讓干部“下”得服氣

◎浦江縣委常委、組織部長 李斌峰

讓干部“下”得服氣

◎浦江縣委常委、組織部長 李斌峰

官員能下，古來有之，古來不易，推動能下是千古難題。

2015年7月，浦江一次性對14名縣管領導干部予以“下”的處理，全縣干部都很震動，警示效果很好，實施也很順利。今后，“下”將是新常態，但如何平穩有序，讓干部“下”得口服心服，還需認真研究把握。

習近平總書記指出，調查研究就像“十月懷胎”，決策就像“一朝分娩”。只有在平時全面考察、了解干部，才能在關鍵時刻準確判斷、不失偏頗下定論。浦江縣通過干部使用績效評估，并根據談話結果，對每個班子、每位班子成員確定干部配備和使用績效等級。同時，結合平時信息收集、年終考核情況和各方意見，真正把干部考準察實，明確哪些干部該上，哪些干部該下，讓大家口服心服地認同領導干部“下”。

推進干部“能下”，既要堅決，又要穩妥。對符合調整情形的干部，充分考慮其一貫表現、資歷、特長等因素，分別作出調整決定，并通過面談告知本人，開展談心談話。對領導能力欠缺、人崗不相適但有煅煉提高潛力的干部，采取平職交流的方式進行調整。對因身體不好、精神狀態不佳、工作作風不好但無明顯過錯的干部，采取改任非領導職務的方式進行調整。對存在問題較突出、造成較大負面影響的干部，采取停職、免職、引咎辭職、責令辭職、降職等方式進行調整。在調整決定作出后，面談告知將被“下”的干部本人，說明調整理由，宣布組織決定，指出存在問題和努力方向，保證干部“下”得穩。

對干部的處理，關系干部的政治生命，需慎之又慎，對“下”的干部尤其如此。要保障當事人申辯的權利，充分聽取其意見。告知當事人可以按照規定申請復核或者向上級組織部門提出申訴，以避免簡單壓制或組織誤判，為干部“下”買上雙保險。

推進干部“能下”，其根本是為了警示和提醒“不在狀態”的干部，發揮制度綜合效應。在調整決定作出后，要與被調整干部進行談心、談話，及時做好“疏導順氣”工作，解除思想包袱。要動態管理、跟蹤了解干部的思想狀況，幫助整改提高，鼓勵其立足新崗位、追求新作為。對表現優秀或者成績突出的，適時予以任用。既讓“能上”干部能下，又讓“能下”干部有機會“再上”。

推動干部“下”只是手段，關鍵是把“下”作為有力杠桿，撬動干部干事創業的責任感、緊迫感，促使各級干部真正把心思放在謀事、干事、成事上。定期“體檢”干部必不可少。要把紀律挺在前面，抓早抓小抓苗頭，防止小毛病演變成大問題。要用好提醒、函詢和誡勉等辦法，通過多扯衣袖、常咬耳朵，多給溫馨提示、適時黃牌警告，為干部系上安全帶。

只有讓有為者有位，讓無為者失位，才能打破“鐵交椅”，激發“活泉水”，真正讓肯干的受激勵，慢干的受鞭策，不干的受懲戒，把干部的思想精力凝聚到服務改革發展的事業上來。