在第二屆中國法治文化論壇暨中國法學會法制文學研究會2016學術年會上的講話

中國法學會黨組成員、副會長 張蘇軍

在第二屆中國法治文化論壇暨中國法學會法制文學研究會2016學術年會上的講話

中國法學會黨組成員、副會長 張蘇軍

2016年12月18日

各位理事，各位專家學者，同志們：

很高興參加今天的會議！我代表中國法學會，代表王樂泉會長、陳冀平書記向大會的順利召開表示熱烈的祝賀！向全體會議代表并通過你們向全國廣大法治文化工作者們致以誠摯的問候！也向本屆論壇征文的獲獎作者們表示祝賀！

法治文化研究會是在司法部老部長鄒瑜同志和首任會長魏軍同志的關懷下，經中國法學會批準，于2009年1月成立的。2011年1月，理事會選舉岳宣義同志為研究會會長。近六年來，研究會在岳會長的帶領下，通過廣大法治文化工作者的共同努力，完成了從初創到規范到發展的過程，對法治文化在法治中國建設中的作用進行了積極有益的探索，影響力不斷擴大，取得了顯著成績。例如，研究會緊扣時代主旋律，成功舉辦了主題鮮明、富有特點的學術年會。近三年來，研究會緊密圍繞黨的十八大以來的工作大局，準確把握法治文化在四個全面戰略布局中的發揮作用的著力點，分別以“法治文學與法治中國”、“法治文化與法治中國”、“法治文化與廉政建設”為主題，通過年會組織征文和學術研討，凸顯政治引領、輿論先導和文化服務，為法治中國建設營造了良好氛圍。研究會積極服務于中國特色社會主義法治文化建設，扎實開展課題研究，產生了一批高質量的成果。研究會組織實施的“中國特色社會主義法治文化支撐平臺體系”課題，研究成果形成的“中國法治文化讀本系列”一經出版就在社會上引起了熱烈反響。其中，《中華法治史話》榮獲公安部“金盾文化工程”金盾圖書獎。《中國法治文化概論》一書對中國特色社會主義法治文化進行了全面系統的梳理和闡述，是目前我國法治文化領域比較權威深入的學術成果。研究會還啟動了“中國法治文化本土資源研究”課題，組織專家學者對中華歷代律法文本等進行甄別編選，精心勘校、注釋、評析，具有獨特的法治文化史料價值，有利于從文化自信角度，為法治中國建設提供支撐。研究會在服務法治實踐、服務社會、服務會員方面積極創新，通過形式多樣、內容豐富的活動，多渠道地展示、宣傳、豐富法治文化建設成就。研究會創辦的《中國法治文化》月刊和研究會網站，已經成為研究和傳播法治文化的重要平臺。研究會還深入基層，赴湖南的山區學校、云南少數民族地區、河南太行山區開展“中國夢·法治情——普法萬里行”法治文化交流活動，多次舉辦法治書畫創作筆會和法治書畫展覽，積極探索以人民群眾喜聞樂見的藝術形式傳播法治文化，取得了很好的社會效果。研究會立足本土，立足原創，努力打造法治文化精品力作，創建品牌活動。先后成功舉辦了三屆法制文學原創作品大賽，籌劃了兩屆年度全國法治文學精選，為社會貢獻了一批思想性、藝術性、觀賞性強的法治文學精品力作，產生了良好的社會反響，較好地發揮了文學作品溫暖人、鼓舞人、啟迪人的作用，已經成為研究會的知名品牌。

可以說，法治文化研究會在全會上下團結一致的努力下，按照中國法學會“要把研究會打造成以法治文化建設法治中國的智囊團和思想庫”的目標，開拓奮進，取得了令人矚目的成績，已經成為我國法治文化研究和傳播領域一支充滿活力、務實創新、成果豐碩的主要隊伍。

同志們，法治文化建設是我們國家法治建設中的一個重要方面。黨的十八大明確提出要“建設社會主義法治文化”；十八屆四中全會再次強調要“弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化”；五中全會則進一步提出“要在全社會形成良好的法治氛圍和法治習慣”；六中全會更是將“四個全面”戰略布局更加系統地提升到新高度，開創了黨的建設新格局和新境界，高度強調理想信念的強大力量，提出要勇于推進文化創新。法治文化建設面臨著前所未有的繁榮和發展的歷史機遇。習近平同志指出，“文運同國運相牽，文脈同國脈相連”。“堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題”。希望廣大法治文化工作者們，堅定理想信念，堅定文化自信，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把藝術理想融入黨和人民的事業之中，以法治文化視角觀察和解剖法治實施中的疑難重癥，充分發揮法治文化在法治建設中的作用和影響力，弘揚法治精神，凝聚法治力量，為法治中國建設做出更多貢獻。

根據中國法學會黨組的要求和法治文化研究會章程的規定，研究會已經正式進入換屆階段，計劃在2017年上半年完成換屆。換屆籌備期間，研究會的工作由換屆工作領導小組主持，日常事務由換屆工作領導小組下設的辦公室具體負責。借今天這個論壇和年會的機會，我代表中國法學會黨組，對法治文化研究會換屆階段的工作提幾點意見：

一要根據新形勢新任務的需要和中央對社團工作的新要求，醞釀修改研究會章程。經中國法學會黨組研究，決定將法制文學研究會更名為法治文化研究會。更名以后，研究會的研究范圍將大大地擴展。研究會的章程自然也要隨之進行修改，要體現研究會的新宗旨、新任務、新職責，還要體現出中央關于社團工作的一系列新要求。

二要進一步充實研究會的人才隊伍，擴大規模，完善結構，提升層次。樂泉會長、冀平書記對法治文化研究會寄予厚望，多次作出指示，希望我們能夠動員全國的專家學者，深入探討法治文化發展規律，為法治中國建設做出應有的貢獻。研究會要按照中央群團工作會議的精神，體現政治性、先進性和群眾性。加強團結聯絡，廣泛舉薦，以文選人，唯才是舉，把全國范圍在法治文化領域有研究、有興趣的專家學者，包括法治實務部門和有關行業、有關領域的人才，特別是中青年人才都吸納進來。對于成果突出的，可以考慮適當打破條條框框的限制，不一定非得是教授、副教授，只要研究成果好，研究水平高，就可以吸納進來。要通過研究會的更名和換屆，努力打造一支法治文化研究領域的高水平國家隊。

三要著手起草研究會在換屆大會上的工作報告，梳理思路，總結經驗，做好發展規劃。要借換屆的機會，好好總結這一屆理事會在岳會長的領導下所取得的工作成就和工作經驗，進一步厘清研究會的工作思路，做好未來五年的發展規劃。在研究會的組織結構上要考慮進一步完善，抓緊籌設必要的專業委員會，增加工作載體和抓手。原有的、運行良好且成效顯著的活動和品牌，要繼續發揮作用。此外，還要拓展工作重點，例如，習近平總書記在文聯、作協代表大會上的講話中，專門講了文化自信的問題，法治文化研究會要認真學習總書記的講話精神，在法治文化的對外宣傳和對外交流中發揮我們特有的作用。要積極培養一批涉外交往領域的法治文化理論工作者，講好中國故事，傳播中國法治文化好聲音。五年之內，考慮召開一次規模較大、影響較廣的國際性學術會議。

四要著手進行研究會人、財、物的整合，進一步協調好秘書處的工作。當前中國法學會正在接受中央巡視組的巡視，巡視的對象也包括研究會。研究會的工作要按照巡視組的要求，立行立改。中國法學會黨組已經決定，法治文化研究會由我來具體領導，基于工作考慮，研究會在換屆之前要做好人、財、物的整合。一是秘書處盡快搬到法學會大樓來辦公，原先在外邊租用的辦公樓不再繼續租用，節省資金用于研究。二是《中國法治文化》雜志社編輯部與《民主與法制》雜志社編輯部盡快由協同辦公轉變為合署辦公。三是研究會的網站與“民主與法制網”實現整合，整合期間要做到平穩過渡，分別成立專門的工作班子負責。此外，按照民政部的要求，還需要對研究會的財務進行審計。

同志們，法治文化研究會所取得的成績，與岳宣義會長的領導、與各位理事的積極支持是分不開的，在此，我向岳宣義會長和大家的辛勤付出表示感謝。也希望大家繼續積極支持和參與研究會的工作，對換屆以及換屆以后的工作有什么意見和建議，都可以在會上和會后提出來。希望法治文化研究會在現有的良好基礎上，以換屆為契機，實現更大繁榮，更大發展！謝謝大家。