◎張義平 吳學豐
湖州市吳興區“嚴把五關”抓好鄉鎮黨代表推選工作
◎張義平 吳學豐
“今年的黨代會選舉是真嚴了,工作流程是比往屆復雜了,但代表的質量更有保障了”,選舉結束后,湖州市吳興區八里店鎮移沿山村“村官”朱旭峰如是說。通過民主選舉,他這次當選為所在鄉鎮的黨代表。朱旭峰告訴記者,這次黨代表換屆工作要求十分嚴格,好多個區級部門聯合,對違紀、違章、計生、財產等方面進行了嚴格審核。鎮黨委考察組還廣泛聽取了村里黨員及群眾的意見,體現了各級黨組織對黨的事業高度負責。
今年以來,吳興區認真謀劃鄉鎮黨代會工作,緊緊抓住代表選舉這個關鍵不放松,嚴格按照“議、推、評、審、曬”5步驟,“嚴把五關”推選好鄉鎮黨代表,為鄉鎮黨委成功換屆奠定了堅實的基礎。
全面“議”,嚴把組織領導關。鄉鎮換屆工作部署會召開后,全區6個鄉鎮迅速行動,及時召開黨委會議,認真學習省委、市委、區委相關文件,研究部署代表選舉流程、選(舉單位)區劃分、名額分配、資格條件、質量把關等5大類問題,并結合自身實際,分別制定鄉鎮黨委換屆工作方案及39份樣張(表),詳細排定時間表、議程表、任務表“三表”內容,下發至各基層黨組織,按照推薦人選、初步人選、預備人選“三步走”的流程,先后3次召開黨委會議,“三上三下”指導各選舉單位做好代表推選工作。
廣泛“推”,嚴把工作程序關。在基層選舉單位采取群眾推、黨員推、組織推“三推”方式產生鄉鎮黨代表,基層選舉單位先后組織召開3次黨員(群眾)大會、4次黨(總支、支部)委員會,在鄉鎮指導組的監督下,按照規定的比例,經自上而下、自下而上、反復醞釀,嚴格落實民主推薦、討論醞釀、征求意見、民主測評、個別談話、組織審核、專題培訓、公開承諾、信訪查處等12個環節,全區共產生推薦人選866名、初步人選710名、預備人選749名,正式代表467名。
科學“評”,嚴把政治素質關。全區共成立230個代表考察組,深入282個基層選舉單位,采取召開黨員群眾代表會議投信任票、組織部分黨員群眾代表背靠背談話聽取意見、上門走訪了解等形式,對代表初步人選的政治品質、能力素質、群眾口碑進行全方位考察,在信任測評中滿意率達不到60%的一律取消資格。
嚴格“審”,嚴把代表質量關。區委組織部牽頭,聯合22個區級部門成立代表資格聯合審查小組,明確各單位資格審查范疇,規定審查反饋期限,“一把尺子量到底”統一做好代表資格聯審工作。在資格聯審中把政治素質審查放在首位,做到“九查九看”:即查政治品行;查宗旨意識;查思想品行;查工作業績;查工作作風;查黨風廉政;查遵紀情況;查黨員檔案;查能力素養。通過嚴格的聯審制度,全區篩選掉不合格人選16名。
全程“曬”,嚴把推選紀律關。嚴格執行“有11種情形之一,不能推薦為代表候選人”的規定,通過“三個全程曬”,切實營造了風清氣正的換屆環境。換屆知曉全程曬。將換屆風紀文件編印成冊,及時下發到全區282個選舉單位黨組織,印制3000張《嚴肅換屆紀律提醒卡》,下發給每位參與的黨員干部,利用“手機黨校”短信平臺,定期推送換屆紀律規定和要求,時刻進行提醒。推選流程全程曬。在基層選舉單位推選產生的初步人選、預備人選和正式代表的每一個步驟都進行為期3個工作日的公示公告,留下詳細的聯系方式和舉報電話,接受群眾監督。個人事項全程曬。要求每名代表初步候選人填寫個人有關事項申報表,將個人基本情況、配偶子女情況、移居國(境)外情況、出國境情況5大項內容進行申報,并張貼公示,防止隱瞞不報的情況發生。