣以及水文是監測地質海洋環境主要內容,而一般情況下監測環境都較為惡劣,設備成本和故障率以及運行成本都很高。長久的經費不足,使我國監測設備升級受到制約,使監測工作進步受到影響,雖然投資海洋方面,正處于逐步增加狀態,但遠遠的滯后于海洋監測發展實際需求。此外監測人才隊伍建設的制約因素還體現在惡劣的海上工作環境,普遍較低的薪金待遇。
3.1構建完善的海洋環境監測體系
完善的海洋環境監測體系等已經在發達國家構建,構建完成的這些體系,是我國學習利用的有效資源,也是我國實現跨越式發展完成的支撐,但我國海洋監測發展,必須與我國環境實際情況結合,把與我國海洋環境適合的工作模式構建起來,制定適用性較強的規范指標。
3.2加強監測基礎科學研究
在海洋管理工作中,海洋環境監測地位重要性凸顯,海洋監測屬于新興學科,與日常管理操作是適合的,樣品分析評價一致性和參考性具備,收集信息和評估質量以及預測前景等,是海洋監測理論體系深入學習新方向。因此研究學習海洋環境監測科學理論,應給予高度重視,旨在使一些新的方法和構想出臺,在保護海洋生態環境,構建災害評估體系等方面,尤其需要開發應用測評體系與評估方法等。
通過我國海洋環境監測實際工作,研究總結出上述一些問題。以上述問題為針對對象,筆者以我國的實際情況為出發點,把發展建議和對策提出,以期在理論上為我國海洋監測行業提供支撐,為長期健康開發和利用海洋發揮出積極的推動作用。
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