打通城鄉壁壘未必從退休官員開始

◎張天蔚

打通城鄉壁壘未必從退休官員開始

◎張天蔚

面對鄉村凋敝的現狀，全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫提出，應當繼承中國傳統的鄉賢文化，讓官員、知識分子和工商界人士“告老還鄉”，對農村發展有積極意義。

詩意的鄉村圖景，隨著工業化進程被戛然斬斷。農村的“人去村空”，成了幾千年來從未出現過的鄉村景象。而且與以往往返循環的機制不同，工業化、城鎮化的力量如此之大，以至于鄉村人才大多以“一去不還”的方式離開鄉村，不僅帶走了鄉村的人才，也隨之帶走了鄉村的活力。

在這樣的背景下，鼓勵退休官員返回鄉村，成為新一代鄉紳，以此重建鄉賢文化，看起來確實是個不錯的主意。

但城鎮化是現代化發展的必然趨勢，在某種意義上，鄉村的衰敗、萎縮，已是必然趨勢。在這樣的情況下，即使有退休官員愿意回鄉，究竟在多大程度上還能真正介入鄉村生活，進而在鄉村建設中以“新鄉紳”的身份發揮作用，其實很值得懷疑。況且在當下嚴格的城鄉二元的土地制度下，退休官員即便是回到家鄉，也將陷入“無立錐之地”的窘境。而若如錢念孫代表所建議的“國土資源部門能否給出相關政策，將返鄉者的住宅納入美麗鄉村建設整體布局”，則等于在現有土地制度上撕開一個口子，讓回鄉官員退休之后又享受一次土地特權，將制造新的不公和矛盾。

其實，目前中國農村最需要的與其說是鄉賢文化，不如說是打通城鄉之間的壁壘。以往論及城鄉壁壘，往往單指鄉村人口進入城市的壁壘，但目前更需要打破的，是城鄉雙向交流的壁壘。

當然，城鄉之間的最大壁壘仍然是土地制度。農民進城，不能將村里的宅基地變現，作為在城里安家的“第一桶金”，城里人下鄉，又得不到一寸合法、安全的土地建設鄉村家園。

不以照顧回鄉官員為目的，而是全面改革土地制度，是打通城鄉壁壘，讓城市更好反哺鄉村的需要，也是中國下一步改革必須解決的最大難題。

（北京青年報）